香蕉视频软件下载

搜索(suo)

Copyright ? 2018 龍江環保集團股份有限(xian)公司    

   

公司地址:

服務電話(hua):

龍江環保集團股份有限(xian)公司(si)

0451-86036638

環保(bao)和社會(hui)問題申(shen)訴熱線(xian):

傳真(zhen):0451-86036639  郵編:150050  E-mail:zcb@www.lumi-gallery.com

0451-86036631

哈爾濱市道外區向江(jiang)街1號

資訊詳情

進水超標出水免責與否,環境部新文件給說法

瀏(liu)覽量
【摘要】:
近日,生態環境部發布《關于進一步規范城鎮(園區)污水處理環境管理的通知》,其中規定:對由行業主管部門,或生態環境部門,或行業主管部門會同生態環境部門認定運營單位確因進水超出設計規定或實際處理能力導致出水超標的情形,主動報告且主動消除或者減輕環境違法行為危害后果的,依法從輕或減輕行政處罰。

      近日,生(sheng)態環境(jing)(jing)部發布(bu)《關于進一步規(gui)范城(cheng)鎮(園區)污水處(chu)理(li)環境(jing)(jing)管理(li)的(de)(de)通(tong)知》,其中規(gui)定(ding):對(dui)由(you)行(xing)業主(zhu)管部門(men),或(huo)生(sheng)態環境(jing)(jing)部門(men),或(huo)行(xing)業主(zhu)管部門(men)會同生(sheng)態環境(jing)(jing)部門(men)認定(ding)運營單位確因進水超(chao)出(chu)設(she)計規(gui)定(ding)或(huo)實際處(chu)理(li)能(neng)力導致出(chu)水超(chao)標的(de)(de)情形,主(zhu)動報(bao)告且主(zhu)動消除或(huo)者減輕(qing)環境(jing)(jing)違法行(xing)為危害后果的(de)(de),依法從輕(qing)或(huo)減輕(qing)行(xing)政處(chu)罰。

      關于進一步規范城鎮(園區)污水處理環境管理的通知

      各省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市生(sheng)態環境(jing)廳(ting)(局(ju)),新疆生(sheng)產建設兵團生(sheng)態環境(jing)局(ju):

      近年來,我國城(cheng)鎮(zhen)(園區(qu))污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理事業蓬勃發展,為改善水(shui)生態環境(jing)發揮了重要(yao)作用。城(cheng)鎮(zhen)(園區(qu))污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理廠(chang)既是(shi)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)物減排(pai)的重要(yao)工程設施,也是(shi)水(shui)污(wu)(wu)染(ran)物排(pai)放的重點單位。為進一步規范污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理環境(jing)管理,依據水(shui)污(wu)(wu)染(ran)防治法(fa)等法(fa)律法(fa)規,現就有關事項通知如下(xia)。

      一、依法(fa)明晰(xi)各方(fang)責任

      城鎮(園區)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)涉及(ji)地(di)方(fang)人民政府(含園區管理(li)機構)、向污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠排放污(wu)水(shui)的(de)企事業(ye)單(dan)位(wei)(以(yi)下(xia)簡稱納管企業(ye))、污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)廠運營單(dan)位(wei)(以(yi)下(xia)簡稱運營單(dan)位(wei))等(deng)多個方(fang)面,依法明晰各方(fang)責任是規(gui)范(fan)污(wu)水(shui)處(chu)(chu)理(li)環(huan)境管理(li)的(de)前提和基礎。

      根(gen)據現(xian)行法律(lv)法規(gui)規(gui)定,地方(fang)人民政府對(dui)本(ben)行政區(qu)域(yu)的(de)水(shui)(shui)環境質量負責(ze)(ze),應當履行好以下職責(ze)(ze):一(yi)是組(zu)織(zhi)相關部(bu)(bu)門編制(zhi)本(ben)行政區(qu)域(yu)水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)防治規(gui)劃和(he)(he)(he)(he)城鎮(zhen)污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)規(gui)劃。二是籌集資金(jin),統籌安排建(jian)設(she)(she)城鎮(zhen)(園(yuan)區(qu))污(wu)(wu)水(shui)(shui)集中處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施及配套管(guan)網、污(wu)(wu)泥處(chu)理(li)(li)處(chu)置(zhi)設(she)(she)施,吸引社(she)會資本(ben)和(he)(he)(he)(he)第三(san)方(fang)機(ji)構(gou)參與投資、建(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)(he)運營污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)設(she)(she)施。三(san)是合(he)理(li)(li)制(zhi)定和(he)(he)(he)(he)動態調整收費標準(zhun),建(jian)立和(he)(he)(he)(he)落實污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)收費機(ji)制(zhi)。四是做好突發水(shui)(shui)污(wu)(wu)染(ran)事(shi)(shi)件的(de)應急(ji)(ji)準(zhun)備(bei)、應急(ji)(ji)處(chu)置(zhi)和(he)(he)(he)(he)事(shi)(shi)后恢(hui)復等工作。五是進一(yi)步(bu)明確和(he)(he)(he)(he)細化賦有監管(guan)職責(ze)(ze)的(de)部(bu)(bu)門責(ze)(ze)任分工,完善工作機(ji)制(zhi),形成監管(guan)合(he)力。

      納管(guan)企(qi)業(ye)應(ying)當防止、減(jian)少(shao)環(huan)境(jing)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)和(he)生態(tai)破(po)壞,按照國家(jia)有(you)關規(gui)(gui)定(ding)申領排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)許可證(zheng),持證(zheng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、按證(zheng)排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu),對所造成的(de)損害依(yi)法(fa)承擔責任。一是按照國家(jia)有(you)關規(gui)(gui)定(ding)對工業(ye)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水進行(xing)預(yu)處(chu)(chu)(chu)理(li)(li),相關標準規(gui)(gui)定(ding)的(de)第一類污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物及(ji)(ji)其(qi)他(ta)有(you)毒有(you)害污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物,應(ying)在車間或車間處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施排(pai)放(fang)口處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)達標;其(qi)他(ta)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物達到(dao)集中處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)設施處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)工藝(yi)要求后方(fang)可排(pai)放(fang)。二是依(yi)法(fa)按照相關技術規(gui)(gui)范開展自行(xing)監(jian)測并(bing)主動公開污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)染(ran)(ran)物排(pai)放(fang)信息(xi),自覺接受監(jian)督。屬于水環(huan)境(jing)重(zhong)點排(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)單位(wei)的(de),還須(xu)依(yi)法(fa)安裝使(shi)用(yong)自動監(jian)測設備,并(bing)與當地生態(tai)環(huan)境(jing)部門、運(yun)(yun)營單位(wei)共享(xiang)數據。三是根據《污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)費征收使(shi)用(yong)管(guan)理(li)(li)辦法(fa)》(財稅〔2014〕151號)、委(wei)托處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)合同等,及(ji)(ji)時足額繳(jiao)納污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)相關費用(yong)。四是發生事故致使(shi)排(pai)放(fang)的(de)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水可能危及(ji)(ji)污(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)(li)廠安全運(yun)(yun)行(xing)時,應(ying)當立即采取啟用(yong)事故調蓄池等應(ying)急措施消(xiao)除危害,通知運(yun)(yun)營單位(wei)并(bing)向生態(tai)環(huan)境(jing)部門及(ji)(ji)相關主管(guan)部門報告。

      運(yun)(yun)營單(dan)位(wei)應(ying)(ying)當(dang)(dang)對污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)集中(zhong)處理(li)設(she)施(shi)的(de)出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)負責,不得排(pai)放(fang)(fang)不達標污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)。一是在承接(jie)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)項目(mu)前,應(ying)(ying)當(dang)(dang)充分調(diao)查(cha)(cha)服務范圍內的(de)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)來(lai)源、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量、排(pai)放(fang)(fang)特征(zheng)等(deng)(deng)情況,合理(li)確定設(she)計水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)和(he)處理(li)工(gong)藝等(deng)(deng),明確處理(li)工(gong)藝適用范圍,對不能(neng)承接(jie)的(de)工(gong)業污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)類型(xing)要在合同中(zhong)載明。二是運(yun)(yun)營單(dan)位(wei)應(ying)(ying)配(pei)合地(di)方人(ren)民政府或園區管理(li)機構認真調(diao)查(cha)(cha)實際接(jie)納(na)的(de)工(gong)業污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)類型(xing),發(fa)現(xian)存在現(xian)有(you)工(gong)藝無(wu)法(fa)處理(li)的(de)工(gong)業污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)且無(wu)法(fa)與來(lai)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)單(dan)位(wei)協商解決的(de),要書面(mian)報請當(dang)(dang)地(di)人(ren)民政府依法(fa)采取相(xiang)(xiang)應(ying)(ying)措施(shi)。三(san)是加強污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)設(she)施(shi)運(yun)(yun)營維護,開展進出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量等(deng)(deng)監測,定期向(xiang)社會公開運(yun)(yun)營維護及污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)等(deng)(deng)信息,并向(xiang)生態環境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)及相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)報送污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)和(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量、主(zhu)要污(wu)染物(wu)削減量等(deng)(deng)信息。四是合理(li)設(she)置與抗風險(xian)能(neng)力相(xiang)(xiang)匹配(pei)的(de)事故調(diao)蓄設(she)施(shi)和(he)環境(jing)應(ying)(ying)急措施(shi),發(fa)現(xian)進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)異常(chang),可能(neng)導致(zhi)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)系統受損和(he)出(chu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)超標時,立即啟動應(ying)(ying)急預案,開展污(wu)染物(wu)溯源,留存水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)樣(yang)和(he)泥(ni)樣(yang)、保存監測記錄和(he)現(xian)場(chang)視頻等(deng)(deng)證據,并第一時間(jian)向(xiang)生態環境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)及相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)(men)報告。

      二、推(tui)動各方履職盡責

      各級(ji)生態環境部(bu)門要加強與住(zhu)建、水務等相(xiang)關部(bu)門的協調聯動,依照相(xiang)關法律法規和(he)職責分工(gong),加強監督指導,推(tui)動各方依法履行主體責任。

      (一)督促市、縣級地(di)方人民政府組(zu)織編制城鎮污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)及再生(sheng)利用設施建設規劃,推動落實(shi)管(guan)網收集、污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)、污(wu)泥無(wu)害化處(chu)(chu)理(li)(li)和資(zi)源化利用、再生(sheng)水(shui)(shui)利用等(deng)相關工作。推動各地(di)按(an)照《城鎮污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)提質增效三年(nian)行動方案(2019-2021年(nian))》的要(yao)求(qiu),將經評(ping)估認(ren)定為污(wu)染物不能被(bei)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠有效處(chu)(chu)理(li)(li),或(huo)可能影響(xiang)污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)廠出(chu)水(shui)(shui)穩定達標的納管(guan)企業的污(wu)水(shui)(shui)依法限期退出(chu)污(wu)水(shui)(shui)管(guan)網。

      (二)督促市、縣級地方人民(min)政府或園區(qu)(qu)(qu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)構因地制宜(yi)建設(she)園區(qu)(qu)(qu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)。對入(ru)駐企業(ye)(ye)(ye)較(jiao)少,主要產(chan)生生活污(wu)水(shui)(shui)(shui),工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)污(wu)水(shui)(shui)(shui)中(zhong)不含有毒有害物質的(de)(de)園區(qu)(qu)(qu),園區(qu)(qu)(qu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)可就近依托(tuo)城鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠進行處(chu)(chu)理(li)(li)(li);對工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)污(wu)水(shui)(shui)(shui)排放(fang)量(liang)較(jiao)小的(de)(de)園區(qu)(qu)(qu),可依托(tuo)園區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)治污(wu)設(she)施(shi)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)后達標排放(fang),或由園區(qu)(qu)(qu)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)機(ji)構按照“三(san)同時”原(yuan)則(ze)(污(wu)染(ran)治理(li)(li)(li)設(she)施(shi)與(yu)生產(chan)設(she)施(shi)同步規劃、同步建設(she)、同步投運),分期建設(she)、分組運行園區(qu)(qu)(qu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)設(she)施(shi)。新建冶金(jin)、電鍍(du)、有色金(jin)屬、化工(gong)(gong)、印(yin)染(ran)、制革(ge)、原(yuan)料藥制造等企業(ye)(ye)(ye),原(yuan)則(ze)上布局在符合產(chan)業(ye)(ye)(ye)定位的(de)(de)園區(qu)(qu)(qu),其排放(fang)的(de)(de)污(wu)水(shui)(shui)(shui)由園區(qu)(qu)(qu)污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)廠集中(zhong)處(chu)(chu)理(li)(li)(li)。

      (三(san))督(du)促納(na)管企(qi)業(ye)履行(xing)治污(wu)(wu)主體責任。按照“雙隨機”原則,檢查(cha)納(na)管企(qi)業(ye)預處理(li)設(she)(she)施運行(xing)維護、自行(xing)監測(ce)等情況(kuang),監督(du)檢查(cha)重(zhong)點排(pai)(pai)污(wu)(wu)單位(wei)安裝使用自動監測(ce)設(she)(she)備,及與生(sheng)態(tai)環境(jing)部(bu)門(men)聯網的情況(kuang),推動監測(ce)結果與運營(ying)單位(wei)實時(shi)共享。指(zhi)導納(na)管企(qi)業(ye)通過在(zai)醒目位(wei)置設(she)(she)立標(biao)識牌、顯示(shi)屏(ping)等方式(shi),公(gong)開污(wu)(wu)染(ran)治理(li)和排(pai)(pai)放情況(kuang)。指(zhi)導監督(du)納(na)管企(qi)業(ye)編制完(wan)善(shan)突(tu)發環境(jing)事(shi)件應急(ji)預案,做(zuo)好突(tu)發環境(jing)事(shi)件處理(li)處置,有效防范環境(jing)風險。

      (四)督促運(yun)營(ying)單位切(qie)實履行對(dui)污水(shui)處理廠出(chu)水(shui)水(shui)質負責(ze)的法定責(ze)任。新建、改建、擴建污水(shui)處理項(xiang)目環(huan)境(jing)影(ying)響評價,要將(jiang)服務范圍內污水(shui)調查情況作(zuo)為(wei)重(zhong)要內容。強化對(dui)運(yun)營(ying)單位突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件處理處置的指(zhi)導(dao)和(he)(he)監督。督促運(yun)營(ying)單位向社會公(gong)開有關(guan)運(yun)營(ying)維護和(he)(he)污染物排(pai)放(fang)信息。

      (五(wu))配合相關部門,加(jia)強對各方簽(qian)(qian)訂運(yun)(yun)營服務(wu)合同(tong)(tong)和委托處(chu)(chu)理合同(tong)(tong)的指導(dao)服務(wu),并督(du)促嚴格履行(xing)。通過(guo)政府(fu)管理部門與運(yun)(yun)營單位簽(qian)(qian)訂運(yun)(yun)營服務(wu)合同(tong)(tong)的方式,明確項目的運(yun)(yun)營與維護、污(wu)水(shui)(shui)處(chu)(chu)理費、雙方的一般權利(li)和義務(wu)、違約賠(pei)償(chang)、解(jie)釋和爭議(yi)解(jie)決等內容。鼓(gu)勵運(yun)(yun)營單位與納(na)管企業(ye)通過(guo)簽(qian)(qian)訂委托處(chu)(chu)理合同(tong)(tong)等方式,約定水(shui)(shui)質水(shui)(shui)量、監(jian)(jian)測監(jian)(jian)控、信息(xi)共享(xiang)、應急響(xiang)應、違約賠(pei)償(chang)、解(jie)釋和爭議(yi)解(jie)決等內容。在責任明晰的基(ji)礎上(shang),運(yun)(yun)營單位和納(na)管企業(ye)可以(yi)對工業(ye)污(wu)水(shui)(shui)協(xie)商確定納(na)管濃度,報送(song)生態環境部門并依法載入排(pai)污(wu)許可證后(hou),作(zuo)為監(jian)(jian)督(du)管理依據。

      三、規范環境(jing)監(jian)督管理

      (一)明(ming)確污(wu)(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放管控(kong)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。各(ge)地(di)(di)要(yao)(yao)(yao)根(gen)據(ju)受納(na)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)體(ti)生態(tai)(tai)(tai)環境(jing)功(gong)能(neng)等需(xu)要(yao)(yao)(yao),依法依規明(ming)確城鎮(園區(qu))污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠(chang)(chang)污(wu)(wu)(wu)(wu)染物排(pai)(pai)放管控(kong)要(yao)(yao)(yao)求(qiu),既要(yao)(yao)(yao)避免(mian)管控(kong)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)一味(wei)加嚴(yan),增加不(bu)必要(yao)(yao)(yao)的(de)治污(wu)(wu)(wu)(wu)成本,又(you)要(yao)(yao)(yao)防止管控(kong)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)過于(yu)寬松,無法滿足水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生態(tai)(tai)(tai)環境(jing)保護需(xu)求(qiu)。污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠(chang)(chang)出水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)用于(yu)綠(lv)化(hua)、農灌等用途的(de),可根(gen)據(ju)用途需(xu)要(yao)(yao)(yao)科學合理(li)確定管控(kong)要(yao)(yao)(yao)求(qiu),并達到相(xiang)應污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)再生利用標準。相(xiang)關管控(kong)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)要(yao)(yao)(yao)在排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)許可證中載明(ming)并嚴(yan)格執行。水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生態(tai)(tai)(tai)環境(jing)改善(shan)(shan)任務較重、生態(tai)(tai)(tai)用水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)缺乏的(de)地(di)(di)區(qu),可指導各(ge)地(di)(di)通(tong)過在污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠(chang)(chang)排(pai)(pai)污(wu)(wu)(wu)(wu)口下游、河流入湖口等關鍵節點建設人(ren)工(gong)濕(shi)地(di)(di)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)質凈化(hua)工(gong)程等生態(tai)(tai)(tai)措(cuo)施,與污(wu)(wu)(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)廠(chang)(chang)共同發(fa)揮作用,進一步改善(shan)(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)生態(tai)(tai)(tai)環境(jing)質量。

      (二)嚴格監管(guan)執法。地方各級生(sheng)(sheng)態環境(jing)部門應(ying)(ying)依(yi)據相關法律法規,加(jia)強對(dui)納(na)管(guan)企業、污(wu)水處理(li)廠的(de)(de)監管(guan)執法,督促落實(shi)排(pai)污(wu)單位按(an)證排(pai)污(wu)主體(ti)責(ze)任(ren),對(dui)污(wu)染(ran)排(pai)放進行(xing)監測和管(guan)理(li),提高自行(xing)監測的(de)(de)規范性。嚴肅(su)查處超標排(pai)放、偷排(pai)偷放、偽造或(huo)篡改監測數據、使用(yong)違(wei)規藥劑或(huo)干擾劑、不正常使用(yong)污(wu)水處理(li)設施(shi)等(deng)環境(jing)違(wei)法行(xing)為(wei)。對(dui)水污(wu)染(ran)事(shi)(shi)故發(fa)生(sheng)(sheng)后,未及時啟動水污(wu)染(ran)事(shi)(shi)故應(ying)(ying)急方案、采取有(you)關應(ying)(ying)急措施(shi)的(de)(de),責(ze)令(ling)其限期采取治(zhi)理(li)措施(shi)消除污(wu)染(ran);造成損(sun)失的(de)(de),依(yi)法承擔賠償責(ze)任(ren);構成犯罪的(de)(de),依(yi)法追究刑事(shi)(shi)責(ze)任(ren)。

      (三)合理(li)認定處(chu)理(li)超(chao)標(biao)責任。地方各級生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)要建立突發環(huan)(huan)境(jing)事(shi)件應(ying)(ying)急(ji)(ji)預案(an)備案(an)管理(li)和應(ying)(ying)急(ji)(ji)事(shi)項信息接(jie)收制度,在接(jie)到運(yun)(yun)營(ying)(ying)單位有關異常情(qing)況報(bao)(bao)告后(hou),按規定啟動(dong)(dong)響應(ying)(ying)機(ji)制。運(yun)(yun)營(ying)(ying)單位在已(yi)向生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)報(bao)(bao)告的前提下,出(chu)(chu)于優(you)化工(gong)藝、提升效能等考慮,根據實際情(qing)況暫停(ting)部(bu)(bu)分(fen)工(gong)藝單元運(yun)(yun)行(xing)且(qie)污(wu)水(shui)達標(biao)排放(fang)的,不認定為(wei)不正常使用水(shui)污(wu)染防治設施。對(dui)于污(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠出(chu)(chu)水(shui)超(chao)標(biao),違法行(xing)為(wei)輕微(wei)并及(ji)時(shi)糾正,沒有造成(cheng)危害后(hou)果(guo)的,可(ke)以不予行(xing)政處(chu)罰。對(dui)由行(xing)業主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men),或(huo)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men),或(huo)行(xing)業主(zhu)管部(bu)(bu)門(men)(men)會同(tong)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)部(bu)(bu)門(men)(men)認定運(yun)(yun)營(ying)(ying)單位確因(yin)進水(shui)超(chao)出(chu)(chu)設計(ji)規定或(huo)實際處(chu)理(li)能力導致出(chu)(chu)水(shui)超(chao)標(biao)的情(qing)形,主(zhu)動(dong)(dong)報(bao)(bao)告且(qie)主(zhu)動(dong)(dong)消除或(huo)者減輕環(huan)(huan)境(jing)違法行(xing)為(wei)危害后(hou)果(guo)的,依法從輕或(huo)減輕行(xing)政處(chu)罰。

生態環境部

2020年(nian)12月13日

(此件(jian)社會公開)

抄送:各(ge)區域督察局(ju),各(ge)流域海域生態環境監督管理(li)局(ju),中國環境監測總(zong)站(zhan),環境規劃院。

 

來源:生態環境部