09
2020
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國家發改委：美麗中國建設將五年評估兩次
人民日(ri)報北京(jing)3月8日(ri)電(dian) （記者陸婭楠(nan)）國(guo)(guo)家發(fa)(fa)改委日(ri)前印發(fa)(fa)《美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)(guo)建設評(ping)估指(zhi)標(biao)體系(xi)及實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》（以(yi)下簡稱(cheng)《實(shi)施(shi)方(fang)案(an)》）。美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)(guo)建設評(ping)估指(zhi)標(biao)體系(xi)包括空氣(qi)清(qing)新、水體潔(jie)凈(jing)、土壤安全、生態良好(hao)、人居整潔(jie)5類(lei)指(zhi)標(biao)。按照突出重(zhong)點、群(qun)眾關切、數(shu)據(ju)可得(de)的原則，注(zhu)重(zhong)美(mei)麗(li)中(zhong)國(guo)(guo)建設進程結果性評(ping)估，分類(lei)細(xi)化提出22項(xiang)具體指(zhi)標(biao)。
空氣清新包括地(di)(di)級(ji)及以上城市細顆粒物(wu)（PM2.5）濃(nong)度、地(di)(di)級(ji)及以上城市可吸入顆粒物(wu)（PM10）濃(nong)度、地(di)(di)級(ji)及以上城市空氣質量(liang)優良(liang)天(tian)數比例3個(ge)指標。
水(shui)(shui)體(ti)潔凈包(bao)括地表水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)優良（達到或好于Ⅲ類(lei)）比(bi)例、地表水(shui)(shui)劣(lie)Ⅴ類(lei)水(shui)(shui)體(ti)比(bi)例、地級及以上城(cheng)市集中式飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地水(shui)(shui)質(zhi)達標(biao)率3個指標(biao)。
土壤安全(quan)包括受(shou)污染耕(geng)地(di)安全(quan)利用(yong)(yong)率(lv)(lv)(lv)、污染地(di)塊安全(quan)利用(yong)(yong)率(lv)(lv)(lv)、農(nong)膜回收率(lv)(lv)(lv)、化肥利用(yong)(yong)率(lv)(lv)(lv)、農(nong)藥(yao)利用(yong)(yong)率(lv)(lv)(lv)5個指標。
生態良好包括森林覆蓋率(lv)、濕地保(bao)護率(lv)、水土保(bao)持(chi)率(lv)、自然保(bao)護地面(mian)(mian)積(ji)占(zhan)陸域國土面(mian)(mian)積(ji)比例、重點生物物種種數保(bao)護率(lv)5個指標。
人居整潔(jie)包(bao)括(kuo)城鎮(zhen)生(sheng)活污水集中(zhong)收集率(lv)、城鎮(zhen)生(sheng)活垃圾(ji)無害化處(chu)理(li)率(lv)、農村(cun)生(sheng)活污水處(chu)理(li)和(he)綜合利(li)用率(lv)、農村(cun)生(sheng)活垃圾(ji)無害化處(chu)理(li)率(lv)、城市公園綠地500米服務半徑覆(fu)蓋率(lv)、農村(cun)衛(wei)生(sheng)廁所普及率(lv)6個指標。
《實施方案(an)》指出，將由第三方機構（中國科學院）對(dui)全國及(ji) 31個(ge)省(sheng)、自治區、直轄(xia)市(shi)開(kai)展(zhan)美麗中國建設進程(cheng)評估。以2020年為基年，以5年為周期開(kai)展(zhan)2次(ci)評估。其中，結合國民經濟(ji)和社會發展(zhan)五年規(gui)(gui)劃(hua)(hua)中期評估開(kai)展(zhan)1次(ci)，五年規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施完成后開(kai)展(zhan)1次(ci)。
《實施方(fang)案》指出，由(you)自然資(zi)源部(bu)(bu)、生態環境部(bu)(bu)、住房城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設部(bu)(bu)、水利部(bu)(bu)、農(nong)業(ye)農(nong)村部(bu)(bu)、國(guo)(guo)家林草(cao)局等部(bu)(bu)門根據工作職責，綜(zong)合考(kao)慮我國(guo)(guo)發展階(jie)(jie)段、資(zi)源環境現(xian)狀(zhuang)以及對標(biao)先進國(guo)(guo)家水平(ping)，分(fen)階(jie)(jie)段研究提(ti)出2025、2030、2035年美麗中國(guo)(guo)建(jian)設預期目(mu)標(biao)，并(bing)結合各地(di)(di)區(qu)經濟社(she)會發展水平(ping)、 發展定(ding)位、產業(ye)結構、資(zi)源環境稟(bing)賦等因素(su)，商地(di)(di)方(fang)科(ke)學合理分(fen)解各地(di)(di)區(qu)目(mu)標(biao)，在目(mu)標(biao)確定(ding)和分(fen)解上體現(xian)地(di)(di)區(qu)差異。
此外，評(ping)估結果(guo)不進(jin)行地區排(pai)名，不作為政(zheng)府政(zheng)績考核(he)內(nei)容，由第(di)三(san)方機構(gou)發布，引(yin)導各地區落實和推動工作，助力美麗中國目(mu)標實現。
來源：《人民(min)日(ri)報(bao)》（ 2020年03月09日(ri) 14 版）
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