到2022年，建成(cheng)四川(chuan)省碳(tan)中和創新服(fu)務平(ping)臺(tai)，實施一批國(guo)際性(xing)、全(quan)國(guo)性(xing)大(da)型活動碳(tan)中和示范(fan)項(xiang)目，碳(tan)中和參與度明(ming)顯提高，碳(tan)中和覆蓋領域不斷拓展，碳(tan)中和服(fu)務能(neng)力大(da)幅提高;

　　到2025年(nian)，初步(bu)構建起對接國際標準、符(fu)合國家要(yao)求、具有四川(chuan)特色(se)的碳(tan)中(zhong)和(he)政策標準體(ti)系和(he)支撐服務體(ti)系，大型活動碳(tan)中(zhong)和(he)有序推(tui)行，低碳(tan)為榮的社會新風尚廣泛(fan)弘揚。

　　近日，四川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)生態環境廳(ting)、文化(hua)和旅游廳(ting)、體育(yu)局(ju)、機關事務管理(li)局(ju)、林(lin)業和草原局(ju)聯合印(yin)發了《四川(chuan)省(sheng)(sheng)(sheng)積極有(you)序(xu)推廣和規(gui)范碳中(zhong)和方案》(以下簡稱(cheng)《方案》)，明(ming)確四川(chuan)將分階段、有(you)步驟推動各(ge)類社(she)會(hui)活動實施碳中(zhong)和。據(ju)悉，這是(shi)全國首個社(she)會(hui)活動層面上(shang)的碳中(zhong)和省(sheng)(sheng)(sheng)級推廣方案。

　　分階段(duan)、有步驟推(tui)動各(ge)類(lei)社會活動實施碳中和

　　何為社會(hui)活動(dong)層(ceng)面的碳中和(he)?

　　簡(jian)單來說，是指測(ce)算(suan)個人或(huo)組織在特定時(shi)間(jian)內從事生產(chan)、經營等(deng)活動直(zhi)接或(huo)間(jian)接產(chan)生的(de)溫室氣體排放，在強化減排行動的(de)基(ji)礎上，通過植樹造林(lin)、購買(mai)碳信(xin)用等(deng)方式，抵(di)消溫室氣體排放的(de)行為。

　　在四川省(sheng)生態環境廳(ting)應對氣候變(bian)化(hua)處處長(chang)陳堯看來，國(guo)家(jia)提出的碳(tan)中和(he)政策(ce)更側重于國(guo)家(jia)和(he)區域(yu)層面，強(qiang)調在特定空(kong)間內通過優化(hua)產業結構、發展綠色能源(yuan)、推廣低碳(tan)技術(shu)等(deng)實現(xian)(xian)降碳(tan)增匯。“而《方案》更聚焦于機構和(he)個人的社會活動，實現(xian)(xian)方式更為靈活，比如(ru)植樹(shu)造林、購買碳(tan)信用(yong)等(deng)。”

　　未(wei)來，四川碳中和將如何實施?《方案》明(ming)確了三個(ge)基本(ben)原則。

　　突出重(zhong)點(dian)，大力推廣。將(jiang)碳(tan)中和(he)(he)作為控制溫室氣(qi)體排放(fang)、推進低碳(tan)發展的(de)重(zhong)要場(chang)景，以(yi)賽事、會議、展覽(lan)等大型(xing)活動為引(yin)領，以(yi)A級(ji)旅(lv)游景區、星級(ji)飯店(dian)、商場(chang)等運(yun)營場(chang)景和(he)(he)各類企業、公共機構(gou)、社會組織及個人生活碳(tan)中和(he)(he)為重(zhong)點(dian)，完善碳(tan)中和(he)(he)支(zhi)撐服務(wu)體系。

　　突出特色，科(ke)學開發(fa)。發(fa)揮林(lin)(lin)草碳(tan)匯、光伏、農村沼氣等環境資(zi)源(yuan)稟賦(fu)優勢(shi)，參與推(tui)進國家(jia)核證自愿減排量開發(fa)，有序推(tui)動(dong)公眾行為減排、林(lin)(lin)草碳(tan)匯提升、城鄉(xiang)環境整治、節能低碳(tan)改造(zao)等碳(tan)減排量開發(fa)，打造(zao)“四川品牌”碳(tan)信用。

　　突(tu)出有(you)序，規范管(guan)(guan)(guan)理。分(fen)步驟、分(fen)階段有(you)序推(tui)進，統籌推(tui)廣應(ying)用和(he)(he)規范管(guan)(guan)(guan)理，按(an)照謹(jin)慎監(jian)管(guan)(guan)(guan)原則，完善監(jian)管(guan)(guan)(guan)機制(zhi)和(he)(he)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)(guan)控措施，強化信息(xi)披(pi)露和(he)(he)信用管(guan)(guan)(guan)理。

　　建設碳中和公益服(fu)務(wu)平臺，擴大實(shi)施范圍和示(shi)范項目

　　“應對(dui)氣候(hou)變化(hua)需(xu)要(yao)每(mei)個人、每(mei)家機構的(de)參與(yu)和推(tui)動(dong)。”陳堯(yao)說(shuo)，守護(hu)西嶺雪山上的(de)雪不消(xiao)融，需(xu)要(yao)擴大碳中和實施范圍。

　　為(wei)此，《方案》鼓(gu)勵(li)各類實(shi)施(shi)主體在賽事、會議、論(lun)壇、展覽、旅游、生(sheng)產(chan)、運營等各類活(huo)動中，實(shi)施(shi)活(huo)動碳(tan)中和(he)或部(bu)分(fen)抵消溫室氣體排放。探索將碳(tan)中和(he)與生(sheng)態扶貧有機結合，鼓(gu)勵(li)采用(yong)來(lai)自貧困地區的碳(tan)信用(yong)或新(xin)建林草碳(tan)匯(hui)項目產(chan)生(sheng)的減(jian)排量。

　　同時，利用(yong)森林、草原、濕(shi)地等自然空間碳匯優勢，探索依托大型活動(dong)碳中(zhong)(zhong)和在(zai)岷山(shan)(shan)—邛崍山(shan)(shan)自然保護軸(zhou)和黃河源、川西、大巴山(shan)(shan)、烏蒙山(shan)(shan)、龍(long)泉山(shan)(shan)五大自然保護屏障建設碳中(zhong)(zhong)和(竹(zhu))林、草原、濕(shi)地示范(fan)項目，并在(zai)國際、國家和區域碳信用(yong)體系下開發(fa)碳減排量用(yong)于大型活動(dong)碳中(zhong)(zhong)和。

　　除(chu)了在線下，個人和(he)機構可通過(guo)(guo)植樹造林、修復濕地等方式參(can)加和(he)實施碳中和(he)以(yi)外，在線上，可通過(guo)(guo)購買并注(zhu)銷國家(jia)碳排(pai)放配額或(huo)國家(jia)核證(zheng)自愿減排(pai)量(CCER)、地方生態環境主管部門批(pi)準備案(an)的(de)區域核證(zheng)碳減排(pai)量(如(ru)“碳惠天府(fu)”機制(zhi)下的(de)核證(zheng)減排(pai)量)等碳信用的(de)方式實現碳中和(he)。

　　立足四川，更(geng)要面向全(quan)國。《方案》明確，未來，四川省將依托四川聯(lian)合環境交易所建設集碳(tan)中(zhong)和(he)(he)申請、碳(tan)排放核算(suan)、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)方式選(xuan)擇、碳(tan)排放抵消、碳(tan)中(zhong)和(he)(he)評價(jia)等(deng)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)全(quan)流程，以及相關知(zhi)識普及、信息(xi)查詢等(deng)功能為(wei)一體的(de)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)公益服(fu)務平臺。

　　為提供便捷(jie)、高效(xiao)、規(gui)范的碳(tan)中(zhong)和(he)服(fu)務(wu)，平(ping)臺(tai)將提供碳(tan)配額、國家(jia)核證自愿減(jian)排(pai)量(liang)、四川省生態環(huan)境主管(guan)部門備(bei)案或認可的碳(tan)減(jian)排(pai)量(liang)等(deng)多種碳(tan)信(xin)用(yong)產品選擇，建立碳(tan)中(zhong)和(he)信(xin)息披露、信(xin)用(yong)公開等(deng)監管(guan)輔助(zhu)功能。

　　豐富碳減排信用產品，探索“綠名單”“黑名單”激勵約束機制

　　為杜絕投機(ji)(ji)和(he)炒作行為，《方案》明確(que)，生態環境主管部門為碳中和(he)歸口管理部門，監(jian)管碳中和(he)實(shi)施(shi)主體、服務(wu)平臺、三(san)方機(ji)(ji)構等參與主體，建立(li)碳中和(he)信(xin)用評(ping)價機(ji)(ji)制。

　　在探索開展(zhan)企業(ye)綠色(se)(se)(se)影響(xiang)力星級評(ping)價(jia)的(de)基(ji)礎上(shang)，四(si)川(chuan)省(sheng)還要逐步將碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)等低(di)(di)碳(tan)發展(zhan)行動(dong)情況(kuang)納(na)入綠色(se)(se)(se)會(hui)展(zhan)和(he)綠色(se)(se)(se)生(sheng)活創建、綠色(se)(se)(se)低(di)(di)碳(tan)企業(ye)、低(di)(di)碳(tan)試點城市等評(ping)價(jia)體系(xi)，探索建設碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)A級景區、酒店、餐飲、商超，推廣(guang)碳(tan)中(zhong)(zhong)和(he)年(nian)會(hui)，積極營(ying)造良好的(de)輿(yu)論氛圍。

　　四川(chuan)省還將從行政區域內舉(ju)辦的(de)國際(ji)性和全國性大型(xing)活(huo)動中，選擇一批引領性、示范(fan)性大型(xing)活(huo)動實施碳(tan)(tan)中和項目示范(fan)，規范(fan)制定碳(tan)(tan)中和實施計劃、開展溫(wen)室氣體減(jian)排行動、實施碳(tan)(tan)中和及(ji)碳(tan)(tan)中和評價。

　　披露(lu)信(xin)息(xi)是杜絕投機(ji)(ji)和(he)(he)炒作(zuo)行為的關(guan)鍵。《方案(an)》明確，大(da)型活動組(zu)織(zhi)者(zhe)應通(tong)過多種途(tu)徑及時(shi)披露(lu)碳中(zhong)和(he)(he)信(xin)息(xi)，企事業單位應有序(xu)將實施碳中(zhong)和(he)(he)情(qing)況納入溫(wen)室氣體排放和(he)(he)資源(yuan)環境信(xin)息(xi)披露(lu)機(ji)(ji)制，要建立碳中(zhong)和(he)(he)信(xin)息(xi)定期發布機(ji)(ji)制，接受社會監督。

　　同時，四川省(sheng)還要建立“負面清單(dan)”。對于市場投機(ji)、炒作、欺詐等失信行為，將(jiang)強化社會(hui)監督，構(gou)建碳中和(he)信息(xi)定期披露機(ji)制，探索建立碳中和(he)“綠名單(dan)”和(he)違規“黑名單(dan)”激勵約(yue)束機(ji)制，推動服務平臺(tai)與“天府信用(yong)通”平臺(tai)互(hu)聯互(hu)通。

　　來源：中國(guo)環境報