6月30日，在生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)召(zhao)開的例行(xing)(xing)新(xin)聞發(fa)布會(hui)，生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)法(fa)規(gui)與標準司(si)司(si)長別濤表示，近(jin)年來，我國生(sheng)態(tai)環(huan)境法(fa)律(lv)體系(xi)更加(jia)健全(quan)，“依法(fa)治污”的法(fa)治保(bao)障更加(jia)有力，依法(fa)行(xing)(xing)政的制(zhi)度約束更加(jia)嚴格。生(sheng)態(tai)環(huan)境領域“高質量(liang)立(li)法(fa)”取(qu)得了突出成(cheng)效，已經(jing)成(cheng)為中國特色社會(hui)主義法(fa)律(lv)體系(xi)非常重要的組成(cheng)部(bu)分。

　　違法排污沒有(you)“下不為例”

　　別濤(tao)在新聞發(fa)布(bu)會上(shang)表示，近年來，生(sheng)態環(huan)(huan)境領域立(li)法(fa)工作(zuo)取得突出進展，涵蓋水污(wu)(wu)染(ran)、大(da)氣污(wu)(wu)染(ran)、土壤污(wu)(wu)染(ran)、固體(ti)廢物、噪聲防治，海洋環(huan)(huan)境保護等方面(mian)，基(ji)本實現了生(sheng)態環(huan)(huan)保領域各環(huan)(huan)節、各方面(mian)“有法(fa)可(ke)依”，這既是“依法(fa)治污(wu)(wu)”取得的(de)重要成效，也是進一步推(tui)進“依法(fa)治污(wu)(wu)”的(de)重要基(ji)礎。

　　目前，生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)領域(yu)由生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)門負責組(zu)織實施(shi)的法(fa)律(lv)共(gong)13部(bu)，占(zhan)現行(xing)(xing)有效法(fa)律(lv)總數約二(er)十(shi)分(fen)之一;與生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護緊密(mi)相關的資(zi)源法(fa)律(lv)22部(bu);民法(fa)典確立(li)了“綠色原則”，物權、合同、侵權責任三(san)編規(gui)定(ding)(ding)了“綠色”制度(du)，并且專章(zhang)(zhang)規(gui)定(ding)(ding)“環(huan)(huan)境(jing)污染(ran)和(he)生(sheng)態(tai)破壞(huai)責任”。由生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)門負責組(zu)織實施(shi)的行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)共(gong)30件，占(zhan)現行(xing)(xing)有效行(xing)(xing)政(zheng)法(fa)規(gui)總數近(jin)二(er)十(shi)分(fen)之一。現行(xing)(xing)有效的生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)部(bu)部(bu)門規(gui)章(zhang)(zhang)共(gong)計88件。

　　別濤強調， 在疫情防控常態(tai)(tai)(tai)化前提下，必(bi)須牢(lao)牢(lao)把握生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)的(de)(de)戰略定力，其中(zhong)很(hen)重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)一個方面(mian)，就(jiu)是要(yao)(yao)(yao)堅決(jue)貫徹落實總(zong)書記關于“用最(zui)嚴格制度最(zui)嚴密法(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)”重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)指示精神，就(jiu)是要(yao)(yao)(yao)堅持依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)理環(huan)境(jing)污(wu)染和(he)依(yi)法(fa)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)不(bu)(bu)動搖(yao)、不(bu)(bu)松懈，要(yao)(yao)(yao)繼續嚴格執行生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)法(fa)律法(fa)規標準，對違(wei)法(fa)排污(wu)要(yao)(yao)(yao)依(yi)法(fa)懲處，不(bu)(bu)能(neng)降低標準、不(bu)(bu)能(neng)突破(po)底線、“不(bu)(bu)能(neng)搞下不(bu)(bu)為例”，要(yao)(yao)(yao)切實樹立(li)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)法(fa)治(zhi)(zhi)應有的(de)(de)權威。

　　全(quan)國共辦理賠(pei)償案件945件

　　涉(she)及賠償金額超29億

　　“生態(tai)環境損害賠(pei)償改革(ge)啟動以來，各地各部門共同(tong)努力推(tui)進，全國共辦(ban)理賠(pei)償案件945件，涉及賠(pei)償金額超(chao)過29億(yi)元。”別濤介紹說。

　　生態環(huan)境損害賠償(chang)制度自2015年開始試點(dian)，2018年起在全(quan)國(guo)全(quan)面試行(xing)。中辦、國(guo)辦印(yin)發(fa)的《中央生態環(huan)境保護(hu)督察工作規(gui)定》和新制修(xiu)訂的民法(fa)典、固(gu)體廢物污染環(huan)境防治法(fa)、森林法(fa)等法(fa)律(lv)，都對生態環(huan)境損害賠償(chang)制度做了相關(guan)規(gui)定。

　　別濤表示，“損(sun)害賠償制度，已經成為改革實(shi)踐上升為法律制度的一(yi)個典范。”

　　近年來，各地(di)辦理了一批有(you)影(ying)響力的生態環境損害賠償案件，有(you)效(xiao)推(tui)動修(xiu)復了大量受到(dao)損害的土壤、林地(di)、草(cao)地(di)、地(di)表水(shui)等(deng)，取得良好(hao)效(xiao)果。 推(tui)動有(you)效(xiao)修(xiu)復超(chao)過1150萬立(li)方米(mi)(mi)(mi)土壤、2000萬平(ping)方米(mi)(mi)(mi)林地(di)、600萬平(ping)方米(mi)(mi)(mi)草(cao)地(di)、4200萬立(li)方米(mi)(mi)(mi)地(di)表水(shui)體、46萬立(li)方米(mi)(mi)(mi)地(di)下水(shui)體，清理固體廢物(wu)約2.28億噸。

　　別(bie)濤指出，生(sheng)態環境損(sun)害(hai)賠償制度改(gai)革在取得(de)進展的同時，也還(huan)存在一些問(wen)題。比如(ru)目(mu)前，各地改(gai)革進展很不平衡(heng)，有(you)13個省份辦案總數超過20件(jian)，案件(jian)數占比80%，還(huan)有(you)一半以(yi)上(shang)省份案件(jian)數占比不到20%，極少(shao)數的省份在個位數上(shang)徘(pai)徊，還(huan)有(you)部分市地級(ji)權利人還(huan)沒有(you)實際辦理案件(jian)。

　　目前，生態環(huan)境部(bu)正(zheng)在聯合最(zui)(zui)高人民(min)檢察(cha)院(yuan)、最(zui)(zui)高人民(min)法院(yuan)和相關部(bu)門，研(yan)究(jiu)起草關于生態環(huan)境損(sun)害賠償制(zhi)度(du)改革若干(gan)具(ju)體問題的指導意見，推動各地深化生態環(huan)境損(sun)害賠償改革。

　　環境(jing)噪聲污(wu)染防治法修改已列入計劃

　　現行的環(huan)境(jing)噪聲污(wu)染(ran)防治(zhi)法制定于(yu)1996年(nian)，近24年(nian)沒(mei)有大(da)調整。別濤為此表示，已經不(bu)適應新時(shi)期(qi)生態環(huan)境(jing)保護工作的需要(yao)。該法也沒(mei)有配套的行政法規(gui)和規(gui)章，總體而(er)言，未(wei)能發揮出應有的作用。

　　據介紹，近期(qi)，國家(jia)市場監(jian)管總局通(tong)報了2019年全國160個城市12個領域的公共服務質(zhi)量(liang)監(jian)測結果，生態環境領域的“周邊噪聲控制”評(ping)價指(zhi)標得分(fen)率(lv)較低。

　　“另據我了(le)解(jie)的(de)(de)有關情況，生態環境部門受理的(de)(de)環境投訴舉報中，在大(da)中城(cheng)市涉及(ji)到噪(zao)聲(sheng)投訴信訪的(de)(de)比(bi)例超過(guo)60%。這都反映了(le)及(ji)時(shi)修訂環境噪(zao)聲(sheng)污染防治法(fa)的(de)(de)必要性(xing)。”別濤說。

　　據介紹(shao)，環(huan)境(jing)噪(zao)聲污(wu)染(ran)防治法(修改)已列入十三(san)屆(jie)全(quan)國人大常委(wei)會立法規劃，由(you)全(quan)國人大環(huan)資委(wei)牽頭起草。2018年(nian)12月(yue)，全(quan)國人大環(huan)資委(wei)發(fa)函，委(wei)托生(sheng)態環(huan)境(jing)部起草環(huan)境(jing)噪(zao)聲污(wu)染(ran)防治法修改草案建議稿。

　　“環境(jing)(jing)噪(zao)聲污染(ran)防治法(fa)修訂，將結合新時代(dai)生態環境(jing)(jing)管理的新要(yao)求(qiu)，堅持問(wen)題導向，突(tu)(tu)出(chu)重點，積極(ji)穩妥推(tui)進。主要(yao)考慮從突(tu)(tu)出(chu)源(yuan)頭治理、聚焦重點問(wen)題、制度措施可行、匯集成功實踐、提升(sheng)治理能力5個方(fang)面(mian)完(wan)善環境(jing)(jing)噪(zao)聲污染(ran)防治法(fa)律制度。”別(bie)濤表示。

　　來源：人民政協網