為深入學(xue)習貫徹習近平總書記重要(yao)指示(shi)批示(shi)和重要(yao)講話精神，全面落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)全國“兩會(hui)(hui)”精神，認真(zhen)落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)黨(dang)中央、國務院關于統籌推進新(xin)冠肺(fei)炎疫情防控(kong)和經濟社(she)會(hui)(hui)發展各(ge)項工作(zuo)部署要(yao)求，生(sheng)態環(huan)境部近日(ri)印發實(shi)施《關于在(zai)疫情防控(kong)常態化前提下(xia)(xia)積(ji)極服(fu)務落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)“六保(bao)”任務堅(jian)決打贏打好污(wu)染防治攻堅(jian)戰的(de)意見(jian)》(以下(xia)(xia)簡稱《意見(jian)》)，順應(ying)疫情防控(kong)常態化新(xin)形勢，積(ji)極服(fu)務落(luo)(luo)(luo)(luo)實(shi)“六保(bao)”任務，精準扎實(shi)推進生(sheng)態環(huan)境治理，確保(bao)如期完成全面建成小康社(she)會(hui)(hui)、“十三五”規劃以及(ji)污(wu)染防治攻堅(jian)戰階段性目標任務。

　　《意(yi)見(jian)》共分(fen)為(wei)七個(ge)部分(fen)，主要內容包括：

　　第一(yi)部(bu)分是總體要求。明確了(le)指(zhi)導思想、總體目(mu)標(biao)和基本原則。要求堅持(chi)(chi)圍繞中(zhong)心、服務大局，堅持(chi)(chi)方向(xiang)不變(bian)、力度不減(jian)，堅持(chi)(chi)精(jing)準治污、科學(xue)治污、依法治污，堅持(chi)(chi)問題導向(xiang)、目(mu)標(biao)導向(xiang)、結(jie)果導向(xiang)，做好全面落實“六保”任務生態環保工作，確保到2020年(nian)年(nian)底實現污染防治攻堅戰(zhan)階段(duan)性目(mu)標(biao)，為決勝全面建(jian)成小康(kang)社(she)會作出(chu)新貢獻。

　　第(di)二部分是堅持統籌兼顧，做好全(quan)面(mian)落實“六保(bao)”任務(wu)生(sheng)(sheng)態環保(bao)工作。積極(ji)推(tui)動(dong)(dong)國家重大戰略重點工程建設(she)。提升“兩個(ge)正面(mian)清單(dan)”效能，總(zong)結評(ping)估環評(ping)審批和監督執(zhi)法“兩個(ge)正面(mian)清單(dan)”實施情況(kuang)，研究推(tui)進相(xiang)關改革舉措制(zhi)度化，繼續精(jing)準服務(wu)支持相(xiang)關行業(ye)企(qi)業(ye)恢復性生(sheng)(sheng)產和發(fa)展。加大對(dui)企(qi)業(ye)污染治理的幫扶力度，送(song)(song)政策、送(song)(song)技術、送(song)(song)方(fang)案，切實幫助企(qi)業(ye)解決(jue)環保(bao)方(fang)面(mian)的實際困難。推(tui)動(dong)(dong)智慧環保(bao)設(she)備(bei)(bei)、環保(bao)監管執(zhi)法裝(zhuang)備(bei)(bei)研發(fa)制(zhi)造和基礎能力建設(she)，積極(ji)培育生(sheng)(sheng)態環保(bao)產業(ye)新(xin)增(zeng)長點，拉(la)動(dong)(dong)綠(lv)色新(xin)基建。

　　第三部分(fen)是堅(jian)持(chi)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)治(zhi)污(wu)(wu)，提高污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理措施的針對(dui)性。認(ren)真分(fen)析(xi)影響生態環(huan)(huan)境質量(liang)(liang)改善(shan)(shan)的主要矛(mao)盾和(he)(he)矛(mao)盾的主要方(fang)面(mian)，按照環(huan)(huan)境污(wu)(wu)染(ran)(ran)時空分(fen)布特點(dian)(dian)實(shi)施分(fen)時段、分(fen)區(qu)(qu)域(yu)管(guan)控(kong)(kong)，做(zuo)到問題精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、時間(jian)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、區(qu)(qu)位精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、對(dui)象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)和(he)(he)措施精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。一要以提升地級及(ji)以上城(cheng)市空氣(qi)質量(liang)(liang)優良天(tian)數比率為重點(dian)(dian)，堅(jian)決打(da)贏(ying)藍天(tian)保(bao)(bao)衛戰(zhan)，突出抓好(hao)重點(dian)(dian)時段細顆粒(li)物(wu)和(he)(he)臭氧協(xie)同控(kong)(kong)制、重點(dian)(dian)行(xing)業揮(hui)發性有機物(wu)和(he)(he)氮氧化(hua)物(wu)治(zhi)理、重污(wu)(wu)染(ran)(ran)天(tian)氣(qi)應對(dui)、區(qu)(qu)域(yu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)聯防聯控(kong)(kong)。二(er)要以改善(shan)(shan)水生態環(huan)(huan)境質量(liang)(liang)為核(he)心(xin)，著力打(da)好(hao)碧水保(bao)(bao)衛戰(zhan)，包括(kuo)推進長江(jiang)保(bao)(bao)護修復、渤(bo)海綜合治(zhi)理、水源地保(bao)(bao)護、城(cheng)市黑(hei)臭水體治(zhi)理、農(nong)業農(nong)村污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理等攻堅(jian)任務。三要以強化(hua)風險管(guan)控(kong)(kong)為抓手，扎實(shi)推進凈土(tu)保(bao)(bao)衛戰(zhan)，分(fen)類強化(hua)土(tu)壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)管(guan)控(kong)(kong)和(he)(he)修復、固體廢(fei)物(wu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)。

　　第四部(bu)分(fen)是堅持科(ke)學(xue)(xue)治(zhi)污(wu)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)污(wu)染治(zhi)理措施(shi)的有效性。強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)對環境(jing)問題成因(yin)機理及時空和(he)(he)內在演變規律研(yan)究，運用科(ke)學(xue)(xue)思維、科(ke)學(xue)(xue)方法、科(ke)學(xue)(xue)研(yan)究、科(ke)技(ji)成果(guo)，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)科(ke)學(xue)(xue)評估和(he)(he)預測，科(ke)學(xue)(xue)安排任務量和(he)(he)時序進度，做到科(ke)學(xue)(xue)決策、科(ke)學(xue)(xue)監管、科(ke)學(xue)(xue)治(zhi)理，切(qie)實提高(gao)環境(jing)治(zhi)理的系(xi)統(tong)性和(he)(he)有效性。要(yao)加強(qiang)(qiang)科(ke)技(ji)研(yan)發和(he)(he)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)應(ying)用，完善環境(jing)標準體系(xi)，提升生態環境(jing)監測水平，加強(qiang)(qiang)生態環境(jing)信息化(hua)(hua)建設。

　　第五(wu)部(bu)分是堅(jian)持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)污(wu)(wu)(wu)，增強污(wu)(wu)(wu)染(ran)治(zhi)理(li)(li)措施的(de)合(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)性。牢固樹立法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)思維，堅(jian)持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)、依(yi)(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)護，依(yi)(yi)照《生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護綜合(he)行政(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)事項指(zhi)導目錄》規范執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)行為，嚴格禁止“一刀切(qie)”，以法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)武器治(zhi)理(li)(li)環(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)(wu)(wu)染(ran)，用法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)的(de)力量保(bao)(bao)護生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)。進一步健全(quan)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)(fa)規，深入推(tui)進生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護督(du)察，持(chi)續開展強化(hua)監(jian)督(du)定點幫扶，提升生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)效能，健全(quan)信(xin)訪投訴工作機制(zhi)。

　　第六部分(fen)是堅持全(quan)面推進(jin)(jin)，扎實做好(hao)生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)各項工作(zuo)。統籌推進(jin)(jin)生態(tai)系(xi)統保護與(yu)修復(fu)，積極應對氣候變化，確保核與(yu)輻射安全(quan)，加強環(huan)境(jing)(jing)(jing)風險防范(fan)與(yu)化解，推進(jin)(jin)現代生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)治理(li)體系(xi)建設，統籌謀劃“十(shi)四五”生態(tai)環(huan)境(jing)(jing)(jing)重點工作(zuo)。

　　第七部(bu)分是堅持(chi)夯實基(ji)礎(chu)，落實各(ge)項保障措施。主要包括加強調(diao)度協調(diao)、精準考(kao)核問(wen)責、嚴格資(zi)金(jin)管理(li)、做好形勢研判、強化宣傳引導、錘煉(lian)鐵軍隊伍等措施。

　　來源：生(sheng)態(tai)環(huan)境部