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財政貨幣政策齊發力:助推實現碳達峰、碳中和目標

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【摘(zhai)要】:
據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道,財政與貨幣政策助推實現碳達峰、碳中和目標,近期都釋放了一些新動向。

  據中央廣播電視總臺經濟之聲(sheng)《天(tian)下財(cai)經》報道,財(cai)政(zheng)與貨(huo)幣政(zheng)策助(zhu)推(tui)實現碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和目標,近期都釋(shi)放了一些新動向。

  財(cai)政(zheng)(zheng)部日前在回復全(quan)國人大(da)代表(biao)相關建議時(shi)談到,準備充實完善一系列財(cai)稅(shui)支持政(zheng)(zheng)策,通過現有資金(jin)渠道(dao)加大(da)投(tou)入(ru)力度。央行方面在8月9日發布的《2021年(nian)第二(er)季(ji)度中國貨幣(bi)政(zheng)(zheng)策執(zhi)行報告》中提到,在下一階段有序推動碳減排支持工(gong)具落地生(sheng)效。

  財政部(bu)在相(xiang)關書(shu)面回復中(zhong)表示,目前已通(tong)過(guo)多項(xiang)資(zi)(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)應對氣候變(bian)化相(xiang)關工作。例(li)如(ru),中(zhong)央財政對光伏、風電(dian)(dian)等發電(dian)(dian)上網按發電(dian)(dian)量(liang)和固定電(dian)(dian)價給予補貼(tie),支(zhi)持(chi)可再生能(neng)源(yuan)發電(dian)(dian)規模化應用;通(tong)過(guo)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)購置補貼(tie)和免征(zheng)購置稅、充電(dian)(dian)樁基礎(chu)設施獎(jiang)勵(li)、新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公交車(che)運營補貼(tie)等方式,支(zhi)持(chi)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)產業發展;通(tong)過(guo)大氣污染防治資(zi)(zi)金(jin),重點支(zhi)持(chi)北方地區冬季(ji)清(qing)潔(jie)取暖、重點區域燃(ran)煤鍋爐及工業窯爐治理等讓二氧化碳得(de)到減(jian)排。

  財(cai)政(zheng)部副(fu)部長朱(zhu)忠(zhong)明近(jin)期透露了(le)相關財(cai)政(zheng)資金的投入(ru)情(qing)況:“2016-2020年(nian),全國財(cai)政(zheng)共安排了(le)生態環保資金44212億元,年(nian)均增(zeng)長8.2%。其中(zhong),中(zhong)央財(cai)政(zheng)19333億元,占(zhan)比達(da)到43.7%。支持打贏藍天保衛戰(zhan),財(cai)政(zheng)共投入(ru)了(le)4039億元。主(zhu)要用于支持北方(fang)地區冬季的清潔取(qu)暖試點(dian),重點(dian)區域開展工業污染(ran)的深(shen)度治理、推(tui)動柴油貨車淘(tao)汰和運(yun)輸(shu)結構(gou)調整(zheng)、支持新能源(yuan)汽車推(tui)廣(guang)運(yun)用等(deng),主(zhu)要是減少(shao)資源(yuan)消耗和污染(ran)排放(fang)。”

  在貨(huo)幣政策上,央行方面在新出(chu)爐的(de)(de)《2021年第(di)二季度中(zhong)(zhong)國貨(huo)幣政策執(zhi)行報告(gao)》中(zhong)(zhong)也提(ti)到了碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和的(de)(de)相關(guan)內容——央行設(she)立(li)碳減(jian)排支持(chi)工具,通過向符合(he)條件的(de)(de)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構提(ti)供(gong)低成(cheng)本資(zi)金(jin)(jin),支持(chi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機(ji)構為具有(you)顯(xian)(xian)著(zhu)碳減(jian)排效應的(de)(de)重點項(xiang)目提(ti)供(gong)優惠利率融(rong)(rong)資(zi)。圍(wei)繞(rao)實現碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和戰略目標(biao),在銀行間市場(chang)創(chuang)設(she)碳中(zhong)(zhong)和專項(xiang)金(jin)(jin)融(rong)(rong)債(zhai)以(yi)及(ji)碳中(zhong)(zhong)和債(zhai)務融(rong)(rong)資(zi)工具品種,支持(chi)具有(you)顯(xian)(xian)著(zhu)碳減(jian)排效應的(de)(de)項(xiang)目。引導商業銀行按照市場(chang)化原則,對煤炭等(deng)傳統能(neng)源(yuan)產(chan)業轉型升級給予合(he)理必要支持(chi)。

  央行貨幣(bi)政策司司長孫國鋒說(shuo),碳(tan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)支(zhi)持(chi)(chi)工具的設計按(an)照市場化、法治化、國際化原則,充分體現公(gong)開透明(ming),做到“可操(cao)作(zuo)、可計算、可驗證(zheng)(zheng)”,確(que)(que)保工具的精準性(xing)和(he)直(zhi)達性(xing)。“‘可操(cao)作(zuo)’,即明(ming)確(que)(que)支(zhi)持(chi)(chi)具有顯著(zhu)碳(tan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)效應的重點(dian)領域(yu),包括清潔能源(yuan)、節(jie)能環保和(he)碳(tan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)技術。‘可計算’,即金融機(ji)構(gou)可計算貸款帶動的碳(tan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)量,并(bing)將碳(tan)減(jian)(jian)(jian)排(pai)信息(xi)對(dui)外披露,接受社會監督。‘可驗證(zheng)(zheng)’,即由第三方(fang)專業機(ji)構(gou)驗證(zheng)(zheng)金融機(ji)構(gou)披露信息(xi)的真實性(xing),確(que)(que)保政策效果。”

  在未來的政(zheng)(zheng)策方向上,針對有(you)聲音呼吁設立“應對氣候(hou)變化中(zhong)央財政(zheng)(zheng)專項(xiang)資(zi)金”,財政(zheng)(zheng)部回應,在目前(qian)已有(you)相關資(zi)金渠(qu)道情況下(xia),中(zhong)央層面暫時不宜新設“應對氣候(hou)變化中(zhong)央財政(zheng)(zheng)專項(xiang)資(zi)金”,下(xia)一步(bu)將繼續通(tong)過現有(you)資(zi)金渠(qu)道加大(da)投入力度,切(qie)實提高資(zi)金使用(yong)效益,更好地支持碳達峰(feng)、碳中(zhong)和工作。

來源:央(yang)廣(guang)網