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2018

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黑龍江省出臺文件,多舉措修復生態環境 治理城市病


  黑龍江省人民政府(fu)辦公廳關(guan)于加(jia)強生態修復城市(shi)修補(bu)工作(zuo)的實(shi)施(shi)意見》日(ri)前(qian)出臺。

  根據(ju)《實施(shi)(shi)意見(jian)》,我省將加快山體修(xiu)(xiu)(xiu)復、開展水(shui)體治(zhi)理和修(xiu)(xiu)(xiu)復、修(xiu)(xiu)(xiu)復利用廢(fei)棄地、完善(shan)綠地系統(tong)、填補(bu)(bu)基礎(chu)設施(shi)(shi)欠(qian)賬、增加公共空(kong)間、改(gai)(gai)善(shan)出行條(tiao)件、改(gai)(gai)造老舊小(xiao)區(qu)、保護(hu)歷史文(wen)化、塑(su)造城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)時代風(feng)貌。力(li)爭到2020年,我省全(quan)面推進生態(tai)修(xiu)(xiu)(xiu)復城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)修(xiu)(xiu)(xiu)補(bu)(bu)(以下簡稱“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)雙修(xiu)(xiu)(xiu)”)工作初見(jian)成效,被破(po)壞的(de)生態(tai)環境得(de)到有效修(xiu)(xiu)(xiu)復,“城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)病”得(de)到有效治(zhi)理,城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)基礎(chu)設施(shi)(shi)和公共服務設施(shi)(shi)條(tiao)件明顯(xian)改(gai)(gai)善(shan),環境質量明顯(xian)提(ti)升(sheng),城(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)(shi)特色風(feng)貌初顯(xian)。

  構建“5分鐘便民生活圈”

  我省(sheng)將大(da)力(li)(li)完善(shan)城(cheng)市給水(shui)(shui)、排(pai)水(shui)(shui)、燃氣(qi)、供熱、消防、通(tong)信、電(dian)力(li)(li)等(deng)基礎設(she)施(shi)(shi),加快老舊(jiu)(jiu)管網改造(zao),有(you)序(xu)推進(jin)各類架空線入廊(lang)。加大(da)對供水(shui)(shui)老舊(jiu)(jiu)管網改造(zao)力(li)(li)度,對使用超過(guo)50年和材質(zhi)落后的(de)供水(shui)(shui)管網進(jin)行更新改造(zao)。加強污水(shui)(shui)處(chu)(chu)(chu)理設(she)施(shi)(shi)、垃圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理設(she)施(shi)(shi)、公共廁(ce)所、應急(ji)避難場(chang)所建設(she),到2020年,哈爾濱等(deng)城(cheng)市(建成區)生活(huo)垃圾(ji)無害化處(chu)(chu)(chu)理率(lv)達到100%。

  我(wo)省將通過新建一批(pi)、改造一批(pi)、開放一批(pi),逐步建立(li)完善“以(yi)固定式公廁(ce)為主、活動(dong)式公廁(ce)為輔、沿街公共(gong)建筑廁(ce)所(suo)免費開放”的(de)城市公廁(ce)網絡格局,特別(bie)要加(jia)大城市棚戶區和人員(yuan)密(mi)集(ji)場所(suo)的(de)公共(gong)廁(ce)所(suo)建設改造力度。

  我省(sheng)將加(jia)快(kuai)完善商(shang)業網點(dian)、中(zhong)小學(xue)、幼兒(er)園(yuan)、社(she)區(qu)綜合服(fu)(fu)務(wu)、醫療衛生、文化服(fu)(fu)務(wu)、養老(lao)助殘、家庭服(fu)(fu)務(wu)、體育(yu)健(jian)身、物(wu)流配送等(deng)多層次(ci)公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)設施(shi)網絡,合理規劃布局(ju)(ju)城市公園(yuan)、廣場、綠(lv)道等(deng)公共(gong)活動空間,加(jia)強各類公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)設施(shi)的適老(lao)性建(jian)(jian)設和改造(zao),構建(jian)(jian)無障礙步行(xing)系(xi)統,加(jia)快(kuai)布局(ju)(ju)社(she)區(qu)智能(neng)快(kuai)件箱,構建(jian)(jian)“15分鐘社(she)區(qu)生活服(fu)(fu)務(wu)圈”和“5分鐘便(bian)民(min)生活圈”。

  我省將(jiang)推進圖書館、美術館、文化館、博物(wu)館、科(ke)技館等公(gong)共(gong)服務設(she)施和(he)城市公(gong)園向全社(she)會(hui)免費開放。

  全面實施城市黑臭水體整治

  根(gen)據《實施意見(jian)》,地(di)級(ji)以(yi)上城(cheng)市(shi)要全(quan)面(mian)實施城(cheng)市(shi)黑臭水體整治,系(xi)(xi)(xi)統(tong)開展(zhan)江河(he)、湖(hu)泊、濕地(di)等水體生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)修復。全(quan)面(mian)實施控(kong)源(yuan)截污,強化(hua)排(pai)水口、截污管和檢查井的(de)系(xi)(xi)(xi)統(tong)治理(li),開展(zhan)水體清淤(yu)。構建良(liang)性循環的(de)城(cheng)市(shi)水系(xi)(xi)(xi)統(tong)。因地(di)制(zhi)宜改造渠化(hua)河(he)道,重塑自然(ran)岸線和灘涂(tu),恢(hui)復濱水植被群落。增(zeng)加水生(sheng)(sheng)(sheng)動植物、底棲生(sheng)(sheng)(sheng)物等,增(zeng)強水體自凈能力(li)。在保(bao)障水生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)安(an)全(quan)的(de)同(tong)時,恢(hui)復和保(bao)持(chi)河(he)湖(hu)水系(xi)(xi)(xi)的(de)自然(ran)連通和流(liu)動性。

  “300米見綠、500米入園”

  我(wo)省將推(tui)進生態廊道建設,努力(li)修復被割斷的(de)綠(lv)(lv)地系統,加強城(cheng)市綠(lv)(lv)地與(yu)外圍山水(shui)林田湖(hu)的(de)連接。按照居民出(chu)行“300米見綠(lv)(lv)、500米入(ru)園(yuan)”的(de)要求(qiu),均(jun)衡布局公園(yuan)綠(lv)(lv)地,通過拆遷建綠(lv)(lv)、破(po)硬復綠(lv)(lv)、見縫插綠(lv)(lv)、立體綠(lv)(lv)化(hua)等(deng)(deng)措施,拓(tuo)展(zhan)綠(lv)(lv)色空間(jian),讓綠(lv)(lv)網成蔭,到(dao)2020年,城(cheng)市建成區綠(lv)(lv)地率達到(dao)38.9%,綠(lv)(lv)化(hua)覆蓋率達到(dao)43%。因地制(zhi)宜建設濕地公園(yuan)、雨水(shui)花(hua)園(yuan)等(deng)(deng)海綿綠(lv)(lv)地,推(tui)廣(guang)老舊(jiu)公園(yuan)改造,提升(sheng)存量綠(lv)(lv)地品質和(he)功能,城(cheng)市人均(jun)公園(yuan)綠(lv)(lv)地面積(ji)達到(dao)14.6平方米。

  優先保證步行和自行車出行

  根據《實施方案》,各地(di)要加強街(jie)區(qu)規劃和建(jian)(jian)設(she)(she),推行(xing)“窄馬路(lu)(lu)、密路(lu)(lu)網”的城市道(dao)(dao)路(lu)(lu)布局理念,打通斷頭路(lu)(lu),形成(cheng)完整路(lu)(lu)網,提高(gao)道(dao)(dao)路(lu)(lu)通達性,優(you)化道(dao)(dao)路(lu)(lu)斷面和交叉口,適(shi)當拓寬城市中心、交通樞紐(niu)地(di)區(qu)人行(xing)道(dao)(dao)寬度,完善(shan)過街(jie)通道(dao)(dao)、無障礙設(she)(she)施,推廣林蔭路(lu)(lu),加快綠道(dao)(dao)建(jian)(jian)設(she)(she),城市道(dao)(dao)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)(she)要優(you)先(xian)保證步行(xing)和自行(xing)車(che)(che)出行(xing)。新(xin)建(jian)(jian)及改擴建(jian)(jian)城市主干道(dao)(dao)、次(ci)干道(dao)(dao),要設(she)(she)置(zhi)步行(xing)道(dao)(dao)和自行(xing)車(che)(che)道(dao)(dao),城市支路(lu)(lu)和居(ju)住區(qu)道(dao)(dao)路(lu)(lu),要設(she)(she)置(zhi)步行(xing)道(dao)(dao)。

  我省將改善各類(lei)交(jiao)通(tong)方式的換(huan)乘銜接,方便城市居民(min)(min)乘坐公共(gong)交(jiao)通(tong)出行。改善各類(lei)交(jiao)通(tong)方式的換(huan)乘銜接,方便城市居民(min)(min)乘坐公共(gong)交(jiao)通(tong)出行。鼓勵結合老舊城區更新改造(zao)、建(jian)筑新建(jian)和改擴建(jian),規劃建(jian)設(she)地下停車(che)(che)場(chang)、立體停車(che)(che)樓,增加(jia)停車(che)(che)位供(gong)給(gei)。加(jia)快充電設(she)施(shi)建(jian)設(she),促進電動汽車(che)(che)使用推廣。

  多層建筑加裝電梯納入改造內容

  我省(sheng)將積極推進房(fang)屋立面、庭院環(huan)境、內部道路(lu)、地下管網、電線電纜(lan)、路(lu)燈(deng)照明(ming)、停車、汽車充電、小(xiao)(xiao)區(qu)安全等(deng)設(she)施(shi)的(de)改造更(geng)新,有條(tiao)件的(de)可配套建(jian)設(she)菜市場、便利(li)店、幼(you)兒(er)園、文化室、健身設(she)施(shi)、社區(qu)綜合服務設(she)施(shi)、衛生服務中心(xin)、養老服務中心(xin)、無障礙(ai)設(she)施(shi)等(deng)社區(qu)服務設(she)施(shi),加強(qiang)小(xiao)(xiao)綠地、小(xiao)(xiao)廣(guang)場、小(xiao)(xiao)游園建(jian)設(she),優化小(xiao)(xiao)區(qu)基本生活功能(neng)。

  各地政府(fu)可將(jiang)(jiang)具備條(tiao)件的(de)(de)既(ji)有多層建筑加裝電(dian)梯納入(ru)改(gai)(gai)造內容,滿足群眾需(xu)求(qiu)。進一步提高(gao)物業(ye)維修(xiu)基金使用效(xiao)率,提高(gao)老(lao)(lao)舊(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)物業(ye)管理覆蓋率、管理和服務(wu)水平。各地結合(he)本地實際制定(ding)城鎮老(lao)(lao)舊(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)改(gai)(gai)造規劃,將(jiang)(jiang)2000年以前建設的(de)(de)急需(xu)維修(xiu)改(gai)(gai)造的(de)(de)老(lao)(lao)舊(jiu)小(xiao)(xiao)區(qu)(老(lao)(lao)舊(jiu)單體樓)和大(da)型國有企業(ye)“三供一業(ye)”移交的(de)(de)物業(ye)納入(ru)改(gai)(gai)造規劃,明確年度改(gai)(gai)造計劃,力(li)爭到2020年底,設區(qu)城市基本完成改(gai)(gai)造任務(wu)。