近日，國家(jia)發(fa)展改革委(wei)、財(cai)政(zheng)部、住房(fang)城(cheng)鄉建設(she)部、生態環境部、水利部等五部委(wei)聯合印(yin)發(fa)《關(guan)于完(wan)善長江經濟帶(dai)污水處理收費機(ji)(ji)制(zhi)有(you)關(guan)政(zheng)策的指導意見(jian)》(簡(jian)稱“意見(jian)”)，進一步完(wan)善污水處理成(cheng)本(ben)分(fen)擔機(ji)(ji)制(zhi)、激(ji)勵約(yue)束機(ji)(ji)制(zhi)和收費標準動態調整機(ji)(ji)制(zhi)，健全相關(guan)配套政(zheng)策。《意見(jian)》明確(que)四(si)方面內(nei)容(rong)，將有(you)效加快污水處理成(cheng)本(ben)傳導至終端的速度，提高企(qi)業盈利能力。

　　一是嚴格開展(zhan)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)成(cheng)本監審調(diao)查，健全(quan)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)費(fei)調(diao)整(zheng)(zheng)機制。部署長(chang)江經(jing)濟帶(dai)省份(fen)全(quan)面開展(zhan)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)成(cheng)本監審調(diao)查工作，按照長(chang)江水(shui)污(wu)染防治目標(biao)要求，根據成(cheng)本監審調(diao)查情況(kuang)，以補償(chang)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)和運行成(cheng)本為原則，在綜合考慮地方財(cai)力(li)、社會(hui)承(cheng)受能力(li)基礎上，合理(li)(li)(li)制定污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)費(fei)標(biao)準(zhun)，并健全(quan)污(wu)水(shui)處(chu)理(li)(li)(li)費(fei)標(biao)準(zhun)動態(tai)調(diao)整(zheng)(zheng)機制。

　　二是推行差(cha)異化(hua)收費(fei)與(yu)付費(fei)機制。鼓勵探(tan)索分類分檔制定差(cha)別化(hua)收費(fei)標(biao)準，促進排污(wu)(wu)企業污(wu)(wu)水(shui)預處(chu)理和污(wu)(wu)染物減排。建立與(yu)處(chu)理水(shui)質、污(wu)(wu)染物削減量(liang)等服(fu)務內容掛(gua)鉤的污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理服(fu)務費(fei)獎(jiang)懲機制。

　　三是降低污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)企(qi)業負擔。對污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠(chang)免收電價(jia)容(需)量(liang)費，污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)廠(chang)可自愿(yuan)選擇(ze)執行峰谷分時電價(jia)或平段(duan)電價(jia)，支(zhi)持污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)企(qi)業參與電力市場化交易。鼓(gu)勵污(wu)(wu)水(shui)處理(li)(li)企(qi)業綜合利用(yong)場地空(kong)間(jian)，采用(yong)“自發自用(yong)、余量(liang)上網”模式(shi)建設光伏(fu)發電項目。

　　四是探索(suo)促進污(wu)(wu)水(shui)收(shou)(shou)集效率(lv)提升新方式(shi)。創新體制機制，鼓(gu)勵各地結合(he)推進廠網一體化污(wu)(wu)水(shui)處理(li)運營(ying)模(mo)式(shi)，開(kai)展收(shou)(shou)費模(mo)式(shi)改革試點，吸引社會資本進入，加快(kuai)補(bu)齊(qi)污(wu)(wu)水(shui)收(shou)(shou)集管網短板，提高污(wu)(wu)水(shui)收(shou)(shou)集管網運行效率(lv)。

　　目(mu)前,全國多數污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)項目(mu)調(diao)價周期(qi)都為3至5年，污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)費(fei)調(diao)整相對(dui)滯后。根據《意見》提(ti)出的(de)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)費(fei)標準動態調(diao)整機制，未來污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)費(fei)調(diao)整周期(qi)或將(jiang)變更(geng)為一(yi)年或更(geng)短時(shi)間。韋伯(bo)咨(zi)詢認為，這將(jiang)提(ti)高(gao)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)成本(ben)傳導至終端(duan)價格的(de)速度(du)，使污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)費(fei)更(geng)好的(de)覆蓋成本(ben)，提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)污(wu)(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)業(ye)務(wu)的(de)毛利率(lv)，并使其更(geng)加穩定。

　　同(tong)時，污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理廠的(de)電費約占總(zong)成本的(de)40%至50%，《意見》中提出(chu)對污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理廠在(zai)電費方面的(de)優惠也將(jiang)有效(xiao)減輕(qing)企業負擔，提高企業盈利能力。本次《意見》將(jiang)對全(quan)(quan)國(guo)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理起到示(shi)范(fan)引領效(xiao)應(ying)，未來或將(jiang)推(tui)廣至全(quan)(quan)國(guo)范(fan)圍。

　　來源(yuan)：韋(wei)伯咨詢