按照黨中央、國務院(yuan)關于打好水源(yuan)地保護攻堅戰的(de)決策(ce)部署(shu)，生態環境部牽(qian)頭(tou)扎實推進(jin)飲用水水源(yuan)地環境保護專項行動(dong)，成效顯著。

　　2018年飲用水(shui)水(shui)源地環(huan)境保護專(zhuan)項行(xing)動(dong)主要任務(wu)是組織對長江(jiang)經濟帶縣級(ji)、其他省份(fen)地市級(ji)水(shui)源地排查整治，共涉及31個省(區、市)276個地市1586個水(shui)源地的6251個環(huan)境問(wen)題。總體上看，專(zhuan)項行(xing)動(dong)順利完成：

　　一是主體攻堅(jian)任(ren)務落地。截至(zhi)2018年12月31日(ri)，除9個(ge)問(wen)題(ti)因冬季(ji)施工難度(du)大(da)或實際工程量大(da)等因素仍在(zai)整(zheng)治外，其他6242個(ge)問(wen)題(ti)已完成整(zheng)改(gai)，任(ren)務完成率99.9%，有力(li)提(ti)升了涉及5.5億居民的飲(yin)用水(shui)環境(jing)安全保障水(shui)平。

　　二是(shi)環境整治(zhi)力度(du)空前。31個(ge)(ge)省(區、市)累計(ji)投入資金(jin)410.77億元，完成了(le)3740家工業企業搬遷(qian)治(zhi)理(li)，對(dui)(dui)1883個(ge)(ge)排污口(kou)和2070家規模化畜禽養(yang)殖場實施(shi)關(guan)閉(bi)取締，拆(chai)除違法建(jian)筑579萬平米(mi)，對(dui)(dui)穿越水源保護區的1266條(tiao)道路橋梁進行(xing)了(le)應急防護設(she)施(shi)建(jian)設(she)改造，規劃建(jian)設(she)了(le)145個(ge)(ge)新(xin)水源及輸水管道1366公(gong)里，大力推進了(le)水源地清理(li)整治(zhi)和規范化建(jian)設(she)。

　　三(san)是群(qun)眾權益得到保障。完成(cheng)涉(she)及33萬(wan)戶(hu)居民(min)的環境綜(zong)合整治工程，新建污(wu)水處理站2998個，配套(tao)建設污(wu)水管(guan)網3450公里，實(shi)現生活污(wu)水垃圾無(wu)害(hai)化(hua)收集處置(zhi)，既有效(xiao)解決(jue)水源(yuan)地環境風(feng)險問題，又推動提(ti)升了群(qun)眾生活質量。

　　2018年(nian)水源地環境整治工作取(qu)得顯著成效(xiao)，實現了預期目標：

　　一是大量歷史(shi)遺留(liu)環境違法問(wen)(wen)題(ti)(ti)得到徹底清理(li)。通(tong)過(guo)取締搬遷、工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)(jian)設、水(shui)源地(di)遷建(jian)(jian)調整等(deng)(deng)多(duo)種措施，對(dui)各(ge)地(di)不同類型問(wen)(wen)題(ti)(ti)開展精準(zhun)整治，解(jie)決(jue)(jue)了一大批多(duo)年(nian)來想解(jie)決(jue)(jue)而沒有(you)解(jie)決(jue)(jue)的“老大難”問(wen)(wen)題(ti)(ti)。廣東(dong)省2018年(nian)投入約84.24億(yi)元(yuan)，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)整治水(shui)源地(di)環境問(wen)(wen)題(ti)(ti)合(he)計923個，占全國(guo)總數的1/7。其中深(shen)圳市寶安、龍華、南山等(deng)(deng)區抽調400多(duo)人組成(cheng)(cheng)20多(duo)支拆遷談判組，實現保(bao)(bao)護(hu)區內麻(ma)布、徑貝等(deng)(deng)村整村搬遷“創舉(ju)”，完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)1530棟違法建(jian)(jian)筑和歷史(shi)遺留(liu)建(jian)(jian)筑拆除處置任務。福建(jian)(jian)漳州市為解(jie)決(jue)(jue)保(bao)(bao)護(hu)區內原住民(min)生(sheng)(sheng)活污(wu)染問(wen)(wen)題(ti)(ti)，通(tong)過(guo)引進(jin)社會資本參與農村生(sheng)(sheng)活污(wu)水(shui)收集處理(li)，共投入資金約4億(yi)元(yuan)，建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)并投用19個農村生(sheng)(sheng)活污(wu)水(shui)收集處理(li)工(gong)(gong)程(cheng)。貴州省結合(he)當地(di)新(xin)農村建(jian)(jian)設，投資近(jin)20億(yi)元(yuan)，對(dui)一級保(bao)(bao)護(hu)區內部分(fen)原住居(ju)民(min)實施搬遷并完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)土(tu)地(di)流(liu)轉(zhuan)。

　　二(er)是(shi)飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地重大風險隱患得到總體消(xiao)除(chu)。通過水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地保(bao)護(hu)(hu)區劃(hua)定(ding)、邊界(jie)標志設立、環境(jing)問題(ti)整治等重點(dian)工作(zuo)，飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地風險防控(kong)能力明(ming)顯增強。湖北(bei)荊州市斥資近8億(yi)元，對(dui)柳(liu)林水(shui)(shui)廠一(yi)級(ji)保(bao)護(hu)(hu)區內已有83年(nian)歷史的柳(liu)林洲油庫完成(cheng)易址搬遷;安徽(hui)蕪湖市攻(gong)堅克(ke)難(nan)，采取有力舉措(cuo)搬遷了距水(shui)(shui)源(yuan)(yuan)地不足(zu)150米的油輪碼頭;廣西柳(liu)州市投(tou)資3000萬元對(dui)位(wei)于(yu)市中(zhong)心的7座(zuo)穿越保(bao)護(hu)(hu)區公(gong)路(lu)橋實施了22個應(ying)急池和5483米導流(liu)管建設，南(nan)寧(ning)市投(tou)入3億(yi)多元開展跨主城區的邕江取水(shui)(shui)口(kou)上移工程，進一(yi)步提高(gao)供水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)，保(bao)障飲水(shui)(shui)安全。

　　三是水(shui)(shui)源(yuan)地環(huan)境管理水(shui)(shui)平得(de)到顯著提升。實現了全國水(shui)(shui)源(yuan)地及環(huan)境問題“一張圖(tu)”信息化管理與調度(du)，應用(yong)衛星遙感和(he)執法APP大大提高(gao)了現場執法的準確(que)性和(he)高(gao)效性。

　　四(si)是全(quan)社會水源(yuan)地(di)(di)保(bao)護良好氛圍明顯(xian)增強。人民日報、新(xin)華社、中央電視臺(tai)等(deng)各(ge)媒(mei)體刊發了數(shu)百篇(pian)新(xin)聞(wen)稿件，報道了一大(da)批(pi)整治水源(yuan)地(di)(di)環境風(feng)險隱患、確保(bao)群眾“水缸”安全(quan)的(de)典型案(an)例，受到人民群眾和社會各(ge)界(jie)的(de)普遍關注和大(da)力支(zhi)持。

　　2018年飲用(yong)水(shui)水(shui)源(yuan)地(di)環境保護(hu)專項行(xing)動取得顯著成效，主要工作經驗有：

　　一是提高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)站位，將(jiang)水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)整治(zhi)(zhi)作(zuo)為落(luo)實(shi)習(xi)近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思想的(de)重(zhong)大(da)舉措。水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)環(huan)境問題(ti)整治(zhi)(zhi)中，各級(ji)黨委政(zheng)(zheng)府給予了(le)高度重(zhong)視，大(da)部(bu)(bu)(bu)分黨政(zheng)(zheng)主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)同志(zhi)都多次作(zuo)出重(zhong)要(yao)批示，要(yao)求將(jiang)抓好水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)環(huan)境整治(zhi)(zhi)作(zuo)為貫徹習(xi)近平生(sheng)態(tai)文明(ming)思想的(de)具(ju)體行(xing)動(dong)，作(zuo)為關系人民群眾健康的(de)重(zhong)大(da)民生(sheng)工(gong)程，狠抓工(gong)作(zuo)實(shi)效。陜(shan)西省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、云南省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、青(qing)海(hai)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長親自主(zhu)持召開全省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)飲(yin)用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)環(huan)境問題(ti)清理整治(zhi)(zhi)專題(ti)會(hui)議;山西省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、吉林省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、黑龍江省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、江蘇省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)、廣西自治(zhi)(zhi)區省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長(主(zhu)席(xi))要(yao)求將(jiang)水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)整治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)列入省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)督察，限期必(bi)須(xu)解決，否則直接(jie)問責(ze)(ze)。生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)(bu)(bu)和水(shui)利(li)部(bu)(bu)(bu)強(qiang)化指導督促。生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)(bu)(bu)黨組書記、部(bu)(bu)(bu)長李(li)干杰(jie)同志(zhi)多次研究部(bu)(bu)(bu)署，致函給相(xiang)關省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級(ji)政(zheng)(zheng)府主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)(ze)同志(zhi)，督促做好水(shui)源(yuan)(yuan)地(di)整治(zhi)(zhi)工(gong)作(zuo)。

　　二是抓住關(guan)鍵(jian)環(huan)(huan)(huan)節(jie)，壓(ya)實(shi)各級地(di)(di)(di)方(fang)黨(dang)(dang)委(wei)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)。地(di)(di)(di)方(fang)黨(dang)(dang)委(wei)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)主(zhu)要領導(dao)是抓好生態環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)工作(zuo)的“關(guan)鍵(jian)少(shao)數”，是本行政(zheng)(zheng)區(qu)域生態環(huan)(huan)(huan)境保(bao)(bao)護(hu)(hu)第一(yi)責(ze)(ze)任(ren)人。生態環(huan)(huan)(huan)境部嚴格督辦，將(jiang)(jiang)壓(ya)力真正(zheng)傳導(dao)到(dao)地(di)(di)(di)方(fang)黨(dang)(dang)委(wei)和(he)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)及(ji)其有關(guan)部門(men)。地(di)(di)(di)方(fang)各級黨(dang)(dang)委(wei)、政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)層層壓(ya)實(shi)責(ze)(ze)任(ren)，建立健全(quan)了“政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)牽頭、部門(men)聯動、分工協作(zuo)、責(ze)(ze)任(ren)清(qing)晰(xi)”的工作(zuo)機制，按照(zhao)“一(yi)個(ge)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)(di)、一(yi)套整治(zhi)(zhi)(zhi)方(fang)案、一(yi)抓到(dao)底”的原(yuan)則，科(ke)學謀劃，狠抓落實(shi)。北京市每周將(jiang)(jiang)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)(di)整治(zhi)(zhi)(zhi)情況向主(zhu)管市長(chang)報告，向相關(guan)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)通報工作(zuo)進度;福建省將(jiang)(jiang)飲用(yong)水(shui)(shui)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)(di)問題列入(ru)突出生態環(huan)(huan)(huan)境問題清(qing)單(dan)，每月向9市1區(qu)黨(dang)(dang)委(wei)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)通報;湖北省將(jiang)(jiang)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)作(zuo)為(wei)長(chang)江大保(bao)(bao)護(hu)(hu)十大標志性戰役之(zhi)(zhi)一(yi)，舉全(quan)省之(zhi)(zhi)力強力推動整改;廣西壯族自治(zhi)(zhi)(zhi)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)印發專項行動方(fang)案，將(jiang)(jiang)水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)(di)整治(zhi)(zhi)(zhi)納入(ru)打好污染防治(zhi)(zhi)(zhi)攻堅(jian)戰“1+4”戰役中。

　　三(san)是創新工作機制(zhi)(zhi)，強化部門聯動。山東省(sheng)采(cai)取“問(wen)(wen)題(ti)一(yi)(yi)對一(yi)(yi)交(jiao)辦、相關部門一(yi)(yi)線(xian)推(tui)進(jin)、一(yi)(yi)張清單管理、一(yi)(yi)份‘督辦函’跟蹤督辦、一(yi)(yi)次(ci)銷號問(wen)(wen)題(ti)現(xian)場核查(cha)(cha)、嚴防‘一(yi)(yi)刀切’”的(de)“六個一(yi)(yi)”工作法;湖南省(sheng)建立“地(di)(di)方責(ze)任人(ren)”“包(bao)片(pian)督查(cha)(cha)”“專家(jia)指導”“銷號備(bei)案”四(si)(si)項機制(zhi)(zhi)，省(sheng)生態環境(jing)(jing)廳(ting)與省(sheng)人(ren)民檢(jian)察(cha)院、水(shui)利廳(ting)聯合開展2次(ci)全面督查(cha)(cha);浙江省(sheng)生態環境(jing)(jing)廳(ting)、水(shui)利廳(ting)集(ji)中(zhong)約談水(shui)源(yuan)地(di)(di)整治工作滯后的(de)縣(xian)(市、區)政府一(yi)(yi)把手，督促推(tui)進(jin)工作;廣東省(sheng)政府督查(cha)(cha)室組織水(shui)源(yuan)地(di)(di)環境(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)整治工作督查(cha)(cha)，省(sheng)紀委監委駐生態環境(jing)(jing)廳(ting)紀檢(jian)監察(cha)組對廣州等6市整治問(wen)(wen)題(ti)進(jin)行(xing)暗(an)訪;四(si)(si)川(chuan)省(sheng)在解決水(shui)源(yuan)地(di)(di)環境(jing)(jing)問(wen)(wen)題(ti)的(de)基礎上，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)優化水(shui)源(yuan)布局，多地(di)(di)實現(xian)一(yi)(yi)網多源(yuan)供水(shui)。

　　四是(shi)探(tan)索了一套(tao)全流程(cheng)“緊盯式”專項行動工(gong)(gong)作法。在水源地專項行動開展(zhan)過(guo)程(cheng)中，生態(tai)環(huan)境部緊盯責任(ren)主(zhu)體，嚴格督(du)辦(ban)推動整治工(gong)(gong)作;緊盯問題清單，兩輪督(du)查保(bao)證真(zhen)查真(zhen)改;緊盯精(jing)準指導(dao)，下沉一線細致(zhi)幫扶(fu);緊盯信息公開，接受監督(du)持續推動。

　　盡管2018年整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)工作取得了一定成(cheng)效，但(dan)是(shi)(shi)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)環境(jing)風險防范工作依然任重道(dao)遠(yuan)。一是(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)范圍尚未(wei)(wei)全(quan)覆蓋。長江經濟帶(dai)以外(wai)地(di)區(qu)縣級水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)尚未(wei)(wei)完(wan)成(cheng)，按計劃要(yao)于2019年底完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)任務;2018年延期(qi)(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)9個問題中，除江蘇揚州里運(yun)河城(cheng)區(qu)水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)于近日已(yi)完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)外(wai)，仍有8個問題因冬季施(shi)(shi)工困難或因水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)更(geng)換(huan)工程量大(da)還在(zai)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改過(guo)程中。二是(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)成(cheng)效尚不穩固(gu)。水(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地(di)長效保護機制尚未(wei)(wei)健全(quan)，一些已(yi)完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)的(de)問題如農(nong)業農(nong)村(cun)面源(yuan)(yuan)(yuan)污染涉及(ji)后續(xu)長期(qi)(qi)管護和設施(shi)(shi)運(yun)行，需要(yao)進一步鞏(gong)固(gu)成(cheng)果、持(chi)續(xu)發力。

　　下一步，生態(tai)環(huan)境部(bu)將繼(ji)續做好水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)(di)環(huan)境整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)作：一是繼(ji)續對(dui)2018年未(wei)完(wan)成(cheng)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)問題加(jia)強督查，對(dui)仍在整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)8個延(yan)期(qi)問題緊盯不放，確保按期(qi)完(wan)成(cheng)任務。二是全面(mian)部(bu)署(shu)推動2019年縣級水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)(di)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)，對(dui)2018年整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)情況進行“回(hui)頭看”，確保中央決策部(bu)署(shu)落地(di)(di)(di)見效。三(san)是進一步加(jia)強分類(lei)指導，幫助各地(di)(di)(di)開展水(shui)(shui)源(yuan)地(di)(di)(di)精準(zhun)整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)。

來源(yuan)：生態環境部