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2020
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我國已發布60余項與生態文明生態環保有關的改革方案
包括黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)印(yin)發實施的《生態(tai)文明體制改革總體方案》《關于加快推進生態(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設(she)的意見》在(zai)內,據(ju)生態(tai)環(huan)境(jing)部(bu)介紹,我國(guo)已制定(ding)生態(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設(she)目(mu)標評價(jia)考核、自然資源資產離任審計、生態(tai)環(huan)境(jing)損害責(ze)任追究等(deng)60多項生態(tai)文明建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)生態(tai)環(huan)境(jing)保護有(you)關的改革具體方案。
生態環境(jing)(jing)(jing)部(bu)指出,除了這60多項改革(ge)具(ju)體方(fang)案外(wai),劃(hua)定并嚴守生態保護紅線、排(pai)污許(xu)可、河(湖(hu))長制、生態環境(jing)(jing)(jing)監測網絡(luo)建(jian)設、禁止(zhi)洋垃(la)圾(ji)入境(jing)(jing)(jing)等環境(jing)(jing)(jing)治理措施也在加快推進,此(ci)外(wai),還(huan)制定實施了綠色金(jin)融改革(ge)、環境(jing)(jing)(jing)保護稅開征、生態保護補償等環境(jing)(jing)(jing)經(jing)濟政策。
與(yu)此同(tong)時,我國生(sheng)態環境監管體制不斷(duan)健全。特別(bie)是生(sheng)態環境部組(zu)建后,統(tong)一(yi)行使(shi)生(sheng)態和(he)(he)(he)(he)城鄉各類污(wu)(wu)染(ran)排(pai)放監管與(yu)行政執法(fa)職責,強化了(le)政策規劃標準制定、監測(ce)評估、監督(du)執法(fa)、督(du)察(cha)問責“四個統(tong)一(yi)”,實現了(le)地上(shang)和(he)(he)(he)(he)地下、岸上(shang)和(he)(he)(he)(he)水(shui)里、陸地和(he)(he)(he)(he)海(hai)洋、城市和(he)(he)(he)(he)農村、一(yi)氧(yang)化碳和(he)(he)(he)(he)二氧(yang)化碳“五(wu)個打通”,以(yi)及污(wu)(wu)染(ran)防治和(he)(he)(he)(he)生(sheng)態保(bao)護(hu)貫通,在(zai)(zai)污(wu)(wu)染(ran)防治上(shang)改變了(le)九龍(long)治水(shui)的(de)狀(zhuang)況,在(zai)(zai)生(sheng)態系統(tong)保(bao)護(hu)修復上(shang)強化了(le)統(tong)一(yi)監管。整合組(zu)建生(sheng)態環境保(bao)護(hu)綜合執法(fa)隊(dui)伍,設立7個流域(yu)海(hai)域(yu)生(sheng)態環境監督(du)管理(li)局及其(qi)監測(ce)科(ke)研中心(xin),基本完成省以(yi)下生(sheng)態環境機構監測(ce)監察(cha)執法(fa)垂直管理(li)等改革,生(sheng)態環境監測(ce)監察(cha)執法(fa)的(de)獨立性(xing)、統(tong)一(yi)性(xing)、權威(wei)性(xing)和(he)(he)(he)(he)有效性(xing)不斷(duan)增強。
生(sheng)態環(huan)境(jing)部(bu)表(biao)示(shi),堅持“立改廢”并舉,制修(xiu)訂環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法(fa)、大氣污染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法(fa)、水污染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法(fa)、土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)法(fa)、核安全法(fa)、環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)稅法(fa)等9部(bu)生(sheng)態環(huan)境(jing)法(fa)律。其中“史上(shang)最嚴”的(de)新環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法(fa)自2015年開始實(shi)施,按日(ri)連續罰款、查封(feng)扣押、限產停產、行政拘留、公益訴訟等措施,成(cheng)(cheng)為提高(gao)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)成(cheng)(cheng)本(ben)、懲治(zhi)(zhi)環(huan)境(jing)違(wei)法(fa)行為的(de)有力武器。“兩高(gao)”出臺辦理環(huan)境(jing)污染(ran)(ran)(ran)刑事案(an)件等司(si)法(fa)解釋,環(huan)境(jing)行政執(zhi)法(fa)與(yu)刑事司(si)法(fa)銜接機制日(ri)益完善。
執法(fa)督察(cha)(cha)(cha)日益(yi)嚴格(ge),“特(te)別是在習近平總書記親自(zi)倡(chang)導、親自(zi)推動下,全面開(kai)展中央生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護督察(cha)(cha)(cha)。”生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)部指出,中辦(ban)、國辦(ban)印發《中央生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護督察(cha)(cha)(cha)工作規(gui)定》,重新(xin)組建高(gao)規(gui)格(ge)的中央生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)保護督察(cha)(cha)(cha)領導小組,第一輪督察(cha)(cha)(cha)及(ji)“回頭看”累計解決(jue)群眾身邊的生態(tai)(tai)(tai)環(huan)境(jing)問題(ti)15萬余個,第二輪第一批督察(cha)(cha)(cha)共交辦(ban)群眾舉報問題(ti)約1.89萬個,達(da)到了“中央肯定、地方支持、百姓點贊、解決(jue)問題(ti)”的顯著效(xiao)果。
來源:法制(zhi)日報-法制(zhi)網
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