《廈門市環境(jing)保護條例》已(yi)于(yu)2021年(nian)2月(yue)26日經廈門市第(di)(di)十(shi)五屆人(ren)民代表(biao)大(da)會常務委員會第(di)(di)四十(shi)一次會議通過，于(yu)2021年(nian)5月(yue)27日經福建省第(di)(di)十(shi)三(san)屆人(ren)民代表(biao)大(da)會常務委員會第(di)(di)二(er)十(shi)七次會議批(pi)準(zhun)，現予(yu)公布(bu)，自2021年(nian)7月(yue)1日起施行。

　　(2021年2月(yue)26日(ri)廈(sha)門市(shi)第十(shi)(shi)五屆人(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第四(si)十(shi)(shi)一次會(hui)議通(tong)過(guo)，2021年5月(yue)27日(ri)福建(jian)省(sheng)第十(shi)(shi)三屆人(ren)民(min)(min)代表(biao)大(da)會(hui)常務委(wei)員(yuan)會(hui)第二(er)十(shi)(shi)七次會(hui)議批(pi)準)

　　廈門市(shi)第十五屆人(ren)民代表大會(hui)常務(wu)委員(yuan)會(hui)公(gong)告

　　(第45號(hao))

　　《廈(sha)門市環境保護條例(li)》已(yi)于2021年2月26日經(jing)廈(sha)門市第十五屆(jie)人民代表大會(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)第四(si)十一(yi)次會(hui)(hui)議通過(guo)，于2021年5月27日經(jing)福(fu)建(jian)省第十三(san)屆(jie)人民代表大會(hui)(hui)常務(wu)委員會(hui)(hui)第二(er)十七次會(hui)(hui)議批準(zhun)，現予公布(bu)，自(zi)2021年7月1日起(qi)施行(xing)。

　　廈門市人(ren)民代表大會(hui)(hui)常務委(wei)員會(hui)(hui)

　　2021年6月2日

　　福建省人(ren)民代(dai)表(biao)大會常務委員會關于批準《廈門市環境保護(hu)條例》的決定

　　(2021年(nian)5月(yue)27日福建省第十三屆人民代(dai)表大會常務委(wei)員會第二十七次會議(yi)通(tong)過)

　　福(fu)建(jian)省第(di)十(shi)三屆人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)第(di)二十(shi)七次會(hui)(hui)(hui)議對廈(sha)門市人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)報請(qing)批(pi)準(zhun)的(de)《廈(sha)門市環境保(bao)護(hu)條例》進行了審查(cha)，認(ren)為其與上位(wei)法沒有抵觸，決定予以批(pi)準(zhun)，由廈(sha)門市人(ren)(ren)民(min)代表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)(hui)常務(wu)委(wei)員會(hui)(hui)(hui)頒布施行。

　　第一(yi)章 總 則

　　第一條(tiao) 為了保護和改(gai)善生態(tai)環(huan)境，防治污(wu)染和其(qi)他(ta)(ta)公害，保障公眾健康，建(jian)設(she)高(gao)顏值的生態(tai)花園之城，根據《中華人民共(gong)和國(guo)環(huan)境保護法》和其(qi)他(ta)(ta)有(you)關法律、法規，結合(he)本市實際，制定(ding)本條(tiao)例。

　　第二條 各級人民政(zheng)府對本行政(zheng)區域內的環境(jing)質量負責，實行生態環境(jing)保護目標責任制和考核(he)(he)評價(jia)制度(du)，落實領導干部自(zi)然(ran)資源資產離(li)任審(shen)計(ji)制度(du)。考核(he)(he)評價(jia)結果應(ying)當向社會公開。

　　市、區人(ren)(ren)民政府應(ying)(ying)當每年(nian)向(xiang)本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)報(bao)告(gao)本(ben)轄(xia)區環(huan)(huan)境(jing)(jing)狀(zhuang)況和生態環(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)目標完成(cheng)情況，對(dui)發生的重(zhong)大(da)(da)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事件應(ying)(ying)當及時向(xiang)本(ben)級(ji)人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)或者人(ren)(ren)民代(dai)表(biao)大(da)(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)會(hui)(hui)報(bao)告(gao)，依法接受監(jian)督(du)。

　　第(di)三(san)條 市、區(qu)人民政府應當(dang)將環(huan)境(jing)保護(hu)納入(ru)國民經(jing)濟(ji)和社會發展規劃，加大(da)保護(hu)和改善(shan)環(huan)境(jing)、防治(zhi)污染和其他(ta)公(gong)害(hai)的財(cai)政投入(ru)。

　　建立健全(quan)多元化(hua)的(de)環(huan)境保護投融資機制(zhi)，鼓勵、引導社會資金投入(ru)環(huan)境保護以及(ji)相關產業。

　　第四條(tiao) 市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境主管部門(men)對全(quan)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護工作實施(shi)統一監督管理。市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境主管部門(men)派(pai)出機構(gou)按照職責對轄區生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境保(bao)護工作實施(shi)監督管理。

　　發改、工信、資(zi)源規劃(hua)、市政(zheng)園林、水利、農業(ye)農村、交通(tong)、港口、建設、市場監督管(guan)理、公安、文(wen)化旅游(you)、商務、城市管(guan)理行政(zheng)執(zhi)法等(deng)有關部門按照法律、法規以(yi)及市生態環境(jing)(jing)保護工作(zuo)職責規定負責生態環境(jing)(jing)保護相關工作(zuo)。

　　鎮(zhen)人(ren)民政府(fu)(街道辦事處)應當履行本(ben)轄區生態環境保(bao)護(hu)有關工作職(zhi)責，明確承擔生態環境保(bao)護(hu)責任的機構和人(ren)員(yuan)。

　　第五(wu)條 市資源規(gui)(gui)(gui)劃主管部門(men)在組織編(bian)制市國土(tu)空間總體(ti)規(gui)(gui)(gui)劃時，應當(dang)統籌協(xie)調(diao)生態環境(jing)保護規(gui)(gui)(gui)劃、生態功(gong)能區(qu)劃以(yi)及有關專項規(gui)(gui)(gui)劃，實(shi)現多規(gui)(gui)(gui)合一。

　　市(shi)生(sheng)態環境主管部(bu)(bu)門應(ying)當會(hui)同有(you)關部(bu)(bu)門，根據(ju)國(guo)家、省生(sheng)態環境保護(hu)規(gui)劃(hua)以及市(shi)國(guo)土空間總體規(gui)劃(hua)，編(bian)制本行政區域(yu)的生(sheng)態環境保護(hu)規(gui)劃(hua)，報市(shi)人民政府批準后公(gong)布(bu)實施。

　　第六條 鼓(gu)勵(li)和推行污(wu)染防治與環境(jing)保護的市場(chang)化、專業(ye)化，發展(zhan)節能環保、清潔生產(chan)、清潔能源、資源綜合利用(yong)等環境(jing)保護產(chan)業(ye)。

　　市(shi)、區人民政府應當推(tui)進(jin)綠色技(ji)術創新，支持環(huan)境保護(hu)科(ke)學技(ji)術研(yan)究、開發(fa)和應用，促進(jin)循(xun)環(huan)經濟的發(fa)展，鼓勵企業提(ti)高(gao)資(zi)源、能(neng)源利用效率，推(tui)進(jin)資(zi)源的全(quan)面節(jie)約和循(xun)環(huan)利用。

　　第七(qi)條 建立與(yu)周邊地區政府間的環境保(bao)護協(xie)助和污染(ran)防治聯(lian)動協(xie)作機制，協(xie)商污染(ran)防治以及環境保(bao)護重大事項，強化(hua)環境資源信息共享以及污染(ran)預警應急聯(lian)動，共同推進(jin)區域環境協(xie)同保(bao)護。

　　第(di)八條 單位(wei)和(he)個人都有保護生態環境(jing)的義務(wu)。

　　對保(bao)護和改善生(sheng)態環境做出顯著成(cheng)績的(de)單(dan)位(wei)和個(ge)人(ren)，由市(shi)、區人(ren)民政府給予表彰、獎勵。

　　第二章 監督管(guan)理

　　第九條 市生態環境主管(guan)部門應(ying)當(dang)會同有關部門建立環境監(jian)(jian)測(ce)網(wang)絡，組織開展環境質量(liang)監(jian)(jian)測(ce)、污染源(yuan)監(jian)(jian)督性監(jian)(jian)測(ce)和突發環境事件的應(ying)急監(jian)(jian)測(ce)。

　　市生(sheng)態環(huan)境主管部門應當按照(zhao)有關規(gui)定，每年確定重(zhong)點排污單(dan)(dan)位(wei)名錄(lu)，并(bing)向社會公布。重(zhong)點排污單(dan)(dan)位(wei)應當按照(zhao)有關規(gui)定安裝自(zi)動(dong)監測設備，與生(sheng)態環(huan)境主管部門聯網(wang)，保證監測設備正常運行，并(bing)對監測數據的真實性(xing)和(he)準確性(xing)負(fu)責(ze)。

　　第十條(tiao) 生態環(huan)(huan)境、城市管理(li)行政執法等部門獲(huo)取(qu)的自動監(jian)(jian)測數(shu)據及其委托的具有相應(ying)資(zi)質(zhi)的生態環(huan)(huan)境監(jian)(jian)測機構按照規定程序獲(huo)取(qu)的監(jian)(jian)測數(shu)據，可以(yi)作為環(huan)(huan)境執法和管理(li)的依據。

　　第十一條 負(fu)有(you)環境保護(hu)監督管理職(zhi)責的(de)部門(men)和執法機構，有(you)權(quan)通過(guo)現場(chang)(chang)檢查(cha)、在(zai)線自動監測(ce)、遙(yao)感監測(ce)、無人機巡(xun)查(cha)、遠(yuan)紅外攝像(xiang)等方式對排放污染(ran)物的(de)企(qi)業事業單位和其他(ta)生產經營(ying)者進行(xing)監督檢查(cha)。現場(chang)(chang)檢查(cha)可(ke)以(yi)采取(qu)采樣、監測(ce)、攝影(ying)、攝像(xiang)、文(wen)字(zi)記錄和查(cha)閱、復制有(you)關資料等方式。

　　被(bei)檢查者應(ying)當配(pei)合檢查，如實反(fan)映情(qing)(qing)況(kuang)，提供必要資料，不(bu)(bu)得隱瞞(man)情(qing)(qing)況(kuang)或(huo)者弄虛作(zuo)假，不(bu)(bu)得以拖延、圍堵(du)、滯留執法(fa)人員進入現(xian)場(chang)等方式拒絕、阻撓監督檢查。

　　實施檢(jian)查(cha)的部門、機構及其工作人員進行(xing)現場檢(jian)查(cha)，應(ying)當出示(shi)執法證件，并為被檢(jian)查(cha)者保守商業秘密。

　　第十二條 生態(tai)環(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)、城(cheng)市管(guan)理(li)(li)行政(zheng)執(zhi)法部(bu)(bu)門(men)(men)(men)和其他負(fu)有環(huan)境(jing)保護監督管(guan)理(li)(li)職能的部(bu)(bu)門(men)(men)(men)應當加強(qiang)監督管(guan)理(li)(li)，發現(xian)違反環(huan)境(jing)法律、法規的，應當予以(yi)制(zhi)止，并依法予以(yi)處理(li)(li);不屬于本部(bu)(bu)門(men)(men)(men)職責范(fan)圍的，應當在(zai)三日(ri)內移送有關部(bu)(bu)門(men)(men)(men)處理(li)(li)。有關部(bu)(bu)門(men)(men)(men)應當在(zai)法定期限內處理(li)(li)，并將處理(li)(li)情況反饋(kui)相關行政(zheng)管(guan)理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)。

　　城市管理行(xing)政執法部門需要對環境保護和污(wu)染防治行(xing)政執法中的專(zhuan)門性問題進行(xing)認(ren)定(ding)、解釋(shi)或者(zhe)作技術鑒定(ding)且(qie)第(di)三方機構無法提供(gong)的，可以依法請求有關部門提供(gong)行(xing)政協助，被請求部門應當按照規定(ding)提供(gong)行(xing)政協助。

　　第十三條 市、區人民政府應當完善生態環境網(wang)格員巡查制度。

　　鎮人民(min)政府(街道(dao)辦事(shi)處)應當將環(huan)境(jing)保護監督(du)管(guan)理工(gong)作納(na)入社區(村)網(wang)格(ge)體(ti)系，確定環(huan)境(jing)保護專職網(wang)格(ge)人員(yuan)。生(sheng)態環(huan)境(jing)網(wang)格(ge)員(yuan)可以對企業事(shi)業單位和(he)(he)其他生(sheng)產經(jing)營者的污(wu)(wu)染防(fang)治設施(shi)和(he)(he)主要產污(wu)(wu)環(huan)節進行巡(xun)查。生(sheng)態環(huan)境(jing)網(wang)格(ge)員(yuan)巡(xun)查發現環(huan)境(jing)違法行為(wei)時，應當立即提醒、勸阻(zu)、告(gao)誡，并(bing)及時向(xiang)生(sheng)態環(huan)境(jing)主管(guan)部門(men)和(he)(he)其他負(fu)有環(huan)境(jing)監督(du)管(guan)理職能(neng)的部門(men)報告(gao)。

　　生態(tai)環境主(zhu)管部(bu)門(men)應當(dang)對生態(tai)環境網格員加強(qiang)指導(dao)和培訓。

　　第十四條(tiao) 生態(tai)環境主管(guan)部(bu)門和其他負(fu)有環境監督管(guan)理職能的(de)部(bu)門可(ke)以對環境問題突(tu)出并(bing)造(zao)成(cheng)不良(liang)影響(xiang)的(de)相關企業，約談企業法定代表人或者負(fu)責人，要求其采取措施及時改正。

　　第十五條(tiao) 建立(li)市、區、鎮(zhen)(街)三級(ji)河(湖)長(chang)制，各級(ji)河(湖)長(chang)分(fen)級(ji)分(fen)段組織領導(dao)本行政區域內河流、湖泊的水(shui)資源保護、水(shui)域岸線管理、水(shui)污染防(fang)治、水(shui)環境治理等(deng)工(gong)作。

　　第三章 生態(tai)保護

　　第十六(liu)條 市生(sheng)態環境主(zhu)管部門按照生(sheng)態保(bao)護(hu)紅線、環境質量底線、資源利用上線的管控(kong)要求，編制生(sheng)態環境準入清單并組織實施(shi)。

　　第(di)十七條 區人民政(zheng)府和相關(guan)部門(men)應(ying)(ying)當強化飲用水水源地環(huan)境日(ri)常(chang)監(jian)管，加強飲用水水源地及其(qi)沿(yan)途輸(shu)送管網環(huan)境風險防控(kong)，建立(li)水質監(jian)測預警和快速響(xiang)應(ying)(ying)機制。

　　在飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)一級(ji)保護區內不得新建、改(gai)建、擴建農(nong)業種植(zhi)項目(mu)以及從事法律、法規(gui)禁止的其他行為(wei);現有(you)的農(nong)業種植(zhi)項目(mu)應當嚴格控制農(nong)藥、化肥的使用(yong)，并逐步退(tui)出飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)一級(ji)保護區。

　　第十(shi)八(ba)條 市、區人民政府應當(dang)加強濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)生態系統保(bao)護(hu)，依法實行名錄管理，并將(jiang)濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)名錄向社會公布。濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)名錄應當(dang)明確濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)的名稱、行政區域、地(di)(di)理坐標、面積、類型(xing)、保(bao)護(hu)方式、主(zhu)要保(bao)護(hu)對(dui)象、責任主(zhu)體以(yi)及(ji)范圍(wei)圖、濕(shi)(shi)(shi)地(di)(di)類型(xing)分布圖等圖件和(he)矢量數據(ju)。

　　禁止任何(he)單位和(he)個人(ren)擅自占(zhan)用(yong)濕(shi)地或(huo)者改變(bian)其用(yong)途。因依(yi)法批準(zhun)立(li)項的(de)重點基礎(chu)設施建設項目，確需占(zhan)用(yong)濕(shi)地或(huo)者改變(bian)其用(yong)途的(de)，應當依(yi)法辦理(li)相關(guan)手續(xu)，建設項目的(de)環境影(ying)響(xiang)評價應當包括濕(shi)地生態功能影(ying)響(xiang)評價內(nei)容(rong)。

　　第十九條 嚴格控制圍海(hai)(hai)、填海(hai)(hai)等改變(bian)海(hai)(hai)域(yu)自然(ran)屬性和(he)其他減少納潮量的(de)用海(hai)(hai)活動。經(jing)依法批準(zhun)的(de)圍海(hai)(hai)、填海(hai)(hai)工程應當(dang)采取有效防護措施。

　　禁止使(shi)用有(you)毒有(you)害的(de)固體廢物圍海、填海。

　　第二十條 入(ru)海、入(ru)河排(pai)污口(kou)的設置應當(dang)(dang)經過(guo)科學論(lun)證并依法審批或者備案。入(ru)海、入(ru)河排(pai)污口(kou)應當(dang)(dang)確定使用和管理(li)責(ze)(ze)任(ren)人，使用和管理(li)責(ze)(ze)任(ren)人應當(dang)(dang)采取有效措施，實現達標(biao)排(pai)放。

　　區人(ren)民政府(fu)應當組(zu)織對海域(yu)、溪流(liu)、湖泊沿岸的污(wu)水排(pai)放以及匯集(ji)情況進(jin)行排(pai)查，加快推(tui)進(jin)溯源整(zheng)治，實現污(wu)水全(quan)收(shou)集(ji)、全(quan)處理。

　　生態環境主管部門應當定期組(zu)織對入海、入河排污(wu)口出水(shui)水(shui)質(zhi)進行(xing)監(jian)測并向社會公布(bu)。

　　第二(er)十(shi)一條(tiao) 過蕓溪、瑤山溪、后溪、東(dong)西溪、深青溪、官潯溪、埭(dai)頭溪、龍東(dong)溪、九溪等流(liu)域，應當(dang)嚴格控制圍填流(liu)域等改變河道(dao)自然屬性的活動;經依法批準涉及流(liu)域治理(li)的建(jian)設(she)項目(mu)或(huo)者(zhe)其他建(jian)設(she)項目(mu)應當(dang)采取有效防(fang)護措施(shi)，防(fang)止污染流(liu)域水質(zhi)。

　　第二(er)十二(er)條 生(sheng)態(tai)環境主管部(bu)門應當(dang)加強海漂(piao)垃圾綜合(he)治(zhi)理的統籌協調。市(shi)容環境衛生(sheng)主管部(bu)門應當(dang)完(wan)善(shan)海上環境衛生(sheng)保潔機制，實行海漂(piao)垃圾海上收集、岸(an)上處置。

　　區(qu)人民政府應當落(luo)實沿(yan)岸(an)岸(an)線和沙(sha)灘海漂垃圾的收集轉運長(chang)效機制。

　　第二十三(san)條 各級人民(min)政府應當加(jia)強農(nong)(nong)村環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)設施建設、農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村污(wu)染防治(zhi)和(he)(he)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)，推廣生態(tai)循環(huan)農(nong)(nong)業和(he)(he)農(nong)(nong)業環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)(hu)新技(ji)術，推進種(zhong)養業廢棄物資源化利用和(he)(he)無(wu)害化處理，加(jia)強對農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村污(wu)染源的監測預(yu)警，保(bao)護(hu)(hu)和(he)(he)改(gai)善農(nong)(nong)村生態(tai)環(huan)境(jing)。

　　農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村主(zhu)管部門應當指導農(nong)(nong)業(ye)生產經營者科學種植和養殖，科學合理施用(yong)農(nong)(nong)藥、化肥等(deng)農(nong)(nong)業(ye)投入品，科學處置農(nong)(nong)用(yong)薄膜、農(nong)(nong)作(zuo)物(wu)秸稈等(deng)農(nong)(nong)業(ye)廢棄物(wu)，防止農(nong)(nong)業(ye)面源污染。

　　區(qu)人民政(zheng)府應當(dang)組(zu)織建設農(nong)村生活(huo)污(wu)水收集處(chu)(chu)理設施，明確(que)運行維護單(dan)位，加(jia)強(qiang)監督管理，確(que)保處(chu)(chu)理設施正常運行和(he)污(wu)水達標排放。

　　第二十(shi)四條(tiao) 工程渣土(tu)、建筑(zhu)垃圾(ji)應當進行資源化(hua)綜合利用(yong)，具(ju)體辦法由市(shi)人民政府制定。

　　鼓勵建(jian)設單位、施工單位優先采用(yong)建(jian)筑垃圾綜合利用(yong)產品。

　　第二(er)十五(wu)條 實(shi)施(shi)生態環境損害賠償(chang)制(zhi)度。

　　單(dan)位或者個人違反法律、法規(gui)規(gui)定造成(cheng)生態環境損(sun)害的(de)，市人民政府(fu)或者其(qi)指定的(de)部門有權按照相關規(gui)定要(yao)求其(qi)承擔(dan)生態環境損(sun)害賠償責任。

　　第四章 污染防治

　　第二(er)十六條 建立(li)和(he)完善排污(wu)權(quan)有償使(shi)用和(he)交(jiao)易(yi)制度，鼓(gu)勵排污(wu)單(dan)位削減污(wu)染(ran)物(wu)排放。排污(wu)單(dan)位應(ying)當(dang)按照規定有償取得、使(shi)用和(he)轉讓污(wu)染(ran)物(wu)排放指標。排污(wu)權(quan)有償使(shi)用和(he)交(jiao)易(yi)的具(ju)體辦法由市人民政府(fu)制定。

　　第二十七條(tiao) 在(zai)重金屬污染(ran)、危險廢物污染(ran)等污染(ran)防控重點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)以及其他環境高風(feng)險行(xing)業(ye)(ye)(ye)按照國家有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)推行(xing)環境污染(ran)強(qiang)制(zhi)責任保(bao)險。市生態環境主管部門(men)按照有(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)(ding)制(zhi)定(ding)(ding)并公布應當(dang)投保(bao)環境污染(ran)強(qiang)制(zhi)責任保(bao)險企業(ye)(ye)(ye)名單。

　　鼓勵其他排放污(wu)染物的單位投保環境污(wu)染責任保險。

　　第二十八條 整(zheng)體開(kai)發(fa)建設(she)的(de)區(qu)域(yu)，已(yi)經(jing)由(you)政(zheng)府或(huo)者區(qu)域(yu)開(kai)發(fa)管理機構組織開(kai)展區(qu)域(yu)綜(zong)合評估的(de)，區(qu)域(yu)規劃包含的(de)建設(she)項目的(de)環境影響(xiang)評價按照有關(guan)規定辦理。

　　市生態(tai)環(huan)(huan)(huan)境(jing)主管(guan)部(bu)門對(dui)依法開展環(huan)(huan)(huan)境(jing)影響評價(jia)的規(gui)劃(hua)或者區域(yu)所包含(han)的建(jian)設項目，根據環(huan)(huan)(huan)境(jing)準入清單(dan)的規(gui)定(ding)可以區別實行準入許可制、告知承諾制、備(bei)案制、豁免環(huan)(huan)(huan)評等差(cha)異化管(guan)理，公開告知有關(guan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護要(yao)求。

　　應(ying)當編制的建設(she)項目環(huan)境影(ying)響評價文件(jian)未依法報審批部門批準的，建設(she)項目不(bu)得開工。

　　第二十九條 市(shi)生(sheng)態環境(jing)主管(guan)部門及其(qi)派出(chu)(chu)機構按照(zhao)分(fen)級審批權限(xian)負(fu)責(ze)建設項目環境(jing)影響評價文件的審批。市(shi)生(sheng)態環境(jing)主管(guan)部門派出(chu)(chu)機構負(fu)責(ze)轄區內排污許(xu)可證核發工作。

　　建(jian)設單(dan)位在項目(mu)建(jian)設過程中應當(dang)落實環境影響報告書、報告表以(yi)及審批部門批復或者告知的要求。

　　建設單位應(ying)(ying)當(dang)依法(fa)申領(ling)排污許(xu)可證，污染(ran)物(wu)排放(fang)應(ying)(ying)當(dang)符合排污許(xu)可證的規(gui)定(ding)。應(ying)(ying)當(dang)取得排污許(xu)可證而(er)未取得的，不得排放(fang)污染(ran)物(wu)。

　　建(jian)設項目(mu)需要(yao)配套建(jian)設的污染(ran)防治設施以及其他(ta)環境保護設施未建(jian)成、未經驗(yan)收(shou)(shou)或者驗(yan)收(shou)(shou)不(bu)(bu)合格的，該建(jian)設項目(mu)不(bu)(bu)得(de)投入生(sheng)產或者使用。

　　第三十條(tiao) 城鎮(zhen)排(pai)水(shui)設施(shi)覆(fu)蓋范圍內的各類施(shi)工作業需要向城鎮(zhen)排(pai)水(shui)設施(shi)排(pai)放(fang)污(wu)水(shui)的，建設單(dan)位應(ying)當(dang)依法申請(qing)領取污(wu)水(shui)排(pai)入排(pai)水(shui)管網許(xu)可證(zheng)。施(shi)工作業產生(sheng)的廢水(shui)須經預處(chu)理，符合排(pai)放(fang)標準后，方(fang)(fang)可按照城鎮(zhen)排(pai)水(shui)主管部門指定(ding)的地點(dian)排(pai)放(fang)，不(bu)得直接露天排(pai)放(fang)或者以其他方(fang)(fang)式隨意傾(qing)倒。

　　第三十(shi)一條 排污(wu)者應當按照規定配套建設(she)或者安裝污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)設(she)施并(bing)保(bao)持(chi)其正(zheng)常(chang)運行(xing)使用，不得以下列不正(zheng)常(chang)運行(xing)污(wu)染(ran)防(fang)治(zhi)設(she)施的方式違法排放污(wu)染(ran)物:

　　(一)將部(bu)分(fen)或者(zhe)全部(bu)污(wu)染物不經過污(wu)染防治(zhi)設施處(chu)理(li)，直接排入(ru)環境的;

　　(二)非緊(jin)急情況下開啟污染(ran)防治設施的(de)應急排(pai)放閥門，將部分或者全部污染(ran)物直接排(pai)入環境的(de);

　　(三)將未(wei)經(jing)處(chu)理或者未(wei)處(chu)理完(wan)畢的(de)污染物從污染防治設施的(de)中間工序引出直接排入環境的(de);

　　(四)通過埋(mai)設暗管或者其他隱蔽排(pai)放的(de)方(fang)式，將(jiang)污染物不經過污染防治設施處理(li)而排(pai)入環(huan)境的(de);

　　(五)在(zai)生產經營或者作業(ye)過程中(zhong)，將部分或者全(quan)部污染防治設施停止(zhi)運(yun)行的;

　　(六(liu))污染防治(zhi)設(she)(she)施發(fa)生故障(zhang)后，排污者不及時或者不按(an)照規(gui)程(cheng)進行檢查和維修，致使(shi)處理設(she)(she)施不能正常發(fa)揮處理作用的;

　　(七)違(wei)反操作(zuo)規程(cheng)使(shi)用污(wu)染防治設(she)施(shi)(shi)，致使(shi)處理(li)設(she)施(shi)(shi)不能正(zheng)常(chang)發(fa)揮(hui)處理(li)作(zuo)用的;

　　(八(ba))違反污染防治設施正常運(yun)行(xing)所需(xu)的條(tiao)件(jian)，致(zhi)使處理設施不能正常運(yun)行(xing)的;

　　(九)其他不(bu)正常運(yun)行污染防(fang)治設施(shi)的情形。

　　排污(wu)(wu)者應(ying)當(dang)如實記錄(lu)污(wu)(wu)染防治設施(shi)運行、條件參數、故障、維修、替(ti)代(dai)措施(shi)、更新和(he)污(wu)(wu)染物排放(fang)等情況(kuang)，并按照規定期限(xian)保存。

　　排污(wu)(wu)者可(ke)以委(wei)托具有(you)相(xiang)應能力的單(dan)位運營其污(wu)(wu)染(ran)(ran)防治(zhi)(zhi)設(she)施(shi)或(huo)者實施(shi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)(zhi)理，并(bing)監督受(shou)委(wei)托單(dan)位遵(zun)守(shou)環(huan)境保護法(fa)律、法(fa)規和相(xiang)關技術規范的要求。

　　第(di)三十(shi)二條(tiao) 排污(wu)者(zhe)應當按照(zhao)規(gui)定建(jian)設符(fu)合技術規(gui)范(fan)的排污(wu)口，確保排污(wu)口具備(bei)日常監督(du)檢查、采集(ji)樣品、測(ce)速測(ce)流(liu)、污(wu)染物自動監測(ce)設備(bei)安(an)裝等條(tiao)件。

　　禁(jin)止侵(qin)占、損毀或者擅自(zi)移動(dong)(dong)、改(gai)變排(pai)污口(kou)和采樣測(ce)速測(ce)流設(she)施以及污染(ran)物排(pai)放自(zi)動(dong)(dong)監測(ce)設(she)備。

　　第(di)(di)三(san)十三(san)條 港(gang)口(kou)(kou)主管部門應當督促港(gang)口(kou)(kou)、碼(ma)頭配備與(yu)其裝卸貨物(wu)種類和(he)吞吐能力相適應的(de)(de)污染物(wu)接收設(she)施(shi)，或者與(yu)第(di)(di)三(san)方(fang)有資(zi)質的(de)(de)船(chuan)舶服務(wu)企業簽訂協議(yi)提供相關服務(wu)。港(gang)口(kou)(kou)、碼(ma)頭應當做好污染物(wu)防治工(gong)作。

　　船舶(bo)(bo)進入國(guo)家確定(ding)的(de)船舶(bo)(bo)大氣(qi)污染物排(pai)放控(kong)制區時，應當(dang)使用符合(he)要求的(de)燃油;船舶(bo)(bo)進港靠(kao)泊，具備岸(an)電使用條件的(de)，靠(kao)泊期(qi)間應當(dang)優先使用岸(an)電。

　　第三十四條(tiao) 化工、有色金(jin)屬冶煉、涉重金(jin)屬、制革等重點行業企(qi)業應(ying)當加強其建設(she)用地(di)土壤(rang)污染風險管控(kong)和修復(fu)(fu)。未(wei)按照國(guo)家規定開(kai)展風險管控(kong)和修復(fu)(fu)，或(huo)者(zhe)經調查評估不符(fu)合相應(ying)規劃(hua)用地(di)土壤(rang)環境質量要求的(de)，市資源規劃(hua)等有關(guan)主管部(bu)門不得辦理(li)土地(di)變更等相關(guan)手續。

　　土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)重點監管單位生產經(jing)營(ying)用(yong)(yong)(yong)地的用(yong)(yong)(yong)途變(bian)更或者在(zai)其土(tu)地使(shi)用(yong)(yong)(yong)權進入儲備、轉讓、收回以(yi)及改變(bian)用(yong)(yong)(yong)途等環節之前，應當(dang)由土(tu)地使(shi)用(yong)(yong)(yong)權人按照(zhao)規定(ding)進行(xing)土(tu)壤(rang)污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況(kuang)調(diao)查。

　　第(di)三(san)十(shi)五(wu)條(tiao) 產生污(wu)泥(ni)的單位(wei)和(he)水體淤泥(ni)疏浚單位(wei)，應當按照國(guo)家規定的方(fang)式和(he)標準對(dui)污(wu)泥(ni)進行安全處置(zhi)，不得(de)擅自傾倒、堆放(fang)、丟棄、遺撒污(wu)泥(ni)。

　　第三(san)十六條 施(shi)工單位應當在(zai)施(shi)工現場周(zhou)邊設(she)置圍擋設(she)施(shi)，實行封(feng)閉或(huo)者(zhe)隔離(li)施(shi)工，防止粉(fen)塵污染。

　　拆除建筑(zhu)物或者構筑(zhu)物、裝卸作(zuo)業、清理施(shi)工棄(qi)土、清掃施(shi)工場地以及其他(ta)可(ke)能產(chan)生粉塵(chen)(chen)污染(ran)的施(shi)工，施(shi)工單位應當采(cai)取灑水、噴淋、覆(fu)蓋、隔(ge)離(li)等有效的防(fang)塵(chen)(chen)措施(shi)。

　　存(cun)放建筑土方(fang)、工程渣(zha)土、建筑垃圾(ji)等可能產生粉塵污染的物料(liao)，應(ying)當及(ji)時清運;在場地內存(cun)放的，應(ying)當采取封(feng)閉(bi)、覆蓋(gai)、袋裝(zhuang)以及(ji)其他有(you)效粉塵污染防治措施。

　　施工(gong)(gong)、運輸車輛駛出工(gong)(gong)地、礦場(chang)前應當沖洗(xi)，防止粉塵污(wu)染(ran)。

　　從事可(ke)能產(chan)生粉塵污染的(de)運(yun)輸、裝卸、室外(wai)加工的(de)，應當(dang)采(cai)取密封(feng)、噴淋或者其他有效(xiao)防護措施。

　　第三十七條 工程建設主管(guan)(guan)部(bu)門應(ying)當將施工現場的粉塵污染防治納入工地文明施工管(guan)(guan)理。

　　其他裸露地(di)面以及可能產生(sheng)粉(fen)塵污(wu)染的物料存放或者(zhe)作業(ye)場地(di)，建設、市容環境(jing)衛生(sheng)、生(sheng)態(tai)環境(jing)、資源規(gui)劃等主管部門應(ying)當按照職責(ze)督促(cu)場地(di)管理責(ze)任人采取有效粉(fen)塵污(wu)染防治措(cuo)施。

　　第三十八條 控制畜禽(qin)養(yang)殖規模(mo)。思明區(qu)(qu)、湖里區(qu)(qu)、集美區(qu)(qu)和海(hai)滄區(qu)(qu)禁止規模(mo)化養(yang)殖，同安(an)區(qu)(qu)、翔(xiang)安(an)區(qu)(qu)依(yi)法劃定禁養(yang)區(qu)(qu)并向社會公布。

　　畜禽養(yang)殖(zhi)場應(ying)當根(gen)據(ju)養(yang)殖(zhi)規模和(he)污(wu)(wu)染(ran)防治需要，建設(she)相應(ying)的綜合(he)利用和(he)無害化(hua)處理、污(wu)(wu)染(ran)防治設(she)施并保(bao)障其正常運行。

　　第三十九條 任何單位和個人(ren)(ren)不得在(zai)禁止(zhi)區域(yu)內露(lu)天(tian)燒烤食(shi)品或者(zhe)為露(lu)天(tian)燒烤食(shi)品提(ti)供場地。禁止(zhi)露(lu)天(tian)燒烤食(shi)品的區域(yu)由(you)各(ge)區人(ren)(ren)民政(zheng)府劃(hua)定并向社會公(gong)布。

　　在禁止區域外露天燒烤的，應當配備(bei)并規(gui)范(fan)使用污染防治設施。

　　第四十(shi)條 舊城改造(zao)和新區開發(fa)建(jian)設(she)應當根據城市功能需要，在(zai)商業服(fu)務區內集中規劃(hua)建(jian)設(she)餐飲(yin)業經營場所。規劃(hua)建(jian)設(she)的餐飲(yin)業經營場所應當設(she)置專用煙道。

　　禁止在住宅樓、未配套設(she)立專用(yong)煙(yan)道(dao)的(de)商(shang)(shang)住樓以及商(shang)(shang)住樓內與居住層相鄰的(de)商(shang)(shang)業(ye)樓層內新建、改建、擴建產生油煙(yan)、異味、廢氣(qi)的(de)餐(can)飲服(fu)務(wu)(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。禁止將上(shang)述物業(ye)提供用(yong)于(yu)產生油煙(yan)、異味、廢氣(qi)的(de)餐(can)飲服(fu)務(wu)(wu)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。

　　第四十一條 經營可能產生(sheng)油煙、噪聲污染的餐飲服(fu)務項目應當遵守下(xia)列規定:

　　(一)安裝油煙凈化設(she)施并保持(chi)正常使用，油煙通過餐飲業(ye)專用煙道排(pai)放，不得(de)排(pai)入下水管(guan)道，專用煙道的排(pai)放口高度和位置不得(de)影響(xiang)周(zhou)圍(wei)居民生(sheng)活、工作(zuo)環境;

　　(二(er))油煙、噪(zao)聲、振動排放符合規定標準;

　　(三)設置油(you)水(shui)分離設施，污水(shui)經隔(ge)油(you)預處理后(hou)排入市(shi)政污水(shui)管網(wang)，廢油(you)脂交由有資質(zhi)的單(dan)位(wei)處置;

　　(四)餐廚垃圾按照規定(ding)予以(yi)處置。

　　第四十(shi)二條 產生含揮發(fa)性有機物廢氣的(de)生產和服(fu)務(wu)活動(dong)，應(ying)當(dang)在密閉(bi)(bi)空間或者設備(bei)中進行，并按照(zhao)規定安裝(zhuang)、使用污染防治設施(shi);無法密閉(bi)(bi)的(de)，應(ying)當(dang)采取廢氣逸散(san)控制措施(shi)。

　　第(di)四十三條 從事服(fu)裝干洗、機動車維修(xiu)等服(fu)務活動的經營者，應當按照國家(jia)有關標準或者要求設(she)置異(yi)味(wei)和廢氣處理(li)裝置等污染防治(zhi)設(she)施并保持正常使用(yong)，防止影響周邊環境。

　　第(di)四十(shi)四條 禁止十(shi)二時至十(shi)四時三十(shi)分、二十(shi)二時至次(ci)日六時在居住區(qu)、文教(jiao)區(qu)以及其他(ta)噪聲敏感建筑物(wu)集(ji)中區(qu)域從事噪聲、振動超(chao)標的經(jing)營、作(zuo)業。但搶(qiang)修、搶(qiang)險作(zuo)業和因生產工藝(yi)要求或(huo)者(zhe)其他(ta)特殊需要必須連續作(zuo)業的建設(she)施工除外。

　　在前(qian)款規(gui)定(ding)的時間段內(nei)因生(sheng)產工(gong)藝要(yao)求或者其他特殊需要(yao)必(bi)須連(lian)續進行(xing)建(jian)設施(shi)(shi)工(gong)作(zuo)業的，應(ying)當有(you)生(sheng)態環境主管部門(men)(men)出具的證明(ming)(ming)，法律、法規(gui)另有(you)規(gui)定(ding)的除外。生(sheng)態環境主管部門(men)(men)出具證明(ming)(ming)需要(yao)行(xing)政(zheng)協助(zhu)的，有(you)關工(gong)程(cheng)建(jian)設主管部門(men)(men)應(ying)當按照規(gui)定(ding)提供(gong)必(bi)要(yao)的行(xing)政(zheng)協助(zhu)。噪聲排(pai)放者應(ying)當提前(qian)三日將具體(ti)施(shi)(shi)工(gong)內(nei)容、施(shi)(shi)工(gong)時段和減振降(jiang)噪措施(shi)(shi)告(gao)知可能受(shou)影響的單(dan)位(wei)和居民(min)。

　　中、高(gao)考前(qian)十(shi)五日(ri)內(nei)和考試期間，在居住區(qu)、文教(jiao)區(qu)以(yi)及居住、商業(ye)、工業(ye)混雜(za)區(qu)，不得從事產生(sheng)噪聲、振動超標活動。在考試期間考場周圍三百米范圍內(nei)按照居住區(qu)、文教(jiao)區(qu)I類噪聲、振動排放標準執行。

　　第四(si)十五條 舊城改造(zao)和新區開發建(jian)設應(ying)當(dang)根據城市功能(neng)需要，規劃和建(jian)設可(ke)能(neng)影響生活(huo)環境的(de)五金加工(gong)、建(jian)材加工(gong)、汽車維修(xiu)和服務(wu)、廢(fei)品回收等(deng)行業集中經營場所。

　　禁止在城市建成(cheng)區的(de)住宅樓(包(bao)括(kuo)商(shang)住樓的(de)住宅部分)從事產(chan)生(sheng)噪聲、振(zhen)動的(de)生(sheng)產(chan)經營(ying)活(huo)動。禁止在商(shang)住樓新設可(ke)(ke)能(neng)產(chan)生(sheng)噪聲、振(zhen)動超標的(de)五金加(jia)工、建材加(jia)工、汽(qi)車維修和服務、娛樂業以及可(ke)(ke)能(neng)影響生(sheng)活(huo)環(huan)境的(de)廢品回收(shou)等項目。

　　在已竣工(gong)交付使用的住宅樓、商(shang)住樓內(nei)，禁止在十二時至(zhi)十四時三十分、十八(ba)時至(zhi)次日(ri)八(ba)時從(cong)事(shi)產(chan)(chan)生(sheng)噪(zao)(zao)聲、振動的室內(nei)裝修(xiu)活動;在其他時間段內(nei)從(cong)事(shi)產(chan)(chan)生(sheng)噪(zao)(zao)聲、振動的室內(nei)裝修(xiu)活動的，應當采(cai)取有效措(cuo)施，以(yi)減輕、避免對周圍居民造(zao)成環(huan)境(jing)噪(zao)(zao)聲、振動污染。

　　第四十六條 禁(jin)止在噪(zao)聲敏感建筑物集中區(qu)域使用高(gao)音廣播(bo)喇叭。禁(jin)止在居(ju)住區(qu)、文教區(qu)使用廣播(bo)喇叭叫買(mai)叫賣。

　　禁止在餐飲、娛樂等公共場所(suo)從(cong)事(shi)噪聲(sheng)超標、干擾(rao)周圍居民生活休息的活動。

　　在城(cheng)市(shi)市(shi)區街道、廣(guang)場、公園等(deng)公共場所(suo)組織娛樂(le)、健(jian)身、集會(hui)等(deng)活動，不(bu)得干(gan)擾周圍居(ju)民正常(chang)生活，使用音響(xiang)器材(cai)的，音量不(bu)得超標(biao)。

　　使用家(jia)用電器(qi)、樂器(qi)或者進行其(qi)他(ta)家(jia)庭室(shi)內娛(yu)樂活動時，應當控制音量或者采取其(qi)他(ta)有效措(cuo)施，防止(zhi)對(dui)周(zhou)圍居(ju)民造成噪聲污染。

　　第四十七(qi)條(tiao) 生態環境(jing)主管(guan)部門(men)(men)會同有關部門(men)(men)負(fu)責編(bian)制(zhi)光環境(jing)控制(zhi)規(gui)劃(hua)，確定(ding)光環境(jing)重點控制(zhi)區;資源規(gui)劃(hua)主管(guan)部門(men)(men)負(fu)責審核建(jian)設項(xiang)目設計(ji)(ji)方案(an)的光輻(fu)射環境(jing)影響(xiang);建(jian)設主管(guan)部門(men)(men)負(fu)責對(dui)設計(ji)(ji)、施工(gong)、監理(li)單位在實(shi)施玻璃幕墻工(gong)程中，落實(shi)規(gui)劃(hua)審批確定(ding)的光輻(fu)射環境(jing)影響(xiang)指標(biao)進行監督管(guan)理(li)。

　　嚴格控制新(xin)建(jian)、改(gai)建(jian)、擴建(jian)建(jian)筑物(wu)采(cai)(cai)用玻(bo)璃幕墻等(deng)反光(guang)(guang)材(cai)(cai)料。建(jian)筑外立面采(cai)(cai)用反光(guang)(guang)材(cai)(cai)料的，應當符合國家和本市有關標準，不得采(cai)(cai)用鏡面玻(bo)璃或者拋光(guang)(guang)金屬板等(deng)材(cai)(cai)料。

　　城(cheng)市道路照(zhao)明(ming)、景觀照(zhao)明(ming)和室外(wai)燈光廣告(gao)、招牌等(deng)照(zhao)明(ming)設備應當符合環(huan)境照(zhao)明(ming)技術規范等(deng)相關規定，不得影響(xiang)車輛(liang)正常行駛和周圍(wei)居民正常生活。

　　第(di)四十八條 市、區人民(min)政府應當采取措施推進固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)的減量化、資源化和無害化，建(jian)立固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)收(shou)(shou)集、運輸、處理、資源化再(zai)(zai)利用管理體(ti)(ti)(ti)系，統籌建(jian)設固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)消納(na)場所(suo)。按照國家、省、市有關規定，對符合條件(jian)的固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)回收(shou)(shou)再(zai)(zai)利用項目給予扶(fu)持。

　　符合國(guo)家生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾焚(fen)燒(shao)、填埋污染控制標準的(de)一般工業固體廢物(wu)，可以進入生(sheng)(sheng)活(huo)垃(la)圾處理設(she)施(shi)、場所(suo)進行協同處置。

　　生態(tai)環境(jing)主管部門應當加強對工(gong)業(ye)固體廢(fei)物的分類監管，防止不符(fu)合前款規定的一般工(gong)業(ye)固體廢(fei)物、危險廢(fei)物進入生活垃圾(ji)焚燒設施。

　　第(di)四十九條(tiao) 市人民(min)政(zheng)府及其有關(guan)部門應當加強塑(su)(su)料(liao)(liao)污染(ran)治理(li)工作(zuo)，有序禁(jin)止(zhi)或者限制部分塑(su)(su)料(liao)(liao)制品(pin)的生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)和使用，積極推廣替代(dai)產品(pin)，規范(fan)塑(su)(su)料(liao)(liao)廢棄物回收(shou)利用，建立健全塑(su)(su)料(liao)(liao)制品(pin)生(sheng)產、流通、使用、回收(shou)處置(zhi)等環(huan)節的管理(li)制度(du)。

　　第(di)五十條 市人民政府(fu)應當加強對危險(xian)廢(fei)物處(chu)置(zhi)設施的規劃、建(jian)設。

　　衛生健康、生態環境等主管(guan)(guan)部門依照職責對醫療廢物以及其他危險廢物產生、收集、貯(zhu)存、運輸(shu)和(he)處置(zhi)進行全(quan)過程信息化(hua)監管(guan)(guan)。

　　醫療衛生機構應(ying)當及時收集本單位(wei)產生的醫療廢(fei)物(wu)(wu)，嚴格落(luo)實(shi)分類管(guan)理要求(qiu)，按照規定將醫療廢(fei)物(wu)(wu)交由醫療廢(fei)物(wu)(wu)集中處(chu)(chu)置單位(wei)處(chu)(chu)置，不得轉讓、出賣。

　　鉛酸蓄電池更換、機動車維修和實(shi)驗室等單位對其產生(sheng)的(de)危(wei)險(xian)廢物的(de)收集、貯存、轉運和處置應當(dang)符合有關(guan)規定。

　　第(di)五十一(yi)條 加強核與輻射(she)安全監管體(ti)系(xi)和監管能力(li)建設，提(ti)高(gao)放射(she)源(yuan)安全水(shui)平，推(tui)進放射(she)性污(wu)染防治。

　　核技術(shu)利用單位從事生產、銷售、使(shi)用、轉讓(rang)、進口、貯存放(fang)射(she)性同位素和(he)射(she)線裝置的(de)活動的(de)，應當嚴(yan)格(ge)遵守有(you)關(guan)法律、法規、規章(zhang)和(he)技術(shu)標(biao)準的(de)規定。

　　第五十二條 企業事(shi)業單位應當(dang)按照國家(jia)有(you)關(guan)規(gui)定，開展突發環(huan)境(jing)事(shi)件風險(xian)(xian)(xian)評估，對環(huan)境(jing)風險(xian)(xian)(xian)和(he)環(huan)境(jing)安全隱患進行排查，并制定相(xiang)應的風險(xian)(xian)(xian)防控措施和(he)應急(ji)(ji)預案。應急(ji)(ji)預案應當(dang)報生態環(huan)境(jing)主管部(bu)門備(bei)案，并做好應急(ji)(ji)準備(bei)，定期進行演練(lian)。

　　在發(fa)生(sheng)(sheng)或者可(ke)能(neng)(neng)發(fa)生(sheng)(sheng)突發(fa)環境事(shi)件時(shi)，企業事(shi)業單(dan)位應當及時(shi)啟(qi)動應急(ji)預案，采取應急(ji)措施，及時(shi)通報(bao)可(ke)能(neng)(neng)受(shou)到危害(hai)的單(dan)位和居民，并向(xiang)生(sheng)(sheng)態環境主(zhu)管部門報(bao)告。

　　第五章 信(xin)息(xi)公開(kai)與公眾參與

　　第五十三(san)條(tiao) 市生態環境(jing)(jing)主管部門(men)和其他(ta)負有環境(jing)(jing)保護(hu)監督管理職(zhi)能的部門(men)應當健全環境(jing)(jing)信息公開制(zhi)度，依法公開環境(jing)(jing)信息。

　　重點排(pai)污單位(wei)應當按照有關規定公開污染物排(pai)放的相(xiang)關環境信(xin)息，接受社會監督(du)，并對信(xin)息真實性負責。

　　施工單(dan)位應當(dang)落實(shi)環境保護措(cuo)施并予以(yi)公(gong)布。

　　第五十四條 生(sheng)態環境主管部門和(he)其他(ta)負有環境保護(hu)監督管理(li)職(zhi)能的(de)部門應當(dang)推動環境監測設(she)施、危險廢物和(he)廢棄電器(qi)電子產(chan)品處(chu)理(li)設(she)施、城市污(wu)水處(chu)理(li)設(she)施、垃圾(ji)處(chu)理(li)設(she)施等環保設(she)施向社(she)會公眾開(kai)放。

　　鼓(gu)勵(li)排(pai)污單位在確保安(an)全(quan)生產前提下，通過設立企業開(kai)放日(ri)、建設教育體驗場(chang)所等形(xing)式，向社會公眾(zhong)開(kai)放相關污染(ran)防治設施。

　　第五(wu)十五(wu)條 單位和個人有權通過電(dian)話、網絡等形(xing)式(shi)舉報(bao)環(huan)境違法行為。生態環(huan)境主管(guan)部門和其他(ta)負有環(huan)境保護(hu)監督(du)(du)管(guan)理職能(neng)的部門應當(dang)暢通環(huan)境保護(hu)監督(du)(du)渠道，及時處理、回復信訪投訴信息(xi)，并依法向社會公開。

　　鼓勵(li)單位和(he)個(ge)人依法參與(yu)環境(jing)決策和(he)環境(jing)監督管理，開(kai)展維護公民環境(jing)權益的活動(dong)。

　　第五十六條 各(ge)級人民政府以及有關部(bu)門(men)應當充分利用廣(guang)播、電視、報刊(kan)、互(hu)聯網等方式(shi)加強(qiang)環(huan)(huan)境保護(hu)科學知識(shi)、法律、法規、規章、政策(ce)的(de)(de)(de)宣傳教育，增(zeng)強(qiang)公(gong)眾(zhong)的(de)(de)(de)環(huan)(huan)保意識(shi)、節(jie)約(yue)意識(shi);鼓勵公(gong)眾(zhong)自覺(jue)踐行綠色生(sheng)活、綠色消費，推進科學文明的(de)(de)(de)餐飲消費模式(shi)和合理、健康的(de)(de)(de)飲食文化(hua)，形成低碳節(jie)約(yue)、保護(hu)環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)社會風(feng)尚。

　　教育行政部門和學(xue)校應當(dang)將環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)知識納(na)入學(xue)校教育內(nei)容，培(pei)養學(xue)生的環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)意(yi)識。公務(wu)員培(pei)訓(xun)機(ji)構應當(dang)將環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)律、法(fa)(fa)規和環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)知識作(zuo)為干(gan)部教育培(pei)訓(xun)的重要內(nei)容，提高國(guo)家工作(zuo)人員環(huan)境(jing)(jing)保(bao)(bao)護(hu)意(yi)識。

　　市屬媒體(ti)應當開(kai)展環(huan)境(jing)保護公益宣傳，對(dui)各類破壞環(huan)境(jing)的(de)違法行為進行輿論監督。

　　鼓勵基層群眾性自治組織在村規民約、居民公約等制度(du)中規定環(huan)境保護(hu)有關內(nei)容。

　　第五十七條 人民檢察院、有關行政機關和符合(he)法定條件的社會組織依法對破壞(huai)生態(tai)、污(wu)染(ran)環境等違法行為提起(qi)環境公益訴(su)訟。

　　市、區人民(min)政府以及有關部門應當為(wei)環境(jing)公(gong)益訴訟(song)提(ti)(ti)起人提(ti)(ti)供(gong)查詢、復制(zhi)相關資料等(deng)便利條(tiao)件，依法協助人民(min)法院、人民(min)檢察院辦理環境(jing)公(gong)益訴訟(song)案件。

　　公(gong)民有(you)權對(dui)環境公(gong)益訴(su)訟工作提出意見，對(dui)人民檢察院、有(you)關行(xing)政機關提起(qi)環境公(gong)益訴(su)訟情況進行(xing)監督。

　　第六章 法律責任

　　第五十八(ba)條(tiao) 有(you)下列(lie)行為(wei)之(zhi)一的，由市生態環境主(zhu)管(guan)部(bu)門分別按(an)照(zhao)下列(lie)規定予(yu)以(yi)處罰(fa):

　　(一)違(wei)反本條例第(di)(di)二十八條第(di)(di)三款(kuan)規(gui)定(ding)，建(jian)(jian)設項目環境影(ying)響評(ping)價(jia)文件(jian)未依法(fa)報審批(pi)部門批(pi)準，建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位擅自開(kai)工(gong)建(jian)(jian)設的(de)，責(ze)令停止建(jian)(jian)設，處建(jian)(jian)設項目總投資(zi)額百分之一以(yi)上百分之五以(yi)下的(de)罰款(kuan)，并可以(yi)責(ze)令恢復原狀;對建(jian)(jian)設單(dan)(dan)位直(zhi)接負(fu)責(ze)的(de)主管人員(yuan)和其他直(zhi)接責(ze)任人員(yuan)，由有權機關(guan)依法(fa)給予(yu)處分;

　　(二(er))違(wei)反本條(tiao)例第三(san)十一條(tiao)第一款規定，通過不(bu)正常運行污(wu)染防治設施(shi)的(de)方式(shi)違(wei)法排放(fang)污(wu)染物的(de)，責令改(gai)正或者(zhe)限(xian)制生產、停產整(zheng)治，并(bing)處(chu)二(er)十萬元(yuan)以上一百(bai)萬元(yuan)以下的(de)罰款;情節嚴重的(de)，報經有批準權(quan)的(de)人民政府(fu)批準，責令停業、關閉;

　　(三)違反本條例第(di)三十(shi)二條第(di)二款規定，侵占、損(sun)毀或者擅自(zi)移動、改(gai)變采樣測(ce)速測(ce)流(liu)設(she)施以(yi)及污染物(wu)排放自(zi)動監測(ce)設(she)備的(de)，責令限期改(gai)正，處五萬元(yuan)以(yi)上二十(shi)萬元(yuan)以(yi)下的(de)罰款;拒不(bu)改(gai)正的(de)，責令停產整治(zhi);

　　(四(si))違反(fan)本條(tiao)例第四(si)十二(er)(er)條(tiao)規定，產(chan)(chan)生含揮發性有機物廢氣的生產(chan)(chan)和服務活動，未在密閉空間或者(zhe)(zhe)設備中進行的，未按照規定安裝、使用污染防治(zhi)設施的，或者(zhe)(zhe)未采取廢氣逸(yi)散控制措施的，責令改(gai)正，處(chu)二(er)(er)萬(wan)元(yuan)以上二(er)(er)十萬(wan)元(yuan)以下的罰款;拒不改(gai)正的，責令停產(chan)(chan)整治(zhi);

　　(五)違反本(ben)條例(li)第四十三條規定，從事服裝干洗(xi)、機(ji)動車維(wei)修(xiu)等(deng)服務活動，未設置異味和(he)廢氣處(chu)理裝置等(deng)污染防治設施并保持正常使用，影響周邊(bian)環(huan)境的(de)，責(ze)令改正，處(chu)五千元以(yi)上二萬元以(yi)下的(de)罰(fa)款;拒不改正的(de)，責(ze)令停業整治;

　　(六)違反本條(tiao)例第五十三條(tiao)第二款規定，重點排污單(dan)位(wei)不(bu)依法公(gong)開(kai)或者不(bu)如實(shi)公(gong)開(kai)污染物排放的相關環境信息的，責(ze)令(ling)改正，處五萬(wan)元以(yi)上二十萬(wan)元以(yi)下的罰款;拒不(bu)改正的，責(ze)令(ling)停(ting)產整治。

　　第五十(shi)九條 有下(xia)列行(xing)為之一(yi)的，由城市管理行(xing)政執法部(bu)門分別按照(zhao)下(xia)列規定予以處(chu)罰:

　　(一)違反本條例第三(san)十(shi)六(liu)條第一款、第二款、第三(san)款、第四款規定，未采(cai)取有效(xiao)防(fang)護措施的，責令(ling)(ling)改正，處(chu)一萬(wan)元以上十(shi)萬(wan)元以下的罰款;拒不改正的，責令(ling)(ling)停工(gong)整治(zhi);

　　(二(er))違(wei)反本(ben)條例第三(san)十八條第一款規定，在畜禽禁養(yang)區內從事規模(mo)化畜禽養(yang)殖的，責令停止(zhi)違(wei)法行(xing)為(wei);拒不(bu)停止(zhi)違(wei)法行(xing)為(wei)的，處三(san)萬元以(yi)上十萬元以(yi)下的罰款，并(bing)報經區人(ren)民政府批準，責令拆除或者關閉;

　　(三)違(wei)(wei)反本條(tiao)例第三十九(jiu)條(tiao)第一款規(gui)定，露天(tian)(tian)燒烤食(shi)品(pin)(pin)或者(zhe)為(wei)露天(tian)(tian)燒烤食(shi)品(pin)(pin)提供(gong)場地的(de)，責(ze)令(ling)改正，沒收燒烤工具和違(wei)(wei)法(fa)所得(de)，并對提供(gong)場地的(de)和露天(tian)(tian)燒烤經營(ying)者(zhe)分(fen)別處二千元以上二萬元以下罰款;

　　(四)違反本條例第四十條第二款規定，在禁設場(chang)所(suo)新建、改建、擴建產(chan)生油煙、異味(wei)、廢(fei)氣的餐(can)飲服務項目的，責令改正(zheng);拒不改正(zheng)的，予以(yi)關閉，并對(dui)餐(can)飲業經營(ying)者(zhe)處二萬(wan)元(yuan)以(yi)上十萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)的罰款，對(dui)提供場(chang)所(suo)的處一萬(wan)元(yuan)以(yi)上五萬(wan)元(yuan)以(yi)下(xia)罰款;

　　違反本條例第四十一條規定經營餐飲服(fu)務項目的，由城市管理行(xing)政執法部門依法予(yu)以(yi)處罰。

　　第六十(shi)條(tiao)(tiao) 違(wei)反(fan)本條(tiao)(tiao)例(li)第三十(shi)六條(tiao)(tiao)第五款規定(ding)，從(cong)事(shi)可能(neng)產生(sheng)粉塵(chen)污(wu)染(ran)的(de)運(yun)輸過程未采取(qu)有(you)效防護措(cuo)施的(de)，由交通運(yun)輸、城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理行政(zheng)執(zhi)(zhi)法部門(men)(men)按照(zhao)職責(ze)(ze)(ze)分(fen)工責(ze)(ze)(ze)令改正(zheng)(zheng)，處五千(qian)元(yuan)以上二萬元(yuan)以下的(de)罰款;從(cong)事(shi)可能(neng)產生(sheng)粉塵(chen)污(wu)染(ran)的(de)裝卸、室(shi)外加(jia)工未采取(qu)有(you)效防護措(cuo)施的(de)，由城(cheng)(cheng)市(shi)管(guan)理行政(zheng)執(zhi)(zhi)法部門(men)(men)責(ze)(ze)(ze)令改正(zheng)(zheng)，處一萬元(yuan)以上十(shi)萬元(yuan)以下的(de)罰款，拒不改正(zheng)(zheng)的(de)，責(ze)(ze)(ze)令停(ting)工整(zheng)治(zhi)或(huo)者停(ting)業整(zheng)治(zhi)。

　　第(di)六十一(yi)條(tiao) 違反本條(tiao)例規定(ding)，有下列情形之一(yi)的，按(an)照以下規定(ding)予以處罰(fa):

　　(一(yi))違(wei)反本條(tiao)例第(di)四(si)(si)(si)十(shi)四(si)(si)(si)條(tiao)和第(di)四(si)(si)(si)十(shi)五條(tiao)第(di)二款(kuan)(kuan)、第(di)三(san)款(kuan)(kuan)規定的(de)，由城市管理(li)行政執法(fa)(fa)部門責令停止違(wei)法(fa)(fa)行為，限期改正(zheng)，處(chu)一(yi)萬(wan)元以(yi)上五萬(wan)元以(yi)下的(de)罰款(kuan)(kuan);

　　(二)違(wei)反本條例(li)第(di)四十(shi)六條第(di)二款(kuan)規定，在餐飲、娛樂等公共(gong)場所從事噪聲超標、干(gan)擾(rao)周圍居(ju)民生活休息的(de)活動的(de)，由(you)城市管理行(xing)(xing)政執法部門責令(ling)停(ting)止違(wei)法行(xing)(xing)為，限期(qi)改正，處一(yi)百元(yuan)以上(shang)一(yi)千元(yuan)以下的(de)罰(fa)款(kuan)。

　　第六十二條 市生態(tai)環境主管(guan)部(bu)門應(ying)當依法實施的行政處罰，由市生態(tai)環境主管(guan)部(bu)門或者(zhe)其派出機(ji)構作出決定。

　　生(sheng)態環境保護綜合執法機構以本級生(sheng)態環境主管(guan)部門(men)的(de)名義依法統一行使污染防治(zhi)、生(sheng)態保護、核(he)與輻射安(an)全的(de)行政處罰權以及與行政處罰相關的(de)執法職能。

　　市海(hai)洋綜合執法機構受市生態環境主管(guan)部門(men)委(wei)托(tuo)，行(xing)(xing)使法律、法規、規章(zhang)規定的(de)有關海(hai)洋工程建設項目、海(hai)洋油氣勘探開發和廢(fei)棄物海(hai)洋傾倒等方面(mian)的(de)行(xing)(xing)政處罰權以及(ji)與行(xing)(xing)政處罰相關的(de)執法職能。

　　第七章 附(fu) 則

　　第(di)六十三條 本(ben)條例(li)(li)自2021年(nian)(nian)(nian)7月(yue)1日起(qi)施行。2004年(nian)(nian)(nian)4月(yue)29日廈門(men)市第(di)十二屆(jie)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)第(di)十一(yi)次(ci)會(hui)議通過，2004年(nian)(nian)(nian)6月(yue)2日福建省第(di)十屆(jie)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)第(di)九次(ci)會(hui)議批準;根據(ju)2009年(nian)(nian)(nian)2月(yue)11日廈門(men)市第(di)十三屆(jie)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)第(di)十四次(ci)會(hui)議通過的(de)(de)《廈門(men)市人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)關于修改<廈門(men)市環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)條例(li)(li)>的(de)(de)決定》修正，2009年(nian)(nian)(nian)3月(yue)27日福建省第(di)十一(yi)屆(jie)人(ren)民代(dai)表(biao)(biao)大會(hui)常(chang)務委(wei)員會(hui)第(di)八次(ci)會(hui)議批準的(de)(de)《廈門(men)市環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)條例(li)(li)》同時廢止(zhi)。

　　來源：廈(sha)門市人(ren)民代表大會常務委員會