陜(shan)西(xi)省生態環境(jing)廳發文(wen)，介(jie)紹全省“十三五”生態環境(jing)保護(hu)工作，八大重點工作圓(yuan)滿完(wan)成(cheng)，全文(wen)如下(xia)：

　　1 不斷健全體(ti)制(zhi)機制(zhi)

　　陜(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)委、省(sheng)(sheng)政府(fu)召開(kai)全(quan)省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)大會(hui)，出(chu)臺堅決打好污染防治攻堅戰實(shi)施(shi)意(yi)見，成立生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)委員會(hui)，印發(fa)《陜(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)污染防治攻堅戰成效考(kao)核實(shi)施(shi)方案》《關于(yu)構建現代環境治理體系的實(shi)施(shi)方案》《陜(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)責任(ren)清單》《關于(yu)加快實(shi)施(shi)“三(san)線一單”生(sheng)態(tai)環境分區管控的意(yi)見》《陜(shan)西(xi)(xi)省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境保(bao)護(hu)(hu)督察工作實(shi)施(shi)辦法》。實(shi)施(shi)黨政領導干部自然(ran)資源(yuan)資產(chan)離任(ren)審計。

　　省(sheng)人大常委會先(xian)后圍繞大氣、水、固體廢物及土壤等污染防治多次開展調研和專項(xiang)執法檢查。省(sheng)政(zheng)協多次召開生(sheng)態環境問(wen)題專題座談會和專項(xiang)調研，推動形成(cheng)了齊抓共管的生(sheng)態環境保(bao)護(hu)大格局。

　　2 堅決當好秦嶺生態衛士

　　每年召(zhao)開(kai)(kai)秦(qin)(qin)嶺生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護大會，強化秦(qin)(qin)嶺區(qu)域(yu)專項執法檢查，秦(qin)(qin)嶺區(qu)域(yu)珍(zhen)稀野生(sheng)動植物數量(liang)不斷增加，出(chu)臺《關于全(quan)面加強秦(qin)(qin)嶺生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護工(gong)作(zuo)的決定》，修訂《陜西省秦(qin)(qin)嶺生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護條例》，印發《陜西省秦(qin)(qin)嶺生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護總(zong)體規劃》。認真貫徹(che)落(luo)實習近平總(zong)書(shu)記重要批示(shi)精神，舉(ju)一反三開(kai)(kai)展陜南硫鐵礦(kuang)污染排查整治，專項整治工(gong)作(zuo)取得階(jie)段性成果。

　　聚焦秦(qin)嶺(ling)“五亂(luan)”問題(ti)(ti)(ti)，聯合開展(zhan)(zhan)專項(xiang)執法檢(jian)查、自(zi)然(ran)保(bao)護區“綠盾”等專項(xiang)行動(dong)，全(quan)面排查并打擊保(bao)護區內采礦(kuang)、采石等破壞生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)違法行為，著力(li)解決突出環(huan)(huan)境(jing)問題(ti)(ti)(ti)。排查出的628個“亂(luan)排亂(luan)放”問題(ti)(ti)(ti)已(yi)全(quan)部完成整改(gai)。強(qiang)化生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)空間管控，秦(qin)嶺(ling)區域劃定466個管控單元，劃定生(sheng)態(tai)保(bao)護紅線(xian)。扎實(shi)開展(zhan)(zhan)秦(qin)嶺(ling)生(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境(jing)狀況(kuang)變化遙感調(diao)查評(ping)估。

　　監測數據表明，2015年以來，秦嶺(ling)區域(yu)生(sheng)態(tai)環境質(zhi)量持續改善，秦嶺(ling)大熊貓野外種群增幅、密度、DNA調查(cha)獲取率均為(wei)全國第(di)(di)一(yi)，生(sheng)物多樣性(xing)穩(wen)步恢復。全省11個(ge)縣(xian)被命名為(wei)國家生(sheng)態(tai)文明建設示(shi)范縣(xian)和“綠(lv)水青(qing)山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)”實踐(jian)創(chuang)新(xin)基地，居(ju)西北第(di)(di)一(yi)。

　　3 著力推動(dong)黃河流域(yu)生態保護

　　持續開展渭河流域綜(zong)合整治(zhi)，水(shui)源(yuan)地專(zhuan)項執法檢查，入河排污口(kou)專(zhuan)項排查整治(zhi)。

　　2020年(nian)(nian)渭河(he)潼關入黃(huang)斷面水(shui)質提升(sheng)至Ⅱ類，創20年(nian)(nian)來最好水(shui)平。組織(zhi)開展縣(xian)級以上(shang)城鎮生(sheng)活污(wu)水(shui)處理(li)廠和(he)縣(xian)級以上(shang)地表(biao)水(shui)型(xing)水(shui)源(yuan)地專(zhuan)項執法檢查(cha)，全省排(pai)查(cha)整(zheng)治(zhi)水(shui)源(yuan)地環境問題637個(ge)(ge)。開展黃(huang)河(he)流(liu)(liu)域(yu)污(wu)水(shui)處理(li)廠達(da)標(biao)情況專(zhuan)項檢查(cha)，并(bing)通報各市區存在(zai)問題，推(tui)進(jin)污(wu)水(shui)處理(li)設施(shi)(shi)治(zhi)理(li)水(shui)平提升(sheng)。聚(ju)焦(jiao)延河(he)、北(bei)洛河(he)、清澗(jian)河(he)、石川河(he)等重點河(he)流(liu)(liu)及(ji)水(shui)質不達(da)標(biao)斷面，實施(shi)(shi)“一河(he)一策(ce)”及(ji)不達(da)標(biao)斷面限(xian)期治(zhi)理(li)。開展入河(he)排(pai)污(wu)口(kou)(kou)專(zhuan)項排(pai)查(cha)整(zheng)治(zhi)，排(pai)查(cha)黃(huang)河(he)干流(liu)(liu)及(ji)一級支(zhi)流(liu)(liu)共3026個(ge)(ge)排(pai)污(wu)口(kou)(kou)，加快推(tui)進(jin)105個(ge)(ge)存在(zai)問題的(de)入河(he)排(pai)污(wu)口(kou)(kou)整(zheng)治(zhi)。

　　4 堅(jian)決打(da)好(hao)打(da)贏(ying)污染防治攻堅(jian)戰

　　藍天保衛戰成效凸顯(xian)，碧(bi)水保衛戰縱深推(tui)進(jin)，凈土保衛戰有序進(jin)展。

　　統籌推(tui)進(jin)產(chan)業、能源、交通、用地四大(da)結構調整。開展全(quan)省鐵腕治霾秋(qiu)冬(dong)季攻堅行動(dong)(dong)，建(jian)立秋(qiu)冬(dong)季大(da)氣(qi)污染(ran)防治月度點評機制。扎實(shi)推(tui)進(jin)關中區域“一市(shi)一策(ce)”精準(zhun)治霾，強化重污染(ran)天氣(qi)應對。2020年(nian)全(quan)省鐵路貨(huo)運量較2017年(nian)增加1.023億噸。提前實(shi)施機動(dong)(dong)車國六排(pai)放標(biao)準(zhun)。延安市(shi)、榆(yu)林市(shi)、安康市(shi)和(he)商洛(luo)市(shi)進(jin)入全(quan)國空氣(qi)質量達標(biao)城市(shi)行列(lie)，實(shi)現新的突(tu)破。

　　以河長制(zhi)為抓手，全面(mian)推進(jin)“三江三河”重(zhong)點流域污染防治(zhi)，漢(han)丹江水(shui)(shui)質持續保(bao)持優良，保(bao)障了南水(shui)(shui)北調中(zhong)線水(shui)(shui)源(yuan)地(di)水(shui)(shui)質安全。完成22個市級水(shui)(shui)源(yuan)地(di)和77個縣級水(shui)(shui)源(yuan)地(di)問題(ti)排(pai)查整(zheng)治(zhi)，27個地(di)級以上城市集(ji)中(zhong)式飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)水(shui)(shui)質達(da)標率100%。劃定(ding)“千噸萬(wan)人”水(shui)(shui)源(yuan)地(di)保(bao)護區197個，劃定(ding)率100%。26個城市黑臭水(shui)(shui)體(ti)實(shi)現“長制(zhi)久清”治(zhi)理(li)目標。

　　完(wan)(wan)(wan)成(cheng)農用地土壤(rang)污染狀況詳查和102個縣(xian)(區)耕地土壤(rang)環境質量類別劃(hua)分。首次摸(mo)清(qing)了全省重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)用地土壤(rang)污染狀況。將510家企業(ye)(ye)納入(ru)土壤(rang)污染重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)企業(ye)(ye)監(jian)管范(fan)圍(wei)，確定涉鎘(ge)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)污染源整(zheng)治(zhi)(zhi)企業(ye)(ye)38家并完(wan)(wan)(wan)成(cheng)整(zheng)治(zhi)(zhi)。重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)行(xing)業(ye)(ye)的重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)(dian)重(zhong)(zhong)(zhong)金(jin)屬排放(fang)量比2013年(nian)下降12.37%。完(wan)(wan)(wan)成(cheng)環境整(zheng)治(zhi)(zhi)村(cun)莊(zhuang)6359個，超額完(wan)(wan)(wan)成(cheng)國家“十(shi)三五”考核(he)任務。

　　5 嚴(yan)格生(sheng)態環境執法(fa)監(jian)管

　　全(quan)國生態環(huan)境執法(fa)大(da)練(lian)兵排名第(di)三，突發環(huan)境事(shi)件連續7年下降。

　　全力助推打贏(ying)污染防治(zhi)攻(gong)堅戰(zhan)，全省共出(chu)動(dong)執法人(ren)員(yuan)78萬余(yu)人(ren)次，檢查(cha)企業20余(yu)萬家。2019年全國(guo)生態環(huan)境(jing)執法大(da)練(lian)兵活動(dong)中，陜(shan)西省排名全國(guo)第三(san)，受(shou)到生態環(huan)境(jing)部通(tong)報表(biao)彰。

　　嚴格落(luo)實疫情防控和環(huan)境監管各項措施(shi)，醫療(liao)廢(fei)物實現(xian)全收集(ji)全處(chu)理。持續加強陜(shan)北石油開采、陜(shan)南(nan)尾礦庫等重點(dian)領域(yu)、行業(ye)及企業(ye)環(huan)境風險隱患(huan)排查(cha)整(zheng)治，完成(cheng)全省7758家企業(ye)風險評(ping)估，建(jian)立13支應(ying)急救(jiu)援專業(ye)化隊(dui)伍。修訂印發《陜(shan)西(xi)省生態環(huan)境廳突發環(huan)境事件應(ying)急預(yu)(yu)案(an)》。完成(cheng)749家涉危險化學品、涉重企業(ye)環(huan)境應(ying)急預(yu)(yu)案(an)電子備案(an)。2020年發生10起突發環(huan)境事件，達到有紀錄(lu)以來歷史最低水平，全省突發環(huan)境事件數量連續7年下(xia)降。核與輻射安(an)全總體穩(wen)定。

　　6 著力解(jie)決突(tu)出環境問(wen)題

　　成立督察(cha)、整改(gai)工作領導小組，扎(zha)實開(kai)展反(fan)饋問題整改(gai)。

　　出臺《陜西省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察(cha)工(gong)作實(shi)施辦(ban)法》，為省(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察(cha)的(de)開(kai)展做好頂(ding)層(ceng)設計。成立以省(sheng)(sheng)委(wei)、省(sheng)(sheng)政(zheng)府主要領(ling)導為組(zu)長的(de)督(du)(du)(du)察(cha)、整(zheng)改工(gong)作領(ling)導小組(zu)，加強督(du)(du)(du)察(cha)整(zheng)改工(gong)作組(zu)織領(ling)導。對(dui)中央生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察(cha)反(fan)饋重點問題實(shi)行副省(sheng)(sheng)長包(bao)抓、省(sheng)(sheng)委(wei)省(sheng)(sheng)政(zheng)府聯合督(du)(du)(du)辦(ban)機制，第一輪中央生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保(bao)護(hu)督(du)(du)(du)察(cha)及“回頭看”反(fan)饋的(de)問題除2個(ge)正(zheng)在收尾外，其余已全(quan)部完成整(zheng)改。

　　組(zu)織開展第一(yi)輪(lun)省委(wei)(wei)生態環境保(bao)護(hu)督(du)察(cha)及“回頭看”，實(shi)現市(區(qu)(qu))全覆蓋，省委(wei)(wei)督(du)察(cha)反(fan)饋問(wen)題整(zheng)改完成率(lv)達到(dao)95%。組(zu)織開展了縣(xian)區(qu)(qu)大氣污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)專項督(du)察(cha)及延安(an)、榆(yu)林(lin)石油天然氣開發污(wu)油泥污(wu)染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)專項督(du)察(cha)。通過督(du)察(cha)整(zheng)改，強化了各(ge)級黨委(wei)(wei)、政府(fu)及其有關(guan)部門生態環境保(bao)護(hu)意(yi)識和責任，推動解決一(yi)批(pi)重點(dian)難點(dian)和人(ren)民群眾(zhong)身邊的環境問(wen)題。

　　7 不斷夯實環境治理基礎(chu)

　　完善環境監測網(wang)絡，建立(li)污染源(yuan)信息數據(ju)庫，推進生態環境保護法規(gui)標(biao)準建設。

　　建成(cheng)由242個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)控以上各類空氣自動站組成(cheng)的(de)(de)(de)大(da)氣環(huan)境質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)絡(luo)，實現(xian)(xian)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)所有縣(xian)區全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)。建成(cheng)184個(ge)(ge)覆(fu)(fu)蓋(gai)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)黃河、長江兩(liang)大(da)水(shui)系(xi)83條河流和4個(ge)(ge)湖庫的(de)(de)(de)手工水(shui)質(zhi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)、80個(ge)(ge)省(sheng)(sheng)控以上水(shui)質(zhi)自動監(jian)測(ce)(ce)(ce)站、170個(ge)(ge)縣(xian)級以上城鎮集中式飲用(yong)水(shui)源地組成(cheng)的(de)(de)(de)水(shui)質(zhi)監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)。建成(cheng)1163個(ge)(ge)覆(fu)(fu)蓋(gai)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)所有縣(xian)(區)和土壤類型的(de)(de)(de)國、省(sheng)(sheng)土壤環(huan)境質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)。建成(cheng)2226個(ge)(ge)覆(fu)(fu)蓋(gai)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)11個(ge)(ge)市(區)的(de)(de)(de)聲環(huan)境質(zhi)量監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)。關(guan)中地區實現(xian)(xian)電磁(ci)輻射(she)自動監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)。生(sheng)態(tai)環(huan)境質(zhi)量遙感監(jian)測(ce)(ce)(ce)實現(xian)(xian)全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)所有縣(xian)(區)全(quan)(quan)覆(fu)(fu)蓋(gai)。全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)建成(cheng)水(shui)陸統籌、天地一體(ti)、上下(xia)協同、信(xin)息(xi)共享的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)環(huan)境監(jian)測(ce)(ce)(ce)網(wang)絡(luo)。

　　高質量(liang)完成(cheng)污(wu)染源普查(cha)工作，建設一套完整的普查(cha)工作檔(dang)案，為精準治污(wu)、科學治污(wu)奠定堅(jian)實基礎。制(修(xiu))訂(ding)(正)地(di)方性生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境法(fa)規10部，地(di)方環(huan)(huan)(huan)(huan)境標(biao)準16項(xiang)。組織(zhi)開(kai)展(zhan)污(wu)染防治科技研究項(xiang)目16項(xiang)，配合生(sheng)態環(huan)(huan)(huan)(huan)境部開(kai)展(zhan)汾渭平(ping)原大氣污(wu)染防治“一市(shi)一策”駐點跟蹤(zong)研究項(xiang)目。整合省內外優秀環(huan)(huan)(huan)(huan)保(bao)科技資(zi)源，面向市(shi)場，開(kai)展(zhan)地(di)域(yu)、流域(yu)、領域(yu)等(deng)方面的環(huan)(huan)(huan)(huan)境保(bao)護科技攻關。

　　8 積(ji)極助推高(gao)質量(liang)發展

　　大力推(tui)進生態環境(jing)領域改革(ge)，出臺助(zhu)推(tui)高質量發展20條措施(shi)，深(shen)化“放管服”改革(ge)。

　　出(chu)臺(tai)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)損(sun)害賠(pei)償磋商辦法、生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)損(sun)害鑒定(ding)(ding)評估辦法等制(zhi)(zhi)度，開展(zhan)損(sun)害賠(pei)償48起(qi)。制(zhi)(zhi)定(ding)(ding)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)損(sun)害修復(fu)管(guan)理(li)辦法，完成(cheng)(cheng)企(qi)(qi)業(ye)環(huan)境(jing)(jing)信(xin)用評價試點工作。積極推進(jin)排污(wu)(wu)許可(ke)制(zhi)(zhi)度改革(ge)，固定(ding)(ding)污(wu)(wu)染源(yuan)排污(wu)(wu)許可(ke)實現全國首(shou)家全覆蓋。在全國率先將重點企(qi)(qi)業(ye)溫室氣體排放信(xin)息納入(ru)全國排污(wu)(wu)許可(ke)證信(xin)息管(guan)理(li)平(ping)臺(tai)。成(cheng)(cheng)功啟動全省(sheng)(sheng)排污(wu)(wu)權二級市(shi)(shi)場交(jiao)易(yi)，首(shou)場共達成(cheng)(cheng)29筆(bi)交(jiao)易(yi)。省(sheng)(sheng)、市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)機構完成(cheng)(cheng)組(zu)建并有效運轉(zhuan)，11個省(sheng)(sheng)級駐(zhu)市(shi)(shi)(區(qu))生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)督察局正(zheng)式成(cheng)(cheng)立運行。省(sheng)(sheng)以(yi)下生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)境(jing)(jing)機構監(jian)測監(jian)察執法垂(chui)直管(guan)理(li)制(zhi)(zhi)度改革(ge)基本(ben)完成(cheng)(cheng)。“三線一單”落地(di)實施。

　　共(gong)爭取中央及省上生態環(huan)(huan)境專(zhuan)項(xiang)(xiang)(xiang)資金(jin)182.4億(yi)元，重(zhong)(zhong)點支持(chi)秦嶺(ling)生態環(huan)(huan)境保護、大(da)氣(qi)污染治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、飲用水水源(yuan)地保護、重(zhong)(zhong)點流域綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、農村環(huan)(huan)境綜合治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)、土(tu)壤污染治(zhi)(zhi)理(li)(li)(li)與修復及生態環(huan)(huan)境監管能力建設等(deng)工(gong)作(zuo)。出臺助推(tui)高質(zhi)量發(fa)展20條(tiao)措施(shi)，堅決杜絕執(zhi)(zhi)法(fa)“一刀切”，全(quan)面下放(fang)環(huan)(huan)評、輻射(she)、固廢等(deng)行(xing)政審(shen)批許可事權，大(da)幅壓縮審(shen)批時間(jian)。嚴格落實(shi)環(huan)(huan)評審(shen)批和監督執(zhi)(zhi)法(fa)兩個正(zheng)面清單(dan)(dan)，對56類(lei)行(xing)業實(shi)行(xing)豁免(mian)管理(li)(li)(li)和告知承(cheng)諾審(shen)批，將(jiang)倉(cang)儲、物流配送(song)等(deng)39類(lei)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)不(bu)納(na)入環(huan)(huan)評管理(li)(li)(li)。實(shi)行(xing)環(huan)(huan)境執(zhi)(zhi)法(fa)包容糾錯、審(shen)慎監管，將(jiang)1920家企業納(na)入正(zheng)面清單(dan)(dan)管理(li)(li)(li)，現場幫扶企業6793次，減免(mian)處罰95次。積極推(tui)進重(zhong)(zhong)大(da)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)建設，全(quan)力助推(tui)“六(liu)穩(wen)”“六(liu)保”。

　　下(xia)一(yi)步，我們將以習(xi)(xi)近平(ping)生(sheng)態文(wen)明思(si)想為指導，深入(ru)學習(xi)(xi)貫徹黨的十九屆(jie)五(wu)中全會精神，認真落實習(xi)(xi)近平(ping)總書記來陜考(kao)察重要講話精神，統籌常態化(hua)疫情防控和生(sheng)態環境保護(hu)，持續(xu)深化(hua)“放管服(fu)”改革，主動(dong)服(fu)務(wu)“六穩”“六保”，聚焦(jiao)聚力“一(yi)山一(yi)水(shui)一(yi)平(ping)原(yuan)”，深入(ru)打好污染防治攻堅戰，加快推動(dong)綠色(se)低碳發(fa)展，推動(dong)全省生(sheng)態環境質量持續(xu)好轉。

　　來源(yuan)：陜西省生態(tai)環境廳