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雄安新區印發實施方案:年底前完成百個美麗鄉村布局
日(ri)前,雄安(an)(an)新(xin)區印發(fa)《全面推(tui)進鄉村(cun)振(zhen)興(xing)加(jia)快(kuai)農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)現代化的實施方案》(簡稱《實施方案》),提出(chu)2021年(nian)底前,完成100個(ge)左右(you)美麗(li)鄉村(cun)具體(ti)布局和(he)建設(she)規(gui)模,分(fen)批(pi)次持續推(tui)進規(gui)劃編制工作。農(nong)(nong)業(ye)供給(gei)側結構(gou)性(xing)改革深入推(tui)進,糧食播(bo)種面積穩定在(zai)110萬畝左右(you),加(jia)強農(nong)(nong)產品質量(liang)安(an)(an)全,創造(zao)“雄安(an)(an)質量(liang)”,發(fa)展創意農(nong)(nong)業(ye)、認養農(nong)(nong)業(ye)、觀光農(nong)(nong)業(ye)、都市農(nong)(nong)業(ye)等新(xin)業(ye)態。
到2025年,適應雄安新區(qu)鄉村(cun)振興的制度框(kuang)架和政(zheng)策(ce)體系(xi)初步(bu)健全(quan),鄉村(cun)振興取得重要階段(duan)性成(cheng)果。落實(shi)最嚴(yan)格的耕地(di)保護(hu)政(zheng)策(ce),糧食播種面積穩定在(zai)70萬畝左(zuo)右;綠色農(nong)業(ye)(ye)(ye)、數字農(nong)業(ye)(ye)(ye)、品牌(pai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)、質量農(nong)業(ye)(ye)(ye)取得突破性進(jin)展(zhan),一(yi)二三(san)產(chan)業(ye)(ye)(ye)融(rong)合發展(zhan),現(xian)代鄉村(cun)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)初步(bu)形(xing)成(cheng),率先基本實(shi)現(xian)農(nong)業(ye)(ye)(ye)現(xian)代化(hua)。
年底(di)實現農村生活污(wu)水治理全覆蓋,污(wu)水收集率達100%
“向春天報到(dao)”!看到(dao)這個頗具詩意(yi)的(de)名字,你(ni)能(neng)與安新縣(xian)正在進行的(de)系(xi)列農村面貌改造提升(sheng)專項行動聯系(xi)在一(yi)起嗎?
4月2日15時,安新縣端(duan)村(cun)鎮(zhen)大淀頭村(cun)新建的(de)尾水(shui)濕(shi)地公園(yuan)(yuan),和風(feng)吹拂下,徜徉在公園(yuan)(yuan)的(de)人們,悠閑地欣賞著美(mei)景。該村(cun)將原有鄰淀公園(yuan)(yuan)進行(xing)改造提升,打(da)通了從村(cun)碼(ma)頭到(dao)村(cun)史(shi)館,再(zai)到(dao)詩畫公園(yuan)(yuan),途經(jing)水(shui)上長廊至濕(shi)地公園(yuan)(yuan),再(zai)到(dao)黨群(qun)服務中心的(de)整體觀(guan)景脈絡,打(da)造了一(yi)個獨具特(te)色的(de)景觀(guan)。
新區設(she)立以來,農村(cun)人居環境整(zheng)治的(de)腳(jiao)步就未曾(ceng)停止(zhi)。當前,更(geng)是以前所未有(you)的(de)力度在三縣(xian)展(zhan)開。
《實施方案》提出,新區(qu)將實施農(nong)(nong)村(cun)人居環境整治(zhi)提升五年行(xing)動。持續(xu)推(tui)進農(nong)(nong)村(cun)改廁、生活(huo)垃圾(ji)處(chu)理和污水治(zhi)理,健全處(chu)理長效機(ji)制。將改廁工(gong)作與農(nong)(nong)村(cun)生活(huo)污水治(zhi)理統籌推(tui)進,推(tui)行(xing)使用完整下水道水沖式廁所。對短期內暫不(bu)能鋪設污水管(guan)網的村(cun)莊(zhuang),推(tui)行(xing)雙(shuang)甕(weng)、三格等無(wu)害化戶廁模式,2021年完成改廁11萬座(zuo),2022年完成改廁6.1萬座(zuo),完成除近(jin)期征遷村(cun)以外全部農(nong)(nong)村(cun)衛生廁所改造。
繼續推進(jin)垃(la)(la)圾綜合處理(li)設(she)(she)施一期工(gong)程建設(she)(she),提升生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾終(zhong)端處理(li)能力,整治非(fei)正(zheng)規垃(la)(la)圾堆放(fang)點,逐步推進(jin)生(sheng)(sheng)活垃(la)(la)圾分類試點工(gong)作。完成剩余(yu)保留(liu)村(cun)(cun)莊的農村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活污水(shui)(shui)治理(li),2021年(nian)年(nian)底,實(shi)(shi)現(xian)(xian)新區農村(cun)(cun)生(sheng)(sheng)活污水(shui)(shui)治理(li)全覆蓋,污水(shui)(shui)收集率達100%,常態(tai)化開展農村(cun)(cun)黑臭水(shui)(shui)體排查整治行動,實(shi)(shi)現(xian)(xian)納污坑(keng)塘、黑臭水(shui)(shui)體動態(tai)清零。
深入實施高素質農民培(pei)育(yu)計(ji)劃,“十四五”期間培(pei)育(yu)高素質農民2500人
4月2日,在容(rong)城縣賈光中學(xue),宿舍、教(jiao)學(xue)樓、食堂等5棟建筑(zhu)基礎已(yi)經完工,即將進行鋼結(jie)構和裝配(pei)式施工,新建建筑(zhu)面積13000多平(ping)方米(mi),學(xue)校提升(sheng)改造(zao)后(hou),能(neng)提供1500名初中寄宿生學(xue)位。
千(qian)年(nian)大(da)計,教(jiao)育先(xian)行(xing)。提升三縣教(jiao)育特別(bie)是農村基本公共服務水平,是回應(ying)新區群眾關切、增強人(ren)民獲得感的重要舉措(cuo)。
《實施(shi)方案》提(ti)出,加強京(jing)津冀優勢資源對接,加大教(jiao)(jiao)師(shi)(shi)引進(jin)選(xuan)招(zhao)工作(zuo)力度,培(pei)養中青年骨干教(jiao)(jiao)師(shi)(shi);繼續推(tui)進(jin)農村(cun)中小學營養改(gai)善計(ji)劃,完善特殊學生群體教(jiao)(jiao)育(yu)幫扶體系;推(tui)進(jin)校園(yuan)改(gai)造提(ti)升項目建設,改(gai)善農村(cun)教(jiao)(jiao)育(yu)辦學資金不足、辦學條件艱苦(ku)、教(jiao)(jiao)學設施(shi)簡陋、師(shi)(shi)資配備不齊(qi)不良的現狀。
新區(qu)還將在農(nong)村醫療(liao)、就業、社會(hui)保障等方面(mian)全(quan)面(mian)發(fa)力,增強(qiang)新區(qu)人民群眾的(de)獲得感、幸福感、安全(quan)感。
《實施方(fang)(fang)案》提(ti)出,在醫(yi)療方(fang)(fang)面,全面推進健(jian)康鄉(xiang)村(cun)建設(she)(she),推動(dong)鄉(xiang)村(cun)醫(yi)生(sheng)向(xiang)執(zhi)業(助理)醫(yi)師轉變,提(ti)升鄉(xiang)鎮衛生(sheng)院、村(cun)衛生(sheng)室一體化管理水平,標準(zhun)化建設(she)(she)覆蓋率達到70%以上。加強(qiang)縣(xian)級醫(yi)院建設(she)(she),持(chi)續(xu)提(ti)升縣(xian)級疾控機構應對重大疫(yi)情(qing)及突發公共衛生(sheng)事件(jian)能(neng)力。
健全統籌(chou)城鄉(xiang)的(de)(de)就(jiu)業政策(ce)和服務體系,推動公(gong)共就(jiu)業服務機構(gou)向鄉(xiang)村(cun)延伸(shen)。充實(shi)基層就(jiu)業服務人(ren)員,建設深(shen)入(ru)社區、鄉(xiang)村(cun)的(de)(de)基層就(jiu)業服務人(ren)員隊伍(wu)。實(shi)施新生代農民(min)(min)工職(zhi)業技能提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)計劃(hua),提(ti)升(sheng)(sheng)(sheng)職(zhi)業培訓質(zhi)量,提(ti)高(gao)農村(cun)勞(lao)動力技能水平和就(jiu)業能力。深(shen)入(ru)實(shi)施高(gao)素(su)(su)質(zhi)農民(min)(min)培育計劃(hua),“十四五(wu)”期間培育高(gao)素(su)(su)質(zhi)農民(min)(min)2500人(ren),不(bu)斷發展壯大有文化、懂技術、善經營、會管理的(de)(de)高(gao)素(su)(su)質(zhi)農民(min)(min)隊伍(wu),促進農業轉型升(sheng)(sheng)(sheng)級、農村(cun)持續進步、農民(min)(min)全面發展。
完善(shan)統一的(de)城鄉居民基(ji)本醫療(liao)保險制度(du),合(he)理(li)提(ti)高政(zheng)府(fu)補助標準和個(ge)人繳費(fei)標準,健全重大疾(ji)病醫療(liao)保險制度(du)和救助制度(du)。健全縣鄉村銜(xian)接的(de)三級養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)網(wang)絡,每個(ge)縣建(jian)設(she)1個(ge)具備養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)行(xing)業管(guan)理(li)、技術指導、應急支援、培訓示范等(deng)功能的(de)養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)中(zhong)心,鄉鎮(zhen)建(jian)設(she)具備全托、日托、上(shang)門(men)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)等(deng)功能的(de)綜(zong)合(he)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)養(yang)(yang)老(lao)機構,村級建(jian)設(she)互助養(yang)(yang)老(lao)服(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)設(she)施。
加(jia)強對農村留守兒童(tong)和婦女、老年人及困境(jing)兒童(tong)的(de)關愛服務,每個(ge)縣至(zhi)少建設(she)(she)1所失(shi)能、部分失(shi)能特困人員(yuan)專業照(zhao)護為主的(de)供養(yang)服務設(she)(she)施。全(quan)面提升新區社會保障體系(xi)的(de)質量和水平,不斷(duan)完善覆蓋全(quan)民的(de)社會保障體系(xi),強弱(ruo)項、補(bu)短板。
推廣“四(si)位一體”生產(chan)經營模式,重點(dian)建設若干農業產(chan)業化聯(lian)合(he)體
走進雄(xiong)縣雄(xiong)州鎮黃灣村,綠(lv)樹茵(yin)(yin)茵(yin)(yin)、街道整潔(jie)、路燈明亮(liang),文化墻(qiang)形(xing)成(cheng)靚(jing)麗風景,雨(yu)污分流也(ye)已經(jing)改造完成(cheng)。
圍繞落實(shi)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)戰略“產業興(xing)(xing)旺、生(sheng)態宜居、鄉風文明、治理有效(xiao)、生(sheng)活富裕”總體(ti)要求,雄縣(xian)謀(mou)劃打造雄州鎮(zhen)“古淀梨(li)灣(wan)”省級鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)示范區,涵蓋雄州鎮(zhen)黃(huang)灣(wan)村(cun)(cun)、馬(ma)蹄灣(wan)村(cun)(cun)、常(chang)莊村(cun)(cun)、董(dong)莊村(cun)(cun)等6個村(cun)(cun)。
深化農村(cun)改革,必須(xu)發展農村(cun)集體經濟(ji)組織。
《實(shi)施方案》提出,發(fa)展壯大新(xin)型農(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)。支持農(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)組(zu)織發(fa)展,通(tong)過(guo)開發(fa)利(li)用集(ji)(ji)體(ti)(ti)土地(di)資源、發(fa)展服務型經(jing)濟(ji)、推進股(gu)份合作、規范承包租(zu)賃經(jing)營(ying)、領班入股(gu)新(xin)型農(nong)(nong)業(ye)經(jing)營(ying)主體(ti)(ti)等多種(zhong)路徑(jing),發(fa)展壯大農(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)。新(xin)區農(nong)(nong)村(cun)集(ji)(ji)體(ti)(ti)經(jing)濟(ji)收入5萬(wan)元以上(shang)(shang)的(de)村(cun)達到70%以上(shang)(shang)。
抓好農村(cun)土地(di)和產權(quan)制度改革,健全(quan)農村(cun)土地(di)經營權(quan)流轉(zhuan)服務體系,規范土地(di)流轉(zhuan)價格形(xing)成,引(yin)導發展多種形(xing)式適度規模經營。
培育壯大新型農(nong)(nong)業(ye)(ye)經(jing)營主體,實(shi)施家庭農(nong)(nong)場(chang)培育計劃,將(jiang)種植大戶等(deng)規(gui)模經(jing)營戶納(na)入(ru)家庭農(nong)(nong)場(chang)管理(li)與服(fu)務(wu)(wu)體系,實(shi)現應納(na)盡納(na)。深入(ru)開展農(nong)(nong)民(min)(min)合(he)作(zuo)(zuo)社規(gui)范(fan)提(ti)(ti)升(sheng)行動,組織(zhi)開展農(nong)(nong)民(min)(min)合(he)作(zuo)(zuo)社示(shi)范(fan)創建活動,重點建設現有省級農(nong)(nong)民(min)(min)合(he)作(zuo)(zuo)社示(shi)范(fan)社,推(tui)動各級農(nong)(nong)民(min)(min)合(he)作(zuo)(zuo)社示(shi)范(fan)社晉檔(dang)升(sheng)級。加快(kuai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產托(tuo)管服(fu)務(wu)(wu)提(ti)(ti)檔(dang)升(sheng)級,依(yi)托(tuo)社會化服(fu)務(wu)(wu)組織(zhi),采取代(dai)耕(geng)代(dai)種、聯耕(geng)聯種、土地托(tuo)管、股份(fen)合(he)作(zuo)(zuo)等(deng)方式,探索開展多種農(nong)(nong)業(ye)(ye)生(sheng)產托(tuo)管服(fu)務(wu)(wu),擴大規(gui)模,提(ti)(ti)高服(fu)務(wu)(wu)水平。支持市場(chang)主體建設區域性農(nong)(nong)業(ye)(ye)全產業(ye)(ye)鏈綜合(he)服(fu)務(wu)(wu)中心。推(tui)廣(guang)龍頭企業(ye)(ye)+合(he)作(zuo)(zuo)社+基地+農(nong)(nong)戶“四位一體”生(sheng)產經(jing)營模式,完善利(li)益聯結機制(zhi),重點建設若干農(nong)(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化聯合(he)體,推(tui)動小農(nong)(nong)戶與現代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)銜接。
持(chi)(chi)續深化農(nong)(nong)(nong)村(cun)金(jin)融改革。推廣“政(zheng)銀(yin)擔(dan)”金(jin)融支(zhi)農(nong)(nong)(nong)模(mo)式,依(yi)托“裕農(nong)(nong)(nong)通(河北(bei))”鄉村(cun)振(zhen)興綜合服務平臺,引(yin)導金(jin)融機構開發專屬金(jin)融產(chan)品,大力開展農(nong)(nong)(nong)戶(hu)小(xiao)額信用貸(dai)款(kuan)、保單(dan)質押貸(dai)款(kuan)、農(nong)(nong)(nong)機具(ju)和大棚設施(shi)抵押貸(dai)款(kuan)業務,積極穩(wen)妥開展承包土地的經(jing)營(ying)權(quan)、農(nong)(nong)(nong)房(fang)所有權(quan)抵押貸(dai)款(kuan),加大對農(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)村(cun)基礎設施(shi)投(tou)融資的中(zhong)長期信貸(dai)支(zhi)持(chi)(chi)。
來源:河北新聞網