中國(guo)環境報記者文(wen)雯北京報道 “長江保護法列為2019年(nian)全國(guo)人大常委會的(de)立法任(ren)務，由全國(guo)人大環資委牽(qian)頭起草(cao)并提請審(shen)議。”

　　“今年，水污染防治法的(de)執法檢查(cha)將是重中之重。”

　　十(shi)三屆全國人(ren)大(da)常(chang)委會在近日召開的兩場記者會上，曬(shai)出的“成績單(dan)”和“計劃書”引人(ren)關(guan)注。

　　履(lv)職第一(yi)年，監督(du)、立(li)法全面(mian)開花

　　2018年(nian)是十三(san)屆全國人大(da)及(ji)其常委(wei)會履職的第一年(nian)。

　　全(quan)國(guo)(guo)人大(da)(da)環境(jing)與資源保(bao)(bao)護委(wei)員會副主任(ren)委(wei)員竇樹華介紹說，2018年，全(quan)國(guo)(guo)人大(da)(da)常(chang)委(wei)會對大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)和海洋(yang)環境(jing)保(bao)(bao)護法(fa)進行(xing)了(le)執(zhi)法(fa)檢(jian)查。其中(zhong)，大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)執(zhi)法(fa)檢(jian)查實(shi)現了(le)對全(quan)國(guo)(guo)31個(ge)省區市的全(quan)覆蓋。全(quan)國(guo)(guo)人大(da)(da)常(chang)委(wei)會還專(zhuan)門加開一次會議(yi)，聽取審議(yi)大(da)(da)氣(qi)污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)法(fa)執(zhi)法(fa)檢(jian)查報告并作(zuo)出了(le)《關于全(quan)面加強生(sheng)態環境(jing)保(bao)(bao)護 依法(fa)推動打好污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰的決議(yi)》。

　　竇樹華表示(shi)，全國(guo)人大常委會(hui)堅(jian)持(chi)以法律(lv)武(wu)器治(zhi)理(li)污(wu)染(ran)，用(yong)法治(zhi)力(li)(li)量(liang)保護生態(tai)環境，對執(zhi)法檢查中發(fa)現的(de)涉及22家(jia)企業的(de)38個問題點名(ming)曝光，助(zhu)力(li)(li)大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)深入推進(jin)。

　　在立(li)法(fa)(fa)(fa)(fa)方面，2018年(nian)，出臺土壤污(wu)染防(fang)治法(fa)(fa)(fa)(fa)，與大氣污(wu)染防(fang)治法(fa)(fa)(fa)(fa)、水污(wu)染防(fang)治法(fa)(fa)(fa)(fa)等相關法(fa)(fa)(fa)(fa)律共(gong)同構建起立(li)體、嚴密的生(sheng)態環(huan)境法(fa)(fa)(fa)(fa)治網。

　　截(jie)至目前，全國(guo)31個(ge)省級(ji)人大常委(wei)會都(dou)完成了大氣污(wu)染防治(zhi)法(fa)規的(de)(de)制定和修改工作，各地各部門全面(mian)清理生態環境方面(mian)的(de)(de)規范性文件。在海洋環境保護法(fa)執法(fa)檢查中，重點(dian)監(jian)督11個(ge)沿海省份的(de)(de)入海排污(wu)口設(she)置(zhi)和管(guan)理、陸(lu)源(yuan)污(wu)染防治(zhi)等突出問題(ti)。

　　據全(quan)國人(ren)大環境與資(zi)源保(bao)護委(wei)員會(hui)(hui)委(wei)員程(cheng)立峰介紹，全(quan)國人(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)(hui)已將(jiang)長江保(bao)護法(fa)列(lie)為十三屆全(quan)國人(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)(hui)立法(fa)規劃(hua)的一(yi)類項目，并將(jiang)其納入2019年全(quan)國人(ren)大常(chang)委(wei)會(hui)(hui)立法(fa)工作計劃(hua)。

　　他表(biao)示，全(quan)國人(ren)大常委(wei)會正組織開展這一法(fa)律草(cao)(cao)案起草(cao)(cao)工作，力爭按(an)期完成(cheng)草(cao)(cao)案，向全(quan)國人(ren)大常委(wei)會提請審(shen)議(yi)。

　　此(ci)外，程立峰還表示，將推動我國南極事務進一步發展，積極開展立法調研(yan)等工作(zuo)。

　　今(jin)年將開展水污染防治法和可再生能源法執法檢查

　　據竇(dou)樹華(hua)介紹(shao)，今年(nian)全國人大常委會將開展水污染防治法(fa)(fa)實施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)的執法(fa)(fa)檢查并進行專題詢(xun)問，還要開展可再生能(neng)源法(fa)(fa)的執法(fa)(fa)檢查，并聽取(qu)審(shen)議(yi)2018年(nian)環(huan)境(jing)狀況(kuang)(kuang)(kuang)和年(nian)度環(huan)境(jing)保(bao)護目標任務(wu)完成情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)的報告(gao)。此外，全國人大環(huan)資(zi)委還將開展土壤(rang)污染防治法(fa)(fa)實施(shi)情(qing)況(kuang)(kuang)(kuang)的調研。

　　執法檢查(cha)(cha)將探索試行第三方評估(gu)，增強執法檢查(cha)(cha)的科學(xue)性、專業性。目前，全國人大環資委已經委托(tuo)中國工程院進行水污染(ran)防治(zhi)法實施(shi)情況的評估(gu)、研究，為執法檢查(cha)(cha)提(ti)供有力的支撐。

　　“全(quan)國人大用(yong)法(fa)治力(li)量(liang)保(bao)衛生(sheng)態環(huan)境，為(wei)助力(li)打好污染防治攻(gong)堅(jian)戰作出(chu)了貢獻。”竇樹(shu)華表示，打好污染防治攻(gong)堅(jian)戰重(zhong)中之重(zhong)是打好藍天保(bao)衛戰。十三屆全(quan)國人大常委會(hui)把(ba)大氣污染防治法(fa)執法(fa)檢(jian)(jian)查作為(wei)重(zhong)中之重(zhong)，目的(de)就是通過法(fa)律(lv)檢(jian)(jian)查貫徹(che)黨中央生(sheng)態環(huan)境保(bao)護的(de)決(jue)策部署(shu)，推動大氣法(fa)的(de)貫徹(che)實(shi)施，解決(jue)老百(bai)姓關心的(de)突出(chu)環(huan)境問題。

　　來(lai)源：中國環(huan)境報