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河北省印發:生態環境執法稽查考核實施方案

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【摘(zhai)要】:
為進一步規范生態環境執法行為,及時整改問題與不足,補齊工作短板,提升執法效能,近日,河北省印發《生態環境執法稽查考核實施方案》(以下簡稱《方案》),全面圍繞生態環境執法工作開展稽查考核。

  為進一步規范生態(tai)環(huan)(huan)境執法(fa)(fa)行為,及時(shi)整改問題與(yu)不(bu)足,補(bu)齊工作短板,提升執法(fa)(fa)效能,近日,河北(bei)省印發《生態(tai)環(huan)(huan)境執法(fa)(fa)稽查(cha)考(kao)核實施(shi)方案》(以(yi)下簡稱(cheng)《方案》),全面圍繞生態(tai)環(huan)(huan)境執法(fa)(fa)工作開展稽查(cha)考(kao)核。

  《方(fang)案》堅(jian)持問題(ti)導(dao)向、效(xiao)果(guo)導(dao)向、目標(biao)導(dao)向,通(tong)過結(jie)合(he)實際設(she)定評(ping)價指(zhi)標(biao)、明確考核內容(rong),對執法行為、方(fang)式、質量開展(zhan)全(quan)面評(ping)估,加強(qiang)分析梳理,找(zhao)準問題(ti)根源,強(qiang)化問題(ti)整改與結(jie)果(guo)應用,切實推進(jin)各項重點任(ren)務精準落實。

  明確考核內容,細(xi)化考核標準

  《方(fang)案》明(ming)確了稽(ji)查(cha)考(kao)(kao)核(he)內容(rong),全(quan)方(fang)位對環境(jing)(jing)執法工作(zuo)進(jin)行(xing)細(xi)化計量。在稽(ji)查(cha)考(kao)(kao)核(he)中,河北省采用計分評估的(de)方(fang)式(shi)對各地生態環境(jing)(jing)執法工作(zuo)進(jin)行(xing)考(kao)(kao)核(he),設(she)定(ding)了“日(ri)常執法”“非現場執法”“專項(xiang)(xiang)行(xing)動”“案件查(cha)處(chu)”和(he)“交辦工作(zuo)辦理情況”5項(xiang)(xiang)評價(jia)指(zhi)(zhi)標,明(ming)確占比比重,細(xi)化指(zhi)(zhi)標權重,并對考(kao)(kao)核(he)指(zhi)(zhi)標進(jin)行(xing)逐(zhu)項(xiang)(xiang)細(xi)化,特別是對指(zhi)(zhi)標中包含的(de)重點(dian)要點(dian)工作(zuo)制(zhi)定(ding)相應比值(zhi),確保做到(dao)精準判定(ding),規范統籌。

  突(tu)出獎先(xian)懲后,強(qiang)化壓力傳導(dao)

  為加(jia)大傳導(dao)壓力,切實加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員的(de)監管,《方案》采用(yong)加(jia)減(jian)分(fen)(fen)方式對(dui)(dui)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)單(dan)位或個人的(de)生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)表現進行評(ping)估。其中,對(dui)(dui)表現突(tu)出(chu)者,生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)部、省(sheng)生(sheng)態環境(jing)(jing)(jing)廳將(jiang)(jiang)通(tong)報表揚,配套辦法(fa)(fa)(fa)案件(jian)中涉嫌環境(jing)(jing)(jing)污染犯罪(zui)移送案件(jian)數(shu)量占比超全省(sheng)同(tong)類案件(jian)數(shu)量20%的(de),執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)手(shou)段創(chuang)新,建立執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)平臺(tai)并與省(sheng)級(ji)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)指揮平臺(tai)對(dui)(dui)接互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)的(de),將(jiang)(jiang)每次分(fen)(fen)別獲得(de)相應(ying)加(jia)分(fen)(fen)。對(dui)(dui)于執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)不力、造成負面影響的(de),有關部門將(jiang)(jiang)進行通(tong)報批評(ping)、媒體曝光等(deng),并扣除相應(ying)分(fen)(fen)數(shu)。

  突出問題整改,強化(hua)結果(guo)應用(yong)

  《方案》堅(jian)持(chi)問(wen)題導向、效果(guo)導向,通過聚焦(jiao)突(tu)出問(wen)題、重(zhong)點案件開展稽(ji)(ji)查(cha)和考(kao)(kao)核(he)(he)評估(gu),全面分析研判,及(ji)時發現并(bing)糾正(zheng)日常執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)中(zhong)存(cun)在的(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)不到位、不規范問(wen)題,并(bing)針對執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)過程中(zhong)所發現的(de)短板和問(wen)題,舉一反(fan)三(san)結合實際制定整改方案,推進問(wen)題整改落實,有效規范和約束執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)行(xing)為。同(tong)時,《方案》強調加大稽(ji)(ji)查(cha)考(kao)(kao)核(he)(he)結果(guo)的(de)應用(yong),對被稽(ji)(ji)查(cha)考(kao)(kao)核(he)(he)單位及(ji)其工作(zuo)人員能夠克(ke)服困難、依(yi)法(fa)(fa)履(lv)職、程序規范、表現突(tu)出的(de),予(yu)以通報表揚(yang);對在稽(ji)(ji)查(cha)考(kao)(kao)核(he)(he)中(zhong)被發現問(wen)題責(ze)(ze)(ze)令(ling)限期(qi)改正(zheng),逾(yu)期(qi)未改正(zheng)的(de),予(yu)以通報批評;對不履(lv)職、不當履(lv)職、違法(fa)(fa)履(lv)職、未盡責(ze)(ze)(ze)履(lv)職的(de),依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規依(yi)紀嚴肅(su)追究直接(jie)責(ze)(ze)(ze)任、監管責(ze)(ze)(ze)任、領導責(ze)(ze)(ze)任。

  下一步,河(he)北省(sheng)生態(tai)環(huan)(huan)境廳將以環(huan)(huan)境執法(fa)(fa)稽(ji)查考核(he)及(ji)驗收工(gong)作(zuo)(zuo)為(wei)契機,深入剖析執法(fa)(fa)稽(ji)查工(gong)作(zuo)(zuo)存(cun)在的(de)問(wen)題,堅持強化整改落(luo)實(shi),促(cu)使執法(fa)(fa)科學化、規范(fan)化、制度化,有效提高(gao)執法(fa)(fa)效能,優化執法(fa)(fa)方(fang)式,全面(mian)推進(jin)環(huan)(huan)境稽(ji)查工(gong)作(zuo)(zuo)成(cheng)效的(de)鞏固落(luo)實(shi)。

  來源:河北生態環境