資訊詳情
長春市營城龍江環保水務有限公司突發環境事件應急預案
1總則
1.1 編制的目的
為有效預防(fang)、及時(shi)控制和消除突(tu)發環境事(shi)件的(de)(de)(de)危害，明確企業(ye)中(zhong)(zhong)環保(bao)(bao)等(deng)相關部門處(chu)置(zhi)突(tu)發環境事(shi)件的(de)(de)(de)職(zhi)責，規(gui)范應急(ji)處(chu)置(zhi)程序(xu)(xu)，提高本公司對突(tu)發環境事(shi)件的(de)(de)(de)防(fang)控和應急(ji)反應能力，將突(tu)發環境事(shi)件所導(dao)致的(de)(de)(de)環境污染和生態(tai)破壞造成的(de)(de)(de)損失降低到(dao)最小程度(du)，維護(hu)社會穩定(ding)和正常(chang)的(de)(de)(de)生產、生活秩序(xu)(xu)，最大限度(du)地(di)保(bao)(bao)障人(ren)民(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)身體健康和生命安全，依據《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)突(tu)發事(shi)件應對法(fa)(fa)》、《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共和國(guo)環境保(bao)(bao)護(hu)法(fa)(fa)》、《國(guo)家(jia)突(tu)發環境事(shi)件應急(ji)預案》等(deng)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規(gui)和有關規(gui)定(ding)，編制本預案。
1.2 編制的依據
1.2.1 法律、法規、規定依據
（1）《中華人民共和國突(tu)發(fa)事件應(ying)對(dui)法》（2007.11.1）；
（2）《中華人民共和國(guo)環境(jing)保護法(fa)》（2015.1.1）；
（3）《中華人民共(gong)和國(guo)安全生產(chan)法(fa)》（2014.12.1）；
（4）《中華人民共和國水(shui)污染防治法》（2018.1.1）；
（5）《危險化學品安全管理條例》（2011.12.1）；
（6）《中華人民共(gong)和國大(da)氣污(wu)染防治法》（2016.10.26）；
（7）《中華(hua)人民共和國(guo)噪聲污染(ran)防治(zhi)法》（2018.12.29）；
（8）《中華人民共和國固體廢(fei)物(wu)污染防治(zhi)法》（2016.11.1）
（9）《中華(hua)人民共和國(guo)土壤污(wu)染防治法》（2019.1.1）
（10）《生產安(an)全事故報告和調查(cha)處理條(tiao)例》（2007.6.1）；
（11）《國家(jia)突發環境事(shi)件應急預案》（國辦函〔2014〕119號，2014.12.29）；
（12）《危險化學品名錄（2015版）》（國家安全生產監督(du)管理局公(gong)告[2015]第5號）；
（13）《突發環境事件信息報告辦法》（環境保護部令(ling)第17號）;
（14）《國家(jia)危(wei)險廢物名錄》（2018版(ban)）；
（15）《突發環境事件應急預(yu)案(an)編制技術指南(nan)》（征求意見(jian)稿）（2013.04）；
（16）《企(qi)業(ye)事業(ye)單位突發環(huan)境事件應(ying)急預案(an)備案(an)管理(li)辦法(fa)（試行）》(環(huan)發[2015]4號)；
（17）《關于切實加強風險(xian)防范嚴格環(huan)境(jing)影響(xiang)評(ping)價管理的(de)通知》(環(huan)發[2012]第(di)98號)；
（18）《關于進一步加強(qiang)環境影響評(ping)價(jia)管理防范環境風(feng)險的(de)通知》(環發[2012]第77號(hao))；
（19）《國家環保總局環境(jing)應(ying)急手冊(ce)》；
（20）《突發公共衛生(sheng)事件應急條例》（國務院令第(di)372號(hao)）；
（21）《企業突發環境事件風險(xian)評估指南（試行）》（環辦[2014]34號）；
（22）《吉林省(sheng)突發環境事件應急預案》（第(di)二版）；
（23）《吉林省突發(fa)環境事件信(xin)息報告辦(ban)法》（吉環辦(ban)字[2012]8號）；
（24）《突發環境事件應急(ji)管理(li)辦法》（環保部(bu)令第34號(hao)，2015.06.05.）；
（25）《環境應急資源調查(cha)指南》（試行）；
1.2.2 相關標準及規范
（1）《建設項目(mu)環(huan)境風(feng)險評價技術導則(ze)》（HJ/T169-2018）；
（2）《環(huan)境空氣質量標準》（GB3095-2012）；
（3）《地表水環境(jing)質量標準》（GB3838-2002）；
（4）《地下水質量(liang)標(biao)準》（GB/T14848-2017）
（5）《大氣污染物綜合排(pai)放標(biao)準》（GB16297-1996）；
（6）《危險(xian)廢物(wu)鑒別(bie)標準 腐(fu)蝕性鑒別(bie)》（GB5085.1-2007）；
（7）《危險廢(fei)物鑒別標準(zhun) 急性毒性初篩(shai)》（GB5085.2-2007）；
（8）《危(wei)險(xian)廢物鑒(jian)別標準(zhun) 易燃性鑒(jian)別》（GB5085.4-2007）；
（9）《危險(xian)廢物鑒別標(biao)準(zhun) 通則》（GB5085.7-2007）；
（10）《危(wei)險廢(fei)物鑒(jian)別技術規范》（HJ/T298-2019）；
（11）《危(wei)險化學(xue)品重(zhong)大危(wei)險源(yuan)辨識》（GB18218-2018）；
（12）《建筑(zhu)設計(ji)防火(huo)規范》（GB50016-2014）；
（13）《工作場所有害因素職業接觸限值》（GBZ2-2007）；
（14）《工業企業設計衛生標準(zhun)》（GBZ1-2010）；
（15）《危險廢物貯存(cun)污(wu)染控(kong)制(zhi)標(biao)準(zhun)》（GB18597-2001）2013年修改；
（16）《一般工業(ye)固體廢物(wu)貯存、處置場(chang)污(wu)染控制標(biao)準》（GB18599-2001）2013年修改；
（17）《土壤(rang)環境(jing)質量建設(she)用地土壤(rang)污染風險管控標(biao)準》（試行）（GB36600-2018）；
（18）《企業突(tu)發環(huan)境事件(jian)風險(xian)分級方法》（HJ941-2018）；
（19）《企業事(shi)業單位(wei)突發環(huan)境事(shi)件(jian)應急預(yu)案評審工作指南（試(shi)行）》（環(huan)辦應急[2018]8號）。
1.2.3 項目相關文件及資料
[1]《長春市九臺區營(ying)城(cheng)污水處理工程環境影響報告書(shu)》；
[2]《關于長春市九(jiu)臺區營(ying)城污水處理工程環(huan)境影響(xiang)評價(jia)報告書的批(pi)復》（長環(huan)建(jian)【2018】13號） ；
[3]其它相關資料
2019年1月《長春市(shi)九臺(tai)區營城污(wu)水處理廠突發環境事件應急預案》。
1.3 適用范圍
1.3.1適用范圍
污水處理廠一期處理規模為1.5萬m3/d，二期處理規模為1.5萬m3/d，本預案適(shi)用(yong)于長春市營城龍江環(huan)保水(shui)(shui)務有限公(gong)司在運(yun)行過程(cheng)中危(wei)險物質(zhi)引發(fa)的(de)突(tu)發(fa)環(huan)境事(shi)件，污水(shui)(shui)廠設備運(yun)行不(bu)正(zheng)常(chang)、污水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)異(yi)常(chang)、危(wei)險物質(zhi)泄(xie)漏等發(fa)生的(de)突(tu)發(fa)環(huan)境事(shi)件。
1.3.2事故分級
根據《國家突發環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)應(ying)急預案》中生命和(he)財產損失、環(huan)(huan)(huan)境(jing)污染事(shi)(shi)故嚴重(zhong)(zhong)性和(he)緊急程度進行分級，突發環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)分為(wei)特別重(zhong)(zhong)大(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)（Ⅰ級）、重(zhong)(zhong)大(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)（Ⅱ級）、較大(da)環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)（Ⅲ級）和(he)一般環(huan)(huan)(huan)境(jing)事(shi)(shi)件(jian)(jian)(jian)（Ⅳ級）四級。
表1-1事故分級
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事件分級 |
危害程度 |
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特別(bie)重大環境事(shi)件（Ⅰ級） |
（1）因環境污染直(zhi)接(jie)導致30人(ren)以上死(si)亡或100人(ren)以上中毒的； （2）因環境污染需疏散、轉(zhuan)移群眾5萬人以(yi)上的(de)； （3）因環境污染造成直(zhi)接經濟(ji)損失1億元以上的(de)； （4）因環(huan)境污染造成區域(yu)生態功能(neng)喪失或國(guo)家重點(dian)保護物(wu)種滅絕的； （5）因環境污染造成(cheng)地市(shi)(shi)級(ji)以上城市(shi)(shi)集中(zhong)式飲(yin)用水水源(yuan)地取水中(zhong)斷的； |
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重大環境事件 （Ⅱ級） |
（1）因環境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中(zhong)毒的； （2）因環(huan)境(jing)污染(ran)需疏散、轉移群眾1萬(wan)人以上5萬(wan)人以下的(de)； （3）因環境污(wu)染造成直接經濟損失2000萬元以上1億元以下的； （4）因環境污染造(zao)成區(qu)域生態(tai)功能部分喪失或國家重點保護野生動植物(wu)種群大批(pi)死亡的； （5）因環境(jing)污染造成縣級城市集中式飲(yin)用水水源地(di)取水中斷的； |
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較大環境事件 （Ⅲ級） |
（1）因環境(jing)污染直接(jie)導致3人以下(xia)死(si)亡或10人以上(shang)50人以下(xia)中毒的； （2）因環境(jing)污染需疏散、轉移群眾5000人以上1萬人以下的(de)； （3）因環境污染造成(cheng)直接經濟(ji)損(sun)失500萬元(yuan)以(yi)上2000萬元(yuan)以(yi)下(xia)的； （4）因環境污染造(zao)成國(guo)家重點(dian)保護的動(dong)植物(wu)物(wu)種受到(dao)破(po)壞的； （5）因(yin)環境污(wu)染造成鄉鎮(zhen)集(ji)中(zhong)式飲用水(shui)水(shui)源地取水(shui)中(zhong)斷的(de)； |
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一般環境事件 （Ⅳ級） |
（1）因(yin)環(huan)境污(wu)染直接導(dao)致3人(ren)以(yi)下(xia)死亡或10人(ren)以(yi)下(xia)中毒或重傷的； （2）因環境污染疏散、轉移人員5000人以下的； （3）因(yin)環境污(wu)染造成直接經(jing)濟損失500萬元以下的； （4）因環境污染(ran)造成(cheng)跨縣級行(xing)政區(qu)域糾(jiu)紛，引起一般性群體影響的； （5）對環境造(zao)成一定影(ying)響，尚未(wei)達到較大突發(fa)環境事(shi)件(jian)級(ji)別的。 |
注：上(shang)述分級標準有關數(shu)量的表(biao)述中(zhong)，“以上(shang)”含本數(shu)，“以下”不含本數(shu)。
1.4工作原則
長(chang)春(chun)市(shi)營城龍江(jiang)環(huan)保(bao)水務(wu)有(you)限公(gong)司在建立環(huan)境污染事(shi)件(jian)應急(ji)預案系統及其響應程序時，應本著(zhu)實(shi)事(shi)求是、切實(shi)可行的方(fang)針(zhen)，事(shi)故狀態下，以人為(wei)本，盡量保(bao)護環(huan)境，減少財產損失，具體貫徹如下原則：
（1）以人為本，預防(fang)為主。把保障(zhang)人民群眾的(de)生命(ming)安(an)全和身體(ti)健(jian)康作為環(huan)境(jing)應急工作的(de)首要任務，加(jia)強對環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)(jian)(jian)危(wei)險(xian)源的(de)監測、監控(kong)并實施(shi)監督(du)管理，建立環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)(jian)(jian)風(feng)險(xian)防(fang)范體(ti)系，積(ji)極預防(fang)、及時控(kong)制、消(xiao)(xiao)除隱患，提高突(tu)發環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)(jian)(jian)防(fang)范和處理能力，盡可(ke)能地避(bi)免或減少突(tu)發環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)(jian)(jian)的(de)發生，消(xiao)(xiao)除或減輕環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)(jian)(jian)造成的(de)中長(chang)期影響，最(zui)大程度地保障(zhang)人民生命(ming)健(jian)康和財產安(an)全。
（2）統一(yi)領(ling)導，分(fen)級負責。在政府的(de)統一(yi)領(ling)導下(xia)，堅持分(fen)級管理、分(fen)級響應(ying)、屬地為主(zhu)、條塊結合(he)的(de)原(yuan)則。加強部門之(zhi)間協同(tong)與合(he)作，提(ti)高快速反應(ying)能力。針(zhen)對不同(tong)污(wu)染源所造成的(de)環(huan)境污(wu)染、生態破壞(huai)、放射(she)性污(wu)染的(de)特點，實行分(fen)類(lei)管理。
（3）平戰(zhan)結合，專兼結合。充分(fen)利用現(xian)有(you)(you)資(zi)源(yuan)，積極做好(hao)應(ying)對突發環(huan)境(jing)事件(jian)的(de)思想(xiang)準(zhun)(zhun)備(bei)、物資(zi)準(zhun)(zhun)備(bei)、技術(shu)準(zhun)(zhun)備(bei)、工作(zuo)準(zhun)(zhun)備(bei)，加強培(pei)訓演(yan)練，充分(fen)利用現(xian)有(you)(you)專業環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)力量(liang)，整(zheng)合環(huan)境(jing)監測網絡，引導、鼓勵實現(xian)一(yi)專多能，發揮(hui)經過專門(men)培(pei)訓的(de)環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)救(jiu)(jiu)援(yuan)力量(liang)的(de)作(zuo)用。
（4）依靠(kao)科技、提高素質。加(jia)強環境應(ying)(ying)急技術(shu)和管理研究(jiu)，采用先進的應(ying)(ying)急技術(shu)及設施，避(bi)免(mian)次生、衍(yan)生環境事件發生。加(jia)強對員工、相關方(fang)環境應(ying)(ying)急知識宣傳和員工技能培(pei)訓教育，提高自救、互(hu)救和應(ying)(ying)對環境突發事件的能力(li)。
（5）資源共(gong)(gong)享，應急(ji)(ji)聯動。建(jian)立(li)與政(zheng)府的應急(ji)(ji)聯動機制，實現應急(ji)(ji)資源共(gong)(gong)享，有效處置突發(fa)事件，降(jiang)低污染(ran)，減少損(sun)失，縮小影響范(fan)圍。
1.5應急預案體系
突發環境事件(jian)應(ying)急預案(an)體(ti)系是指突然發生(sheng)，造(zao)(zao)成或者可能造(zao)(zao)成嚴重社會危(wei)害(hai)，需(xu)要采取應(ying)急處置措施予以應(ying)對的自然災(zai)害(hai)、事故災(zai)難、公共衛生(sheng)事件(jian)和社會安(an)全事件(jian)的應(ying)急預案(an)整體(ti)系統(tong)。
長(chang)春(chun)市(shi)營城(cheng)龍(long)江(jiang)環保水(shui)務有限(xian)(xian)公(gong)司(si)突(tu)發環境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案體(ti)系是由長(chang)春(chun)市(shi)營城(cheng)龍(long)江(jiang)環保水(shui)務有限(xian)(xian)公(gong)司(si)根據有關法律、法規(gui)(gui)、規(gui)(gui)章(zhang)、上級人民政府及(ji)其有關部(bu)門要求(qiu)，針對公(gong)司(si)的現有規(gui)(gui)模制(zhi)(zhi)定長(chang)春(chun)市(shi)營城(cheng)龍(long)江(jiang)環保水(shui)務有限(xian)(xian)公(gong)司(si)突(tu)發環境(jing)事件應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案，本預(yu)案為總(zong)體(ti)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案，不單(dan)獨(du)制(zhi)(zhi)定各專項(xiang)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案。本預(yu)案包括綜(zong)合環境(jing)應(ying)(ying)急(ji)預(yu)案和現場處置預(yu)案。
由(you)于(yu)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)事(shi)(shi)故的發(fa)生(sheng)常(chang)常(chang)導致環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染，因此安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)事(shi)(shi)故與突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)緊密聯系，部分(fen)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)方(fang)(fang)(fang)面的現場(chang)處(chu)置方(fang)(fang)(fang)案也是突發(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)(shi)件(jian)的現場(chang)處(chu)置方(fang)(fang)(fang)案。
圖1-1 本預案體系內容
1.6應急預案聯動說明
根(gen)據實際需要和形勢變化(hua)，當發生重大、特大級環(huan)境(jing)事故時(shi)(shi)須向省、市以及地(di)方(fang)的環(huan)保(bao)部(bu)門和政(zheng)(zheng)府(fu)報告(gao)(gao)，同時(shi)(shi)向同級政(zheng)(zheng)府(fu)報告(gao)(gao)，政(zheng)(zheng)府(fu)根(gen)據實際情況啟動相應地(di)方(fang)應急預案。
本企業(ye)與當地(di)政府應急(ji)預案(an)和企業(ye)安全應急(ji)預案(an)建立有效銜接性。應急(ji)預案(an)聯(lian)動體系結構詳(xiang)見下圖。
圖1-1應急預案聯動體系結構圖
2基本情況
2.1基本信息
2.1.1污水廠基本信息
長春市九臺區營城區污水處理廠位于長春市九臺區工業集中區建設街與建材路交匯西側約1公里。污水廠主要負擔長春市九臺工業集中區的工業廢水及區域范圍內的生活污水。占地面積59971m2，建筑面積為9265.5m2，分兩期建成1座處理規模為3萬噸/天的污水處理廠，其中一期工程處理規模1.5萬m3/d，二期工程處理規模為1.5萬m3/d，項目一期設備與二期設備相同，污水處理廠處理工藝為“格柵-曝氣沉砂池-水解酸化-A2/O生化池-二(er)沉池-深度處理-紫外線(xian)”。項目于2018年5月(yue)獲得長(chang)春市環境(jing)保護局(ju)的環評批復(fu)，污(wu)水(shui)(shui)廠出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質為《城鎮(zhen)污(wu)水(shui)(shui)處理廠污(wu)染物排(pai)放標(biao)準》（GB18918-2002）一級A類標(biao)準。公司基本信息詳見(jian)表2-1。
表2-1 企業基本情況匯總
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單位名稱 |
長春市營城龍江環保水(shui)務有限公司 |
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單位地址 |
吉林省九(jiu)臺市工業(ye)集中區管理委(wei)員會院內 |
所在市 |
長春市 |
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污水廠地址 |
長春市(shi)九臺(tai)區工業(ye)集(ji)中(zhong)區建(jian)設(she)街與建(jian)材路(lu)交匯西側約1公里 |
所在街道 |
營城街道 |
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企業性質 |
國營國企 |
郵政編碼 |
130500 |
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法人代表 |
于喜波 |
職工人數 |
27人 |
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主要原料 |
生活污水 |
流動人數 |
0人 |
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污水廠規模 |
一期處理規模1.5萬m3/d 二期處理規模1.5萬m3/d |
占地面積 |
59971m2 |
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聯系人 |
譚炳強 |
所屬行業 |
其他污(wu)染治理 N7729 |
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聯系電話 |
18704532333 |
歷史事故 |
無 |
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經度坐標 |
東經125°53′34.66" |
緯度坐標 |
北緯(wei)44°8′52.97" |
2.1.2企業相關環保手續
長(chang)春(chun)市九臺區營(ying)城污(wu)水處理(li)工程(cheng)(cheng)目(mu)前已取(qu)得長(chang)春(chun)市環境(jing)保護局(ju)于2018年5月31日審批(pi)的《關于長(chang)春(chun)市九臺區營(ying)城污(wu)水處理(li)工程(cheng)(cheng)環境(jing)影響報(bao)告書的批(pi)復》，文件號(hao)為：長(chang)環建[2018]13號(hao)。
2.1.3相關批復落實情況
環評批復(fu)要(yao)求及落實情(qing)況見表2-2。
表2-2環評批復要求及落實情況一覽表
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序號 |
批復要求 |
落實情況 |
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1 |
加(jia)強施工期管理(li)，防止噪聲、揚塵(chen)、固(gu)體廢物等污染周邊環境。 |
已落實。 |
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2 |
確保(bao)污水處理廠出水達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準(zhun)》（GB18918-2002）中一級A排放標準(zhun)，經(jing)滿(man)足規(gui)范化要求(qiu)的排放口排放。 |
出(chu)水(shui)水(shui)質符合《城(cheng)鎮污(wu)水(shui)處(chu)理廠污(wu)染物(wu)排(pai)放標準(zhun)》（GB18918-2002）一級A類標準(zhun)。 |
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3 |
采取切(qie)實(shi)可行的除臭工藝，確保(bao)廠界廢氣排(pai)(pai)放(fang)達(da)到《城(cheng)鎮污水處理廠污染物排(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)》（GB18918-2002）表4中二級標準(zhun)要求(qiu)；食(shi)(shi)堂安(an)裝油煙凈化裝置，油煙排(pai)(pai)放(fang)滿足《飲食(shi)(shi)業環境保(bao)護技(ji)術規范》（HJ554-2010）及《飲食(shi)(shi)業油煙排(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)》（GB18483-2001）的相(xiang)關(guan)要求(qiu)。 |
已落實。 |
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4 |
采取必(bi)要(yao)的(de)隔聲減震措(cuo)施，確保(bao)廠界噪(zao)聲符(fu)合《工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)廠界環(huan)境(jing)噪(zao)聲排放標準(zhun)》（GB12348-2008）中相(xiang)關標準(zhun)要(yao)求。 |
已落實。 |
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5 |
妥善處理處置(zhi)產(chan)生的各類固體廢物 |
已落實。 |
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6 |
加(jia)強生態建(jian)設，做(zuo)好(hao)生態恢復 |
已落實。 |
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7 |
嚴格落實(shi)防護(hu)距(ju)離相關要求，嚴格落實(shi)環(huan)境風險(xian)防范措(cuo)施(shi)，防止發(fa)生環(huan)境污染(ran)事(shi)故 |
已落實 |
2.1.4污水廠構筑物情況
長春市九臺區營城污水處理廠占地面積59971m2，建筑面積為9265.5m2，污水處(chu)理(li)廠處(chu)理(li)工藝為“格(ge)柵-曝(pu)氣(qi)沉砂(sha)池(chi)(chi)-水解酸(suan)化-A2/O生化池(chi)(chi)-二沉池(chi)(chi)-深度(du)處(chu)理(li)-紫外線”。出水水質達(da)到《城鎮(zhen)污水處(chu)理(li)廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A類標準。
其(qi)主要配套設備有粗(cu)格柵、細格柵、調節池、水(shui)(shui)解酸化池、污(wu)泥(ni)脫水(shui)(shui)間、深(shen)度水(shui)(shui)處(chu)理(li)等污(wu)水(shui)(shui)廠(chang)詳細構筑物、設備情況詳見表(biao)2-3，所在位置詳見廠(chang)區平面圖(tu)見附圖(tu)3。
表2-3主要構筑物、設備一覽表
|
序號 |
名稱 |
規格 |
單位 |
數量 |
|
1 |
粗格柵間 |
12×12×9 |
座 |
1 |
|
2 |
調節池 |
42×28×4 |
座 |
1 |
|
3 |
細格柵間 |
12×12×5.4 |
座 |
1 |
|
4 |
曝氣沉砂池 |
12×7×4 |
座 |
1 |
|
5 |
水解酸化池 |
50×25×7 |
座 |
2 |
|
6 |
A2O生化池 |
54×56×6.5 |
座 |
2 |
|
7 |
二沉池 |
直徑20m,池邊(bian)水(shui)深4.5m |
座 |
4 |
|
8 |
二沉池及配水井 |
10×8×6 |
座 |
2 |
|
9 |
鼓風機房及總變電所 |
24×12×7.2 |
座 |
1 |
|
10 |
污泥貯池 |
12×14×6 |
座 |
1 |
|
11 |
排泥泵房 |
9×6×4.5 |
座 |
1 |
|
12 |
污泥處理間 |
54×21×7.2 |
座 |
1 |
|
13 |
污泥濃縮間 |
直徑15m |
座 |
2 |
|
14 |
污泥貯池 |
12×6×5 |
座 |
1 |
|
15 |
深度水處理間 |
36×30×8.4 |
座 |
1 |
|
16 |
混合絮凝池 |
11.6×6.8×6 |
座 |
1 |
|
17 |
高效斜管沉淀池 |
11.6×6.8×6 |
座 |
1 |
|
18 |
纖維轉盤濾池 |
7.5×4×52 |
座 |
1 |
|
19 |
紫外消毒渠 |
18×5×5 |
座 |
1 |
|
20 |
中途提升泵池 |
10×5×4 |
座 |
1 |
2.1.5污水廠排污狀況及污染治理
（1）廢氣
項目污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)站(zhan)產(chan)生惡臭(chou)氣(qi)(qi)體，惡臭(chou)物(wu)質主要(yao)為(wei)(wei)(wei)硫化氫、氨(an)。污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)站(zhan)產(chan)生的(de)(de)惡臭(chou)采用全流程生物(wu)除(chu)臭(chou)工藝，其微生物(wu)作用機理(li)(li)為(wei)(wei)(wei)在污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)流程中(zhong)生物(wu)除(chu)臭(chou)微生物(wu)菌(jun)(jun)群(qun)，該微生物(wu)菌(jun)(jun)群(qun)主要(yao)為(wei)(wei)(wei)硫桿菌(jun)(jun)屬(shu)、亞硝(xiao)化單胞菌(jun)(jun)屬(shu)和消化桿菌(jun)(jun)屬(shu)等兼(jian)性細菌(jun)(jun)，將(jiang)這(zhe)些除(chu)臭(chou)細菌(jun)(jun)投放(fang)(fang)到臭(chou)氣(qi)(qi)產(chan)生源頭，通過除(chu)臭(chou)微生物(wu)與水(shui)(shui)(shui)中(zhong)致(zhi)臭(chou)物(wu)質發生反應(ying)，達到去除(chu)污水(shui)(shui)(shui)中(zhong)臭(chou)味(wei)的(de)(de)目的(de)(de)。根據預測可知(zhi)氨(an)、硫化氫的(de)(de)廠(chang)(chang)界最大(da)濃度貢獻值及占標(biao)率分別為(wei)(wei)(wei)1.76%、3.65%，兩種污染物(wu)均(jun)低于無組織(zhi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)監控濃度限值，可滿足《城鎮污水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠(chang)(chang)污染物(wu)排(pai)(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)(zhun)》（GB18918-2002）表4中(zhong)廠(chang)(chang)界廢氣(qi)(qi)排(pai)(pai)放(fang)(fang)最高允許濃度二(er)級標(biao)準(zhun)(zhun)限值要(yao)求，均(jun)可做到達標(biao)排(pai)(pai)放(fang)(fang)。
（2）廢水
本項(xiang)目所產(chan)生的(de)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)主要為職(zhi)工生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)、食堂(tang)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)、配置藥液(ye)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)、辦(ban)公(gong)樓及(ji)車間地面沖(chong)洗廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)、設(she)備沖(chong)洗廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)和污(wu)泥脫(tuo)水(shui)(shui)(shui)(shui)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)。廠(chang)區(qu)內排(pai)水(shui)(shui)(shui)(shui)系統(tong)為分流(liu)制，對雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)為有組織排(pai)放(fang)(fang)，收集(ji)后(hou)排(pai)入(ru)城市雨(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)系統(tong)；生活污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)及(ji)生產(chan)廢(fei)水(shui)(shui)(shui)(shui)同外(wai)來(lai)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)一起經(jing)(jing)廠(chang)區(qu)內污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)處(chu)(chu)理滿足《城鎮污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處(chu)(chu)理廠(chang)污(wu)染物排(pai)放(fang)(fang)標準》（GB18918-2002）中一級A標準后(hou)排(pai)入(ru)小南(nan)河(he)，最終經(jing)(jing)小南(nan)河(he)匯(hui)入(ru)飲馬河(he)。
（3）噪聲
本項目選購低(di)噪(zao)聲(sheng)(sheng)設備(bei)，針對主要(yao)噪(zao)聲(sheng)(sheng)設備(bei)采(cai)取減(jian)震、隔聲(sheng)(sheng)、消聲(sheng)(sheng)等降噪(zao)措施處理后(hou)，均符合(he)《工業企(qi)業廠界噪(zao)聲(sheng)(sheng)標準》（GB12348－2008）中(zhong)3類標準限(xian)值的(de)要(yao)求。
（4）固體廢物
本項目固體廢(fei)(fei)(fei)物(wu)包括污(wu)(wu)泥、生活垃(la)圾、餐廚(chu)垃(la)圾以及污(wu)(wu)水消(xiao)(xiao)毒(du)使用(yong)的(de)紫(zi)外線燈(deng)管。本污(wu)(wu)水廠承擔工業(ye)生產廢(fei)(fei)(fei)水及生活污(wu)(wu)水的(de)處理(li)(li)，產生的(de)污(wu)(wu)泥經(jing)鑒別(bie)后委托(tuo)有資質單(dan)位進行安全處理(li)(li)；生活垃(la)圾定期(qi)委托(tuo)環衛部門進行統一(yi)處理(li)(li)；餐廚(chu)垃(la)圾委托(tuo)有資質單(dan)位處理(li)(li)；污(wu)(wu)水消(xiao)(xiao)毒(du)產生的(de)紫(zi)外燈(deng)管屬(shu)于危險廢(fei)(fei)(fei)物(wu)，委托(tuo)有資質單(dan)位進行處理(li)(li)。
2.1.6危險物質儲存情況
長春市九臺區營城污水處理廠在運行過程中涉及的環境危險物質為設備檢修過程中產生的廢機油，化學檢測產生的化學廢液以及格柵間、污泥貯池、曝氣沉砂池、水解酸化池、厭氧池、好氧池產生的H2S和NH3。此(ci)外，本污(wu)水(shui)處理廠污(wu)泥(ni)處理過程中會使用(yong)聚合氯(lv)化鋁(PAC)、聚丙烯(xi)酰(xian)胺(PAM)。聚合氯(lv)化鋁(PAC)為(wei)(wei)備用(yong)藥劑，絮凝處理時才(cai)使用(yong)；聚丙烯(xi)酰(xian)胺(PAM)為(wei)(wei)高分子水(shui)處理絮凝劑，能(neng)夠加快污(wu)泥(ni)脫水(shui)速率。此(ci)兩種物(wu)質(zhi)分別獨立(li)貯存(cun)于倉庫(ku)，且(qie)均不是危險(xian)化學品，所(suo)以不列(lie)為(wei)(wei)本污(wu)水(shui)廠的環境風(feng)險(xian)物(wu)質(zhi)。危險(xian)物(wu)質(zhi)的存(cun)量以及儲存(cun)場所(suo)等(deng)具體情況見表 2-4 所(suo)示。
表2-4環境風險物質情況
|
序號 |
危險物質名稱 |
最大在線量 |
存放地點 |
包裝規格 |
相態 |
|
1 |
酸性廢液 |
100kg |
廢液儲存間 |
25kg塑料避光桶 |
液態 |
|
2 |
堿性廢液 |
100kg |
廢液儲存間 |
25kg塑料避光桶 |
液態 |
|
3 |
在線儀表廢液 |
200kg |
廢液儲存間 |
25kg塑料避光桶 |
液態 |
|
4 |
廢機油 |
100kg |
廢液儲存間 |
25kg塑料避光桶 |
液態 |
|
5 |
聚丙烯(xi)酰胺(an)(PAM) |
1t |
倉庫 |
25kg/袋裝 |
固體 |
|
6 |
聚合氯化鋁(PAC) |
10t |
倉庫 |
25kg/袋裝 |
固體 |
污(wu)水處(chu)理廠(chang)運(yun)行(xing)過程(cheng)中所產生的(de)化學廢液由有資(zi)質的(de)危(wei)廢處(chu)理單(dan)位進行(xing)運(yun)送、無(wu)害處(chu)理，不會對(dui)環(huan)境產生嚴重影響；污(wu)水處(chu)理站產生的(de)惡臭采用全流(liu)程(cheng)生物(wu)除臭工藝(yi)，氨、硫化氫的(de)無(wu)組(zu)織排(pai)放(fang)(fang)監控(kong)濃度(du)限(xian)值均可滿足《城鎮污(wu)水處(chu)理廠(chang)污(wu)染物(wu)排(pai)放(fang)(fang)標準》（GB18918-2002）表4中廠(chang)界廢氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)最(zui)高(gao)允許濃度(du)二級標準限(xian)值要求，均可做到(dao)達標排(pai)放(fang)(fang)；聚丙烯酰胺為(wei)袋裝固體顆粒物(wu)，獨立存放(fang)(fang)于(yu)倉(cang)庫，存量(liang)較少且為(wei)無(wu)毒無(wu)害物(wu)質，不會對(dui)環(huan)境產生嚴重影響。
2.2自然環境概況
1、自然地理位置
長(chang)春市(shi)(shi)九(jiu)臺(tai)區(qu)是吉(ji)(ji)林省省會長(chang)春市(shi)(shi)市(shi)(shi)轄區(qu)之(zhi)一，位(wei)于(yu)吉(ji)(ji)林省中部，位(wei)于(yu)長(chang)春市(shi)(shi)東北(bei)部，世界北(bei)半球溫帶(dai)半濕潤氣候(hou)的(de)中緯(wei)度附近，屬長(chang)白山(shan)與(yu)松遼平原過渡地帶(dai)，長(chang)吉(ji)(ji)兩大(da)中心城(cheng)市(shi)(shi)之(zhi)間的(de)交通走廊(lang)地帶(dai)，九(jiu)臺(tai)區(qu)西(xi)同(tong)長(chang)春市(shi)(shi)二道區(qu)毗連，東接(jie)吉(ji)(ji)林市(shi)(shi)昌邑區(qu)、永吉(ji)(ji)縣，北(bei)與(yu)德惠市(shi)(shi)、榆樹市(shi)(shi)接(jie)壤，南連長(chang)春市(shi)(shi)雙陽區(qu)。
2、地形地貌
九臺區(qu)在地質(zhi)結構上屬(shu)第(di)(di)四系堆積物，除有部(bu)分(fen)基巖(yan)裸露外，大部(bu)地區(qu)均(jun)被(bei)第(di)(di)四系 地層所覆蓋，與基巖(yan)呈不整(zheng)合接(jie)觸。地質(zhi)構造屬(shu)于(yu)新華夏系第(di)(di)二隆(long)起(qi)帶(dai)的沉降帶(dai)過(guo)渡地 帶(dai)，松遼(liao)盆地東南(nan)緣、伊舒(shu)地塹呈北東向在東南(nan)部(bu)通過(guo)，屬(shu)于(yu)天山～興安嶺區(qu)，松遼(liao)中(zhong) 斷陷(xian)分(fen)區(qu)，東部(bu)隆(long)起(qi)小區(qu)，與吉林華力(li)西褶皺系二級(ji)分(fen)區(qu)相接(jie)。地質(zhi)構造有兩種類(lei)型(xing)， 一種是褶皺構造，一種是斷裂構造。地質(zhi)年代(dai)分(fen)泥盆紀、二迭紀、侏羅紀、白堊紀、第(di)(di) 三紀、第(di)(di)四紀。
3、地表徑流
九(jiu)臺(tai)區河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)水(shui)系比(bi)較(jiao)發達，屬富水(shui)區。擁有一江(jiang)三(san)河(he)(he)(he)（松花(hua)江(jiang)、飲馬(ma)(ma)河(he)(he)(he)、沐(mu)石河(he)(he)(he)、霧(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)(he)）等大小(xiao)30條(tiao)河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)，河(he)(he)(he)流(liu)(liu)(liu)總(zong)長207.7km，松花(hua)江(jiang)由(you)小(xiao)錦州入境，經(jing)莽卡、其塔木、三(san)臺(tai)3個鄉鎮，流(liu)(liu)(liu)長52.5km，流(liu)(liu)(liu)域(yu)面積(ji)(ji)占全市總(zong)面積(ji)(ji)的27%。沐(mu)石河(he)(he)(he)為松花(hua)江(jiang)下(xia)游(you)(you)支流(liu)(liu)(liu)，源泉地為6股泉水(shui)及地下(xia)水(shui)洪(hong)而(er)成，河(he)(he)(he)長92km，九(jiu)臺(tai)段(duan)長41km。飲馬(ma)(ma)河(he)(he)(he)為松花(hua)江(jiang)下(xia)游(you)(you)一支流(liu)(liu)(liu)，全長384km，九(jiu)臺(tai)段(duan)為62km。霧(wu)(wu)開(kai)河(he)(he)(he)是飲馬(ma)(ma)河(he)(he)(he)支流(liu)(liu)(liu)，河(he)(he)(he)長129km，流(liu)(liu)(liu)域(yu)面積(ji)(ji)1170km2，境內(nei)為52.2km。
4、地下水
地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源不豐富(fu)，且分布不均(jun)，河(he)谷地(di)(di)(di)(di)區(qu)水(shui)(shui)(shui)(shui)資源比較充裕。西(xi)部(bu)、西(xi)北部(bu)以較貧乏。東(dong)南部(bu)低山丘陵地(di)(di)(di)(di)區(qu)風化裂(lie)隙中含孔(kong)潛水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)量小(xiao)，埋深(shen)不定。只(zhi)有(you)在構(gou)造斷(duan)裂(lie)和(he)接觸(chu)帶附(fu)近，在地(di)(di)(di)(di)層有(you)利(li)于地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)富(fu)集(ji)條(tiao)件(jian)下(xia)，形成斷(duan)裂(lie)富(fu)水(shui)(shui)(shui)(shui)帶，可以打井(jing)開采地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)。地(di)(di)(di)(di)表水(shui)(shui)(shui)(shui)的補給與排泄、埋藏條(tiao)件(jian)，對地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)的有(you)無、多少起(qi)決(jue)定性(xing)作(zuo)用(yong)。1988年(nian)、1989年(nian)九臺市降水(shui)(shui)(shui)(shui)較少，1990年(nian)遭受了歷史罕(han)見的干旱。全(quan)市有(you)35條(tiao)小(xiao)河(he)斷(duan)流， 地(di)(di)(di)(di)下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)位(wei)下(xia)降 1.20～1.50m。
5、氣候
九臺區位于吉林(lin)省中(zhong)(zhong)(zhong)部的松(song)遼平原(yuan)，屬(shu)于季風(feng)區中(zhong)(zhong)(zhong)溫(wen)(wen)帶半濕(shi)潤(run)地區。春季干燥、多(duo)(duo)風(feng)、升(sheng)溫(wen)(wen)快；夏季濕(shi)熱、多(duo)(duo)雨；秋季溫(wen)(wen)和、涼爽、降溫(wen)(wen)快；冬季漫長、寒冷、降雪少。1988～2000 年(nian)間(jian)，7 月份平均(jun)(jun)氣溫(wen)(wen)最(zui)高，為 23.3℃，1 月份平均(jun)(jun)氣溫(wen)(wen)最(zui)低，為零下16.3℃， 13 年(nian)間(jian)，平均(jun)(jun)氣溫(wen)(wen) 5.3℃。 九臺區屬(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)溫(wen)(wen)帶大陸季風(feng)性氣候：四季分明。年(nian)平均(jun)(jun)日照 2900h，無霜期 140~155d。 年(nian)平均(jun)(jun)氣溫(wen)(wen) 4.7℃、平均(jun)(jun)氣溫(wen)(wen)年(nian)較差 39.5℃，平均(jun)(jun)氣溫(wen)(wen)日較差 12.3℃，年(nian)≥10℃活動積(ji)溫(wen)(wen) 2880℃，年(nian)平均(jun)(jun)降水量 577mm，年(nian)平均(jun)(jun)風(feng)力8 級以上(shang)，大風(feng)日 16d 左右，多(duo)(duo)西南風(feng)向， 平均(jun)(jun)風(feng)速 3.4m/s。
2.3環境功能區及質量標準
2.3.1環境質量標準
（1）地表水
根據《吉林省地表水功能區》（DB22/388-2004）中(zhong)功能劃分，飲(yin)馬(ma)河執行(xing)《地表水環(huan)境(jing)質(zhi)量標準(zhun)》（GB3838-2002）中(zhong)Ⅲ類水質(zhi)標準(zhun)，詳見表2-5。
表2-5地表水環境質量標準 單位：mg/L（pH無量綱）
|
污染物 |
標準值 |
標準來源 |
|
pH |
6～9 |
《地表水(shui)環境質量標準》 （GB3838-2002）Ⅲ類標準(zhun) |
|
COD |
≤40 |
|
|
BOD5 |
≤10 |
|
|
氨氮 |
≤2.0 |
|
|
TP |
≤0.4 |
|
|
TN |
≤2.0 |
（2）地下水
本項目地下水(shui)執行(xing)《地下水(shui)質(zhi)量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準，詳見表2-6。
表2-6地下水質量標準 單位：mg/L（pH無量綱）
|
序號 |
項目 |
標準值 |
|
1 |
pH值 |
6.5～8.5 |
|
2 |
揮發酚 |
≤0.002 |
|
3 |
耗氧量 |
≤3.0 |
|
4 |
NH3-N |
≤0.5 |
|
5 |
氟化物 |
≤1.0 |
|
6 |
亞硝酸鹽 |
≤0.02 |
|
7 |
總大腸菌群 |
≤3.0 |
（3）環境空氣
本污水廠廠址所在區域環境空氣質量功能為二類，執行《環境空氣質量標準》（GB3095－2012）中二級標準，特征污染物NH3、H2S執(zhi)行《環(huan)境(jing)影響評價技術(shu)導則大(da)氣環(huan)境(jing)》（HJ 2.2—2018）附錄D，詳見(jian)表2-7。
表2-7環境空氣質量標準
|
序號 |
污染物項目 |
平均時間 |
濃度限值μg/m3 |
標準來源 |
|
1 |
SO2 |
年平均 |
60 |
《環境空氣質(zhi)量標準(zhun)》（GB3095–2012）及(ji)修改單(dan)中(zhong)表 1的(de)二級標準(zhun) |
|
24小時平均 |
150 |
|||
|
1小時平均 |
500 |
|||
|
2 |
NO2 |
年平均 |
40 |
|
|
24小時平均 |
80 |
|||
|
1小時平均 |
200 |
|||
|
3 |
CO |
24小時平均 |
4mg/m3 |
|
|
1小時平均 |
10 mg/m3 |
|||
|
4 |
O3 |
日最大8小時平均 |
160 |
|
|
1小時平均 |
200 |
|||
|
5 |
PM10 |
年平均 |
70 |
|
|
24小時平均 |
150 |
|||
|
6 |
PM2.5 |
年平均 |
35 |
|
|
24小時平均 |
75 |
|||
|
7 |
TSP |
年平均 |
200 |
|
|
24小時平均 |
300 |
|||
|
8 |
NH3 |
1小時平均 |
200 |
環境(jing)影響評價技術導則大氣環境(jing)（HJ 2.2—2018）附(fu)錄D |
|
9 |
H2S |
1小時平均 |
10 |
（4）聲環境
本污水廠(chang)所在(zai)地為村屯地區(qu)，所在(zai)區(qu)域聲環(huan)境執行(xing)《聲環(huan)境質量標(biao)(biao)準》（GB3096－2008）中的3類區(qu)標(biao)(biao)準，詳見表2-8。
表2-8聲環境質量標準 單位：dB(A)
|
類別 |
標準值 |
標準來源 |
|
|
晝間 |
夜間 |
||
|
區域3類 |
65 |
55 |
GB3096－2008 |
2.3.2污染物排放標準
（1）廢氣
污水處理(li)廠在運行過程中會(hui)產生氨、硫化氫(qing)等惡(e)臭氣體，執(zhi)行《城鎮污水處理(li)廠污染(ran)物排(pai)放標準》（GB18918—2002）表(biao)4中的二級標準，見(jian)表(biao)2-9。
表2-9項目惡臭氣體排放標準
|
序號 |
適用標準 |
適用級別 |
控制項目 |
標準限值 |
|
1 |
《城鎮污(wu)水(shui)處理(li)廠污(wu)染物排放標準(zhun)》（GB18918-2002） |
廠界（防護帶邊緣） |
氨 |
1.5（mg/m3） |
|
硫化氫 |
0.06（mg/m3） |
|||
|
臭氣濃度（無量綱） |
20 |
（2）廢水
本項目(mu)廢水(shui)受納水(shui)體為飲馬河。本工(gong)程出水(shui)執行(xing)《城鎮污(wu)水(shui)處理廠污(wu)染物排放標(biao)準》（GB18918-2002）中(zhong)一級A標(biao)準。
表2-10《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(CB18918--2002)一級A級標準
|
序號 |
項目 |
一級A排放標準 |
|
1 |
COD（mg/L） |
50 |
|
2 |
BOD5（mg/L） |
10 |
|
3 |
SS（mg/L） |
10 |
|
4 |
NH3-N（mg/L） |
5（8） |
|
5 |
TN（mg/L） |
15 |
|
6 |
TP（mg/L） |
0.5 |
（3）噪聲
污水處(chu)理廠運營(ying)期執行(xing)《工業企業廠界環(huan)境噪聲排放(fang)標(biao)準(zhun)》（GB12348-2008）3類標(biao)準(zhun)，見表2-11。
表2-11工業企業廠界環境噪聲排放標準 單位：dB(A)
|
類別 |
標準值 |
標準來源 |
|
|
晝間 |
夜間 |
||
|
3類 |
65 |
55 |
GB12348－2008 |
2.4污水廠周邊環境狀況
2.4.1大氣環境風險受體
污(wu)水(shui)廠突發環境事(shi)故時可造成(cheng)周邊(bian)大(da)氣(qi)污(wu)染，影響居民(min)生活環境；企業周邊(bian)大(da)氣(qi)壤環境風險(xian)受體見表2-12所示(shi)。
表2-12企業周邊大氣環境風險受體
|
序號 |
名稱 |
與(yu)企(qi)業(ye)最近距離(m) |
與企業向對方位 |
受體類型 |
大氣環境功能區類別 |
|
1 |
王家糖坊村 |
1230 |
SE |
居民 |
二類 |
|
2 |
下洼子村 |
890 |
NE |
居民 |
|
|
3 |
賀家橋村 |
1400 |
W |
居民 |
|
|
4 |
東長嶺子村 |
2130 |
NE |
居民 |
|
|
5 |
營城第一中心學校 |
1086 |
E |
學校 |
|
|
6 |
營城高級中學 |
1191 |
ESE |
學校 |
|
|
7 |
營城村 |
1300 |
SE |
居民 |
|
|
8 |
九臺區第三人民醫院 |
1030 |
NE |
醫院 |
|
|
9 |
營城第二小學 |
2200 |
NE |
學校 |
|
|
10 |
賀家溝村 |
2300 |
NW |
居民 |
|
|
11 |
秦家窩堡村 |
1700 |
WSW |
居民 |
|
|
12 |
張家有坊 |
2000 |
S |
居民 |
2.4.2水環境風險受體
污水(shui)廠廢(fei)水(shui)超標排放可(ke)造(zao)成飲(yin)馬(ma)河水(shui)質污染(ran)。飲(yin)馬(ma)河石頭(tou)口(kou)(kou)門水(shui)庫壩址—霧開(kai)河口(kou)(kou)河流(liu)段水(shui)體質量功(gong)能區(qu)類別為Ⅲ類水(shui)體，經查該范圍內(nei)不涉(she)及生態紅線保(bao)(bao)護(hu)區(qu)域，也無飲(yin)水(shui)源保(bao)(bao)護(hu)區(qu)。以本(ben)公司污水(shui)排口(kou)(kou)算(suan)起，排水(shui)進入受(shou)納河最(zui)大流(liu)速時，24h流(liu)經范圍不涉(she)及跨國(guo)界、省(sheng)界及市(shi)界。
2.4.3土壤環境風險受體
廠區(qu)(qu)池體(ti)泄漏，對企業(ye)周邊的地下水和土壤(rang)會(hui)造成一定影響。本(ben)污水廠所在地區(qu)(qu)地下水體(ti)質量分類為(wei)Ⅲ類。本(ben)項目的土壤(rang)環(huan)境(jing)風險受(shou)體(ti)為(wei)廠區(qu)(qu)廠界200m范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)，該(gai)范(fan)圍(wei)內(nei)(nei)均為(wei)工業(ye)用地，無醫院(yuan)、學(xue)校、居民區(qu)(qu)等環(huan)境(jing)敏感(gan)點。
2.4.4本項目周圍交通情況
長(chang)春市營城龍江環保(bao)水務(wu)有限公司位于長(chang)春市九臺區(qu)工業(ye)集中(zhong)區(qu)建(jian)設街(jie)(jie)與建(jian)材(cai)路(lu)交(jiao)匯西側約1公里，東側緊鄰(lin)街(jie)(jie)道，交(jiao)通便利。
3組織機構及職責
3.1應急組織機構
公司人員和部門(men)較少，設置(zhi)突發環境(jing)事(shi)件應急組(zu)織機構(gou)以(yi)精(jing)簡、健全(quan)、高效為原則，公司設置(zhi)突發環境(jing)事(shi)件應急組(zu)織機構(gou)見圖(tu)3-1。
圖3-1 環境突發事件應急組織機構圖
3.2指揮機構與職責
3.2.1指揮機構組成
企業分二(er)級(ji)(ji)(ji)設(she)置環境污(wu)染(ran)事(shi)件與突(tu)發(fa)環境事(shi)件指(zhi)(zhi)揮機(ji)構，一旦(dan)發(fa)生事(shi)故(gu)(gu)，領導小(xiao)組(zu)即(ji)作為事(shi)故(gu)(gu)的(de)指(zhi)(zhi)揮機(ji)構，對(dui)事(shi)故(gu)(gu)進(jin)行緊急(ji)響應和救(jiu)援。發(fa)生較大、重(zhong)大、特別重(zhong)大突(tu)發(fa)環境事(shi)件由(you)一級(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮擔(dan)任(ren)(ren)總(zong)指(zhi)(zhi)揮，二(er)級(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮擔(dan)任(ren)(ren)副(fu)指(zhi)(zhi)揮，應急(ji)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)由(you)各部門負(fu)責人(ren)和各工(gong)程技術人(ren)員(yuan)組(zu)成(cheng)。發(fa)生一般突(tu)發(fa)環境事(shi)件，由(you)二(er)級(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮擔(dan)任(ren)(ren)一級(ji)(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮，應急(ji)小(xiao)組(zu)成(cheng)員(yuan)由(you)各部門負(fu)責人(ren)和各工(gong)程技術人(ren)員(yuan)組(zu)成(cheng)。
應急(ji)總(zong)指揮(一級)：譚炳強(qiang)聯系(xi)電話：18704532333
應急副總指揮(二級)：馬宏衛聯系電話：13069796669
指揮部其它成(cheng)員：各應急救援小組組長。
3.2.2指揮機構職責
指揮(hui)(hui)機構負責(ze)“預案”的(de)制定(ding)、修訂；組建應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)專業隊伍(wu)(wu)，組織實施演練；檢(jian)查督促做(zuo)好重大(da)事(shi)故(gu)的(de)預防(fang)措(cuo)施和(he)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)的(de)各項準備工作，發(fa)生重大(da)事(shi)故(gu)時(shi)，由指揮(hui)(hui)部發(fa)布(bu)和(he)解除(chu)應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)命令、信號；組織指揮(hui)(hui)救(jiu)(jiu)援(yuan)隊伍(wu)(wu)實施救(jiu)(jiu)援(yuan)行動；向(xiang)上(shang)級(ji)匯(hui)報、單位通報事(shi)故(gu)情況(kuang)，必要時(shi)向(xiang)有關單位發(fa)出救(jiu)(jiu)援(yuan)請(qing)求，組織事(shi)故(gu)調查，總(zong)結應(ying)急救(jiu)(jiu)援(yuan)經驗教訓(xun)。
（1）組織指(zhi)揮各方面(mian)力量處理(li)環境污染(ran)事件，統一指(zhi)揮對事故現(xian)場的應急(ji)救(jiu)援，控制(zhi)事故蔓延和擴大。
（2）負(fu)責對重大事(shi)故應急處理工作進行(xing)督察和指導。
（3）檢查督促(cu)有(you)關部門做好搶(qiang)險(xian)救援(yuan)、信息上報(bao)、善后(hou)處理(li)及恢復(fu)生活、生產秩序的工作。
（4）及(ji)時(shi)向(xiang)當(dang)地政府報(bao)告事故及(ji)處理情況，必要時(shi)請求政府援助(zhu)。
（5）當各工(gong)段(duan)發(fa)生突發(fa)環境(jing)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)事(shi)(shi)件時，由所在(zai)崗位(wei)(wei)發(fa)現人(ren)員(yuan)及時通知(zhi)(zhi)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指揮(hui)(hui)部(bu)二(er)級(ji)指揮(hui)(hui)及搶險救(jiu)災組(zu)組(zu)長，立刻進入應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)響應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)，經研判后事(shi)(shi)故低于Ⅳ級(ji)，由所在(zai)崗位(wei)(wei)人(ren)員(yuan)直(zhi)接進行(xing)事(shi)(shi)故處理，將事(shi)(shi)故控制(zhi)，如為Ⅳ級(ji)通知(zhi)(zhi)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指揮(hui)(hui)組(zu)一級(ji)指揮(hui)(hui)啟(qi)動本(ben)單位(wei)(wei)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預案，如超(chao)過Ⅲ級(ji)事(shi)(shi)故（包括Ⅲ級(ji)）啟(qi)動應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預案的同時上報(bao)當地政府機關及環境(jing)保護單位(wei)(wei)，啟(qi)動相(xiang)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)的市級(ji)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)預案，如政府有(you)(you)關部(bu)門(men)介入后，應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)指揮(hui)(hui)部(bu)將指揮(hui)(hui)權轉(zhuan)交給相(xiang)關部(bu)門(men)，配合(he)各有(you)(you)關部(bu)門(men)協調好場內相(xiang)關事(shi)(shi)宜，配合(he)有(you)(you)關部(bu)門(men)進行(xing)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)響應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)。
3.2.3 應急救援小組
結合企業的實際情況，應急指揮(hui)(hui)(hui)(hui)總下設現場指揮(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)(zu)(zu)、技術咨(zi)詢組(zu)(zu)(zu)、宣(xuan)傳報道組(zu)(zu)(zu)、現場警戒組(zu)(zu)(zu)、搶險救護組(zu)(zu)(zu)、環(huan)境監測組(zu)(zu)(zu)、醫療搶護組(zu)(zu)(zu)、物資保障組(zu)(zu)(zu)、外部指揮(hui)(hui)(hui)(hui)與協調組(zu)(zu)(zu)等9個應急救援小組(zu)(zu)(zu)。應急指揮(hui)(hui)(hui)(hui)部人員(yuan)聯系方式見(jian)表(biao)3-1。
表3-1應急救援工作小組情況匯總表
|
名稱 |
職責 |
應急小組職位 |
成員 |
手機號碼 |
|
現場指揮組 |
負(fu)責重點污染源的日常監督檢查，及時發現隱患，協調(diao)組(zu)織整(zheng)改。 |
總指揮 |
譚炳強 |
18704532333 |
|
副總指揮 |
馬宏衛 |
13069796669 |
||
|
技術咨詢組 |
負(fu)責日常及(ji)應急狀態下的(de)技術咨詢(xun) |
組長 |
丁麗男 |
18045333838 |
|
組員 |
蔡清 |
17623348765 |
||
|
宣傳報道組 |
按照領(ling)導小組(zu)的(de)(de)統一部署，做好(hao)(hao)事故(gu)處(chu)理以(yi)及相應的(de)(de)對外宣傳報道(dao)工作；廠(chang)內行政辦公室負責做好(hao)(hao)事故(gu)影響區域群眾的(de)(de)宣傳教育，安撫工作，做好(hao)(hao)緊急情(qing)況下的(de)(de)疏散、救(jiu)治工作。為領(ling)導小組(zu)提(ti)供事故(gu)狀態時的(de)(de)氣象及其預(yu)報情(qing)況。 |
組長 |
郭晶 |
15844187286 |
|
組員 |
趙子欽 |
15584118664 |
||
|
現場警戒組 |
負(fu)責布置安全警戒，禁止無關(guan)人(ren)員(yuan)和(he)車輛(liang)進(jin)入危(wei)險(xian)區(qu)域，在人(ren)員(yuan)疏(shu)散區(qu)域進(jin)行治安巡邏；并(bing)負(fu)責對現場(chang)及周(zhou)圍安全人(ren)員(yuan)進(jin)行防護指導、人(ren)員(yuan)疏(shu)散及周(zhou)圍物資(zi)轉移(yi)等工作。必要(yao)時報(bao)指揮部(bu)請求支援。 |
組長 |
程廣永 |
15714402666 |
|
組員 |
衣寶 |
13756385640 |
||
|
搶險救護組 |
組(zu)織建立的(de)(de)(de)數據(ju)庫，為污染(ran)與(yu)破壞事故處(chu)置提供技術支(zhi)持，提供主要污染(ran)物(wu)的(de)(de)(de)毒(du)性及(ji)(ji)消解(jie)方法，分(fen)析污染(ran)現狀及(ji)(ji)趨勢。負(fu)責聯絡消防(fang)(fang)部門協(xie)助現場(chang)處(chu)置、防(fang)(fang)控保障；現場(chang)滅火、現場(chang)傷(shang)員的(de)(de)(de)搜救(jiu)、設(she)備容器的(de)(de)(de)冷卻、搶救(jiu)傷(shang)員及(ji)(ji)事故后(hou)對被(bei)污染(ran)區(qu)域的(de)(de)(de)洗消工作。消防(fang)(fang)人員必須佩(pei)戴氧氣(qi)呼吸(xi)器、穿全身防(fang)(fang)護服。 |
組長 |
馬宏衛 |
13069796669 |
|
組員 |
魏景學 |
15143118838 |
||
|
環境監測組 |
負責日常及事(shi)(shi)故(gu)狀(zhuang)態(tai)下(xia)以(yi)及事(shi)(shi)故(gu)后的(de)跟(gen)蹤主要污染物(wu)的(de)定(ding)性(xing)、定(ding)量檢測，確定(ding)危險物(wu)質(zhi)的(de)成分(fen)、濃度及相應擴散模式，確定(ding)污染區域范圍(wei)，對事(shi)(shi)故(gu)造成的(de)環(huan)境影響進行評估，制定(ding)環(huan)境修復方案并組織實(shi)施。為(wei)事(shi)(shi)故(gu)處(chu)置提供科學依(yi)據。 |
組長 |
孫洋洋 |
13844961772 |
|
組員 |
楊越迪 |
13341486230 |
||
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醫療搶護組 |
負責在現(xian)場附近的安全區域內設立(li)臨時(shi)醫療救護點，對受傷人(ren)員(yuan)進行(xing)緊(jin)急救治并護送(song)重傷人(ren)員(yuan)至醫院進一步治療。該組(zu)由總務部醫務室人(ren)員(yuan)或指定的具有相應能力的醫院組(zu)成(cheng)，醫療機(ji)構應根(gen)據傷害(hai)和中毒的特點實施搶救預(yu)案。由總務部負責。 |
組長 |
李華武 |
13596111797 |
|
物資保障組 |
負責事故發生時的搶險(xian)物資、資金、設備設施、工具、防護用品，負責搶險(xian)人員的食品、生活用品及時供(gong)應。 |
組長 |
李春雨 |
18943042225 |
|
外部指揮與協調組 |
負責應急事故(gu)(gu)處(chu)(chu)理(li)過程中的對外(wai)聯絡(luo)工(gong)作，保障及時與外(wai)部(bu)事故(gu)(gu)處(chu)(chu)理(li)部(bu)門聯絡(luo)；按現場指揮部(bu)要求，督促和協(xie)調(diao)相關部(bu)門和單位實施應急處(chu)(chu)置措施，組(zu)織群眾(zhong)安全疏散撤離。 |
組長 |
張亮 |
13364619868 |
|
組員 |
李世棟 |
18514321097 |
3.3報警及通訊聯絡方式
3.3.1 應急指揮系統通訊聯絡方式
如發(fa)現有污染事(shi)件發(fa)生時，應(ying)立即報告當班領導、應(ying)急(ji)救援辦(ban)公(gong)室。應(ying)急(ji)救援辦(ban)公(gong)室設在經理(li)辦(ban)公(gong)室（聯系電話：18704532333）。
3.3.2 24小時有效的報警及報警程序
a突發環境(jing)事件發生后，現(xian)(xian)場當事人或崗位(wei)員工(gong)向當班組(zu)長匯報現(xian)(xian)場發生情況(kuang)，報告時要詳細說明現(xian)(xian)場情況(kuang)。
b當班(ban)組長向突發(fa)環境事件應急救援辦(ban)公室據實報告現場(chang)情(qing)況。
c當班組(zu)長(chang)向應(ying)急指(zhi)揮(hui)據實(shi)報告現場情況。
3.4應急救援聯動機制
3.4.1建立健全應急救援指揮機構
現(xian)場指揮(hui)部隸(li)屬于應(ying)急(ji)救援指揮(hui)機構，應(ying)急(ji)救援指揮(hui)機構其他成員為企業周(zhou)邊其他單位應(ying)急(ji)小組指揮(hui)人(ren)員。
突發(fa)(fa)事(shi)件應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)領導小組統一領導、指(zhi)揮(hui)、協調(diao)，掌握各(ge)類(lei)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)建設和(he)(he)突發(fa)(fa)事(shi)件情(qing)況，制(zhi)定(ding)完善應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)預案并(bing)組織聯合演練。協調(diao)專(zhuan)家、志(zhi)愿者、企（事(shi)）業應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)，將其納入綜合應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)的動員(yuan)、訓(xun)練、調(diao)度(du)(du)、救(jiu)援(yuan)體系(xi)。加(jia)強各(ge)類(lei)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍(wu)的培訓(xun)、訓(xun)練、演練及(ji)管理。組織應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)裝備、物(wu)(wu)資(zi)配(pei)備和(he)(he)儲(chu)(chu)備，建立(li)(li)健全應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)物(wu)(wu)資(zi)、應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)裝備和(he)(he)生(sheng)活必需品(pin)等應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)的儲(chu)(chu)備保障制(zhi)度(du)(du)，統籌(chou)各(ge)類(lei)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)日(ri)常(chang)準備和(he)(he)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)狀(zhuang)態時的生(sheng)產、調(diao)配(pei)、供應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)，并(bing)建立(li)(li)全市(shi)范圍內的應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)調(diao)劑供應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)渠道。整合應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)資(zi)源，建立(li)(li)應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)中心，負責整合應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)儲(chu)(chu)備資(zi)源，建立(li)(li)便捷、快速的保障渠道，防止應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)物(wu)(wu)資(zi)資(zi)源儲(chu)(chu)備浪費。組織應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)知識普及(ji)、宣傳教育活動。及(ji)時收集、核實、上報(bao)突發(fa)(fa)事(shi)件相關(guan)(guan)信息(xi)，根據災情(qing)需要及(ji)時調(diao)度(du)(du)、指(zhi)揮(hui)相關(guan)(guan)力量進行處(chu)置(zhi)，依照相關(guan)(guan)規定(ding)，發(fa)(fa)布應(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)信息(xi)。
3.4.2應急救援值班工作制度
應急(ji)救(jiu)援(yuan)聯動(dong)單位制定日常值(zhi)班(ban)制度，設置值(zhi)班(ban)專用(yong)電話，安排專門(men)值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)。值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)要確保24小時聯絡(luo)暢(chang)通。接到集合命令后，值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應迅速向本(ben)單位主(zhu)管應急(ji)救(jiu)援(yuan)工作(zuo)的領導匯報，并按要求調集相關(guan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、器(qi)材裝備迅速出(chu)動(dong)，趕赴現場。本(ben)單位應急(ji)救(jiu)援(yuan)力(li)量出(chu)動(dong)后，值(zhi)班(ban)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)應隨時保持與(yu)救(jiu)援(yuan)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)的前后方通信聯絡(luo)。完成突發事件中受傷、死亡(wang)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)及(ji)受災群眾的妥(tuo)善(shan)安置和(he)善(shan)后處理工作(zuo)，維護社會穩(wen)定。
3.4.3應急聯動方案
①受理本(ben)項目與周邊企(qi)事業單位(wei)突發公(gong)共(gong)事件的報(bao)警
應急聯(lian)動(dong)(dong)中(zhong)心(xin)受理通過本項目與周邊企事業單位報警電話或(huo)者其他方式的(de)突發(fa)公(gong)共事件報警后，應當立(li)即予以核實，啟動(dong)(dong)相關(guan)的(de)應急聯(lian)動(dong)(dong)處置(zhi)專項預案，并(bing)向有關(guan)聯(lian)動(dong)(dong)單位的(de)指(zhi)揮機構下達指(zhi)令，組織(zhi)、協調(diao)、指(zhi)揮、調(diao)度和有關(guan)聯(lian)動(dong)(dong)單位進(jin)行處置(zhi)。
②負責應急(ji)聯動(dong)處(chu)置一(yi)般突發公共事件。
在處置過程中(zhong)(zhong)，應(ying)急(ji)聯(lian)動中(zhong)(zhong)心應(ying)當收集(ji)、匯總(zong)突(tu)發(fa)公共(gong)事(shi)(shi)件(jian)有關(guan)情(qing)況，根據現場(chang)實(shi)際或(huo)征詢有關(guan)專家意見，對突(tu)發(fa)公共(gong)事(shi)(shi)件(jian)進行綜合研(yan)判，確定突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)等(deng)級。屬于一(yi)般事(shi)(shi)件(jian)的(de)(de)，要直接(jie)組(zu)織、協(xie)調、指(zhi)揮、調度有關(guan)聯(lian)動單位開展應(ying)急(ji)聯(lian)動處置。
③負責組(zu)織聯動單(dan)位對重、特大(da)突發事件進(jin)行先期應急處置，并協助政(zheng)府組(zu)織實施緊急處置。
對屬于重大以上突發事件的(de)，要立即組織(zhi)實(shi)施先期應急(ji)(ji)(ji)處置(zhi)，同時上報消防支隊同意(yi)后，征詢有關(guan)專(zhuan)家意(yi)見,做好后續(xu)應急(ji)(ji)(ji)處置(zhi)隊伍和資(zi)源的(de)組織(zhi)、調度等準備工作，協助消防支隊組織(zhi)、協調、指(zhi)(zhi)揮、調度有關(guan)聯(lian)動(dong)單位實(shi)施緊(jin)急(ji)(ji)(ji)處置(zhi)；屬于特大突發事件的(de),還(huan)應當立即通知有關(guan)聯(lian)動(dong)單位指(zhi)(zhi)揮人員(yuan)和專(zhuan)家進駐應急(ji)(ji)(ji)聯(lian)動(dong)中心。
發生重、特大突發公共事(shi)件時，應急(ji)(ji)聯(lian)動(dong)中(zhong)(zhong)心可以根(gen)據現(xian)(xian)場(chang)(chang)處(chu)置的(de)(de)(de)工作需要(yao)，開(kai)設現(xian)(xian)場(chang)(chang)指揮部。現(xian)(xian)場(chang)(chang)指揮部負責現(xian)(xian)場(chang)(chang)處(chu)置的(de)(de)(de)組織、協調、指揮、調度。應急(ji)(ji)聯(lian)動(dong)中(zhong)(zhong)心配合現(xian)(xian)場(chang)(chang)應急(ji)(ji)聯(lian)動(dong)處(chu)置,負責現(xian)(xian)場(chang)(chang)外應急(ji)(ji)處(chu)置隊伍、資源(yuan)的(de)(de)(de)組織、協調、調度。有關單位應當(dang)為(wei)現(xian)(xian)場(chang)(chang)指揮部的(de)(de)(de)開(kai)設提供(gong)必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)場(chang)(chang)地(di)，并提供(gong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)指揮部運作所(suo)需的(de)(de)(de)后勤保障。
發生重(zhong)、特大突發事件，由應急聯動中心向法人匯報，法人向市政府按照國(guo)家有(you)關規定辦理。
應急(ji)(ji)(ji)聯動處置工(gong)作終止后，有關(guan)聯動單位應當及時向應急(ji)(ji)(ji)聯動中心(xin)報告(gao)處置情況和(he)(he)有關(guan)信息。應急(ji)(ji)(ji)聯動中心(xin)匯(hui)總(zong)后，按照(zhao)規定報告(gao)上級政府和(he)(he)部(bu)門。
本預案可(ke)與《長春市突發環境(jing)事件應急預案》相銜(xian)接(jie)，在發生突發事件時，形成聯動機制。
4預防與預警
4.1危險源監控
根據本污水廠環境(jing)污染事故危險源的特征情況，采取的具體監(jian)測監(jian)控的方式、方法、預防(fang)與(yu)應(ying)急準備措施情況見表4-1。
表4-1 污水廠突發環境事件危險源監控一覽表
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危險源 |
所處單位 |
監測監控方式、方法 |
預防措施 |
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危險品存儲 |
廢機油儲存間 廢液儲存間 |
工作人員日常巡視 |
1、密(mi)封保存、設置標志； 2、日常巡查，加強防(fang)火宣傳(chuan)工作； 3、配備滅火器。 4、配備臨時(shi)圍堰、危廢桶 |
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污水廠運行 |
污水站 |
工作人員日常巡視 |
1、污(wu)水站工作人員應盡職盡責； 2、設(she)置在線監測系統，監測污水(shui)廠進水(shui)、出水(shui)水(shui)質； 3、人工(gong)化(hua)驗監(jian)控(kong)、單(dan)位視頻監(jian)控(kong)、中控(kong)系統監(jian)控(kong)； 4、進(jin)水口設置(zhi)切斷閥，當進(jin)水水質發生異常時，及(ji)時啟動切斷閥，減少進(jin)水水量。 |
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污水輸送 |
污水管線 |
工作人員日常巡視 |
1、設置流量計 2、安裝原位(wei)自動監測裝置(zhi) |
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危險品輸送 |
輸送 |
運輸人員檢查 |
1、運輸車備(bei)有鐵鍬(qiao)、空桶回(hui)收、沙袋，以便運輸過程發生泄(xie)漏時能(neng)設(she)置臨時圍擋，避(bi)免泄(xie)漏污染(ran)物對(dui)農田(tian)、水體、土壤等(deng)環(huan)境造成損害。 |
4.2 預防
4.2.1廠區內采取的風險預防措施
（1）當(dang)應(ying)急指(zhi)揮部(bu)確認可(ke)能(neng)導致有(you)重(zhong)大突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)發(fa)生(sheng)的(de)重(zhong)大隱患時(shi)(shi)，要及時(shi)(shi)研究確定應(ying)對(dui)方案，通知有(you)關部(bu)門、單(dan)位采取(qu)相應(ying)措施預防事件(jian)發(fa)生(sheng)。此外，還應(ying)從本質安全設計入手，滿(man)足各種(zhong)設防標準，從預防的(de)角度，減少或避免自(zi)然災害等有(you)可(ke)能(neng)造成環境(jing)污染(ran)的(de)突(tu)發(fa)事件(jian)對(dui)企業產生(sheng)的(de)不利影響。
（2）單(dan)位(wei)各部(bu)門應(ying)根(gen)據職責，建立并完善突發環境事件應(ying)急預案，組(zu)織(zhi)相(xiang)關部(bu)門建立、健全應(ying)急工(gong)(gong)作(zuo)的規章制(zhi)度，并對各相(xiang)關部(bu)門應(ying)組(zu)織(zhi)開展(zhan)應(ying)急宣傳教育，提高員工(gong)(gong)的應(ying)急意識，掌握有(you)關應(ying)急知(zhi)識。
（3）當出(chu)現(xian)異常狀(zhuang)況時，現(xian)場人員應(ying)(ying)立即報(bao)告值班調(diao)度(du)，值班調(diao)度(du)立即向應(ying)(ying)急總指揮報(bao)告，總指揮視(shi)現(xian)場情況組織協調(diao)相(xiang)(xiang)關(guan)部門(men)(men)進行現(xian)場處置，并落實巡查、監控措施；如隱患未消除，應(ying)(ying)通(tong)知單位內(nei)部應(ying)(ying)急領(ling)導小組及相(xiang)(xiang)關(guan)應(ying)(ying)急部門(men)(men)、人員作好應(ying)(ying)急準備。
（4）儲存(cun)區配(pei)有(you)專人負(fu)責，定時巡視檢查，一旦(dan)發(fa)生泄漏事(shi)件(jian)，可立(li)即發(fa)現，進行搶修。所有(you)操作(zuo)(zuo)人員(yuan)均應培訓上崗，并嚴格按照操作(zuo)(zuo)規(gui)程進行，減少人為事(shi)件(jian)發(fa)生。
（5）企(qi)業安(an)裝COD、氨氮、TN、TP在(zai)線自動監(jian)測系(xi)統和(he)電子監(jian)控(kong)(kong)，數(shu)據及(ji)時傳輸(shu)到環保局，并且中控(kong)(kong)室有專人進行把關(guan)，一旦水質超標會立即發(fa)現(xian)。
（6）廢氣排放口排放的污染物主要有NH3、H2S。設(she)置生物(wu)法對廢氣(qi)進(jin)行治理。配有口罩等應急(ji)裝備。公司管(guan)理人員和維(wei)修人員設(she)有每天巡檢制度，每天進(jin)行巡檢，并定(ding)期進(jin)行安全環保檢查，發現(xian)問題即專(zhuan)人負貴進(jin)行整(zheng)改，有效(xiao)控制超標(biao)廢氣(qi)排放。
（7）企業地面水泥(ni)硬化防滲，藥劑倉(cang)庫設置(zhi)圍堰，化學廢液、廢機油(you)儲存間分(fen)別進行地面防滲處理。
（8）公司定期(qi)委托第(di)三方(fang)檢測機構(gou)對現有工程廢氣、廠(chang)界噪聲、出水(shui)口(kou)進行(xing)例行(xing)監(jian)測。發生事故時，即時委托第(di)三方(fang)檢測機構(gou)開(kai)展監(jian)測工作。
（9）對(dui)環保防治設(she)施定期檢查，定期更換，保證其(qi)凈化(hua)效率。
（10）對滅火器材和應急物資裝備定期檢查更(geng)新，保(bao)證(zheng)應急的有效(xiao)性。
4.2.2危險化學品風險預防措施
（1）定(ding)期(qi)進行(xing)生(sheng)產檢修，發現(xian)問題及時修補，有必要時進行(xing)更換(huan)，保證(zheng)設(she)備(bei)滿(man)足(zu)負荷要求、安全生(sheng)產。
（2）廠區內設消(xiao)防通道，室外設消(xiao)火(huo)栓和(he)消(xiao)防水箱，應配(pei)置足(zu)夠的(de)滅火(huo)器(qi)材，配(pei)備(bei)適用的(de)防毒面(mian)罩和(he)防護用品。
（3）做好(hao)儲存區泄漏應急等措施。并(bing)設置有效的(de)消防器材，配(pei)備適用的(de)防毒(du)面罩和防護用品。
（4）儲存區必須(xu)配備有(you)專業知識的(de)技術人員，庫房和場所設(she)專人管(guan)理。
（5）對管理人員(yuan)和(he)(he)技術(shu)人員(yuan)必須進行有(you)關法律、法規、規章和(he)(he)安全知識(shi)、專業(ye)(ye)技術(shu)、職業(ye)(ye)衛生防(fang)護和(he)(he)應急救援知識(shi)的(de)培訓，并經考核(he)合格，才可(ke)上崗作業(ye)(ye)。
（6）具有危險(xian)和有害因素的車(che)間、儲存(cun)庫，應(ying)設計可靠的監測(ce)儀器、儀表(biao)，并設計必要的自(zi)動(dong)(dong)報警(jing)和自(zi)動(dong)(dong)聯鎖系統。
（7）加強對危化品供應商的環境管理，在服(fu)務協議(yi)中要明確包裝(zhuang)、運輸(shu)和裝(zhuang)卸等過程中的安全要求及環保要求。
（8）設明(ming)顯警(jing)示標(biao)志，并(bing)建立嚴格的(de)值班保(bao)衛制度，防(fang)止人為蓄意破壞。
（9）制(zhi)定(ding)(ding)應(ying)急(ji)操(cao)作(zuo)規程(cheng)，詳細(xi)說明發生事故時應(ying)采取(qu)的搶險操(cao)作(zuo)步驟規定(ding)(ding)搶修進度，限制(zhi)事故影(ying)響(xiang)。對重要的儀(yi)器設(she)備應(ying)有完(wan)善的檢查和維(wei)護記錄(lu)對操(cao)作(zuo)人員要定(ding)(ding)期(qi)進行防(fang)火安全教育和應(ying)急(ji)演習，提高(gao)(gao)員工安全意(yi)識，提高(gao)(gao)識別(bie)異常狀態的事故處置(zhi)能力(li)。
4.2.3環境風險管理制度
（1）公司環境風險防(fang)控和應急措(cuo)施制度建成；
（2）公司按要求(qiu)組(zu)(zu)(zu)建應急(ji)組(zu)(zu)(zu)織機構，其中指(zhi)揮(hui)(hui)組(zu)(zu)(zu)由(you)總指(zhi)揮(hui)(hui)及副總指(zhi)揮(hui)(hui)組(zu)(zu)(zu)成，下設現場指(zhi)揮(hui)(hui)組(zu)(zu)(zu)、技術咨詢組(zu)(zu)(zu)、宣傳報(bao)道(dao)組(zu)(zu)(zu)、現場警戒組(zu)(zu)(zu)、搶險(xian)救(jiu)護組(zu)(zu)(zu)、環境監(jian)測組(zu)(zu)(zu)、醫療搶護組(zu)(zu)(zu)、物(wu)資(zi)保障(zhang)組(zu)(zu)(zu)、外(wai)部指(zhi)揮(hui)(hui)與協調(diao)組(zu)(zu)(zu)等(deng)9個應急(ji)救(jiu)援小組(zu)(zu)(zu)，各救(jiu)援組(zu)(zu)(zu)責任分工到人；
（3）各班組每(mei)天(tian)、各部門和公司每(mei)周分別(bie)組織(zhi)不少于1次安全生產隱患檢(jian)查，涉及的(de)主要環(huan)境風險設施(shi)則每(mei)天(tian)進行巡檢(jian)，并定(ding)期進行專項檢(jian)查和維護，并有巡檢(jian)記(ji)錄(lu)和維護保養記(ji)錄(lu)；
（4）公司己建立(li)日常原料保管、使用制度，嚴格要求員工(gong)按管理(li)章程進行操作；
（5）公司(si)定(ding)期開展(zhan)環(huan)境風險和(he)環(huan)境應急管理的宣(xuan)傳工作及(ji)安全消防教(jiao)育工作，定(ding)期組織員工進(jin)行專(zhuan)題(ti)培訓和(he)教(jiao)育。另外，公司(si)還需(xu)建立環(huan)境事(shi)件(jian)信息報(bao)告制(zhi)度。
4.2.4風險隱患排查
為加強環(huan)境(jing)管(guan)理(li)工作，從源頭有效(xiao)防范環(huan)境(jing)風險，確保環(huan)境(jing)風險隱患排(pai)查、整改到位，成(cheng)(cheng)立環(huan)境(jing)隱患排(pai)查領導(dao)小組。領導(dao)小組人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)由安全環(huan)保管(guan)理(li)委員(yuan)(yuan)(yuan)會人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)及專兼(jian)職安全員(yuan)(yuan)(yuan)、環(huan)保管(guan)理(li)員(yuan)(yuan)(yuan)、技術員(yuan)(yuan)(yuan)組成(cheng)(cheng)。排(pai)查檢查主要內(nei)容是査思(si)想、査制(zhi)度(du)、査管(guan)理(li)、査隱患、査環(huan)保設施。
1、排查檢查形式
（1）聯合排查(cha)檢查(cha)：由(you)分(fen)管領導組(zu)(zu)織，組(zu)(zu)織各級人員進行的安全排査(cha)檢查(cha)；
（2）日常(chang)排查(cha)檢(jian)(jian)查(cha)：由(you)安全部、環保部組織排查(cha)檢(jian)(jian)査；
（3）季節性排査檢查(cha)：針對雨季易發事(shi)故進行環境安(an)全排查(cha)檢査；
（4）專業性排(pai)(pai)查檢查：對環保設(she)施、設(she)備進行的技術性排(pai)(pai)査檢査；
（5）自檢：班(ban)前、班(ban)中、班(ban)后進行的(de)自我環(huan)境安全檢査；
（6）交(jiao)接檢查(cha)：交(jiao)接班進行的(de)環境安全檢查(cha)。
2、排查檢査方式
采取季(ji)(月(yue))現(xian)場排(pai)查(cha)檢査與(yu)不(bu)(bu)定(ding)期的巡回排(pai)査檢查(cha)相結合的方式，對(dui)各部門、各車間(jian)進行全面(mian)的環(huan)(huan)(huan)境安全排(pai)查(cha)檢查(cha)。對(dui)排(pai)查(cha)檢査出(chu)的環(huan)(huan)(huan)境風險(xian)隱患或事故隱患由安環(huan)(huan)(huan)部下發(fa)隱患整(zheng)改通(tong)知(zhi)書(shu)，并按(an)“三定(ding)、四不(bu)(bu)推”(即：定(ding)時(shi)間(jian)、定(ding)措施、定(ding)負責人員，個人不(bu)(bu)推給(gei)班組、班組不(bu)(bu)推給(gei)工(gong)段、工(gong)段不(bu)(bu)推給(gei)車間(jian)、車間(jian)不(bu)(bu)推給(gei)項目)的原則積極進行整(zheng)改，確保把環(huan)(huan)(huan)境安全隱患消滅在萌芽狀態。對(dui)暫時(shi)不(bu)(bu)能整(zheng)改的重(zhong)大隱患，要(yao)制定(ding)出(chu)防(fang)范措施和整(zheng)改計劃，設立醒(xing)目標(biao)志。
4.3 預警
4.3.1 內部監控預警方案及分析研判方法
企業監(jian)控信息(xi)的(de)獲得途(tu)徑主要為(wei)(wei)現場檢查和(he)(he)監(jian)測(ce)(ce)，監(jian)測(ce)(ce)分(fen)為(wei)(wei)在(zai)線監(jian)測(ce)(ce)和(he)(he)人工(gong)監(jian)測(ce)(ce)，當發生(sheng)嚴重超標情況，立即(ji)上報信息(xi)，上報信息(xi)負責人為(wei)(wei)環境(jing)(jing)監(jian)測(ce)(ce)組組長孫洋洋，聯系(xi)電(dian)話(hua)：13844961772，信息(xi)上報后，由于突發環境(jing)(jing)事件具有緊急性和(he)(he)第一時間性，因(yin)此由應急救援指(zhi)(zhi)揮部或其授權(quan)的(de)廠(chang)內的(de)應急救援指(zhi)(zhi)揮部成員進行(xing)(xing)，決策前對環境(jing)(jing)風險情況進行(xing)(xing)的(de)綜合分(fen)析(xi)、研究和(he)(he)判斷，分(fen)析(xi)研判方法如下圖所示(shi)。
圖4-1分析研判流程圖
4.3.2信息的獲得途徑與分析方法
對于(yu)(yu)極端天氣等自然災害，隨時關注氣象局、環(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)測站(zhan)等政府(fu)實時發(fa)(fa)布的(de)消息，如(ru)遇(yu)極端天氣，按院內預警分級(ji)條件(jian)，發(fa)(fa)布預警；對于(yu)(yu)突發(fa)(fa)環(huan)(huan)境(jing)(jing)事(shi)件(jian)事(shi)故，按預警監(jian)控信(xin)息，從醫(yi)護人員處獲(huo)得監(jian)控信(xin)息，一旦發(fa)(fa)生應急事(shi)故，按照院內預警分級(ji)條件(jian)進行分級(ji)并(bing)及時發(fa)(fa)布信(xin)息。
4.3.3預警分級及準備
（1）藍色預警
公司內(nei)部：事(shi)(shi)故(gu)影響限于(yu)工(gong)段(duan)內(nei)，儀(yi)表儀(yi)器、設備(bei)(bei)、閥門、污水管線等(deng)局部設施設備(bei)(bei)發生事(shi)(shi)故(gu)，可能導致環境(jing)事(shi)(shi)故(gu)的發生。
外來傳(chuan)輸：周邊單(dan)位發生(sheng)環(huan)境污染(ran)，政府(fu)發布(bu)環(huan)境污染(ran)藍(lan)色(se)預(yu)警(jing)時。
政(zheng)府發布：當(dang)地(di)政(zheng)府發布當(dang)地(di)臺(tai)風消息、地(di)震(zhen)等短期(qi)預(yu)報(bao)，預(yu)報(bao)為藍(lan)色時。
（2）黃色預警
公司(si)內部(bu)：事(shi)故(gu)(gu)影響限于車間內，生產車間、戊(wu)類(lei)倉庫、污水(shui)處理設施等風(feng)險(xian)單元發生事(shi)故(gu)(gu)，事(shi)故(gu)(gu)沒有(you)造(zao)成交叉影響，公司(si)區(qu)域內部(bu)即可將(jiang)事(shi)故(gu)(gu)進(jin)行(xing)處置，造(zao)成的損失很(hen)小(xiao)。
外來傳輸：周(zhou)邊(bian)單位發生環境污(wu)染，政(zheng)府發布環境污(wu)染黃(huang)色預警時。
政府(fu)發布(bu)：當(dang)地(di)政府(fu)發布(bu)當(dang)地(di)臺風消息、地(di)震等短期預(yu)(yu)報(bao)，預(yu)(yu)報(bao)為黃色時。
（3）橙色預警
公司(si)內(nei)部：事(shi)故(gu)(gu)影響限于(yu)車(che)間內(nei)，生產車(che)間、戊類(lei)倉庫(ku)、污水處(chu)理設施等風險單元發(fa)生事(shi)故(gu)(gu)，事(shi)故(gu)(gu)沒有造成交叉影響，公司(si)區域(yu)內(nei)部即(ji)可將事(shi)故(gu)(gu)進行(xing)處(chu)置，造成的損失很小。
外來傳輸：周邊單位發(fa)生環境污染，政府發(fa)布(bu)環境污染橙色預警時。
政(zheng)府發(fa)布：當地政(zheng)府發(fa)布當地臺風消息、地震(zhen)等短期(qi)預報，預報為橙色時(shi)。
（4）紅色預警
公司內部：事故(gu)(gu)影響超越了廠界，需要(yao)社(she)(she)會力(li)量給予援助，后(hou)果嚴重(zhong)，事故(gu)(gu)造(zao)成較大(da)損失。事故(gu)(gu)對周(zhou)邊(bian)的(de)企業及(ji)居民造(zao)成了很大(da)的(de)影響，需要(yao)進行(xing)(xing)大(da)面積(ji)的(de)應急疏(shu)散(san)，需要(yao)社(she)(she)會的(de)力(li)量進行(xing)(xing)援助以及(ji)事故(gu)(gu)的(de)處置。
外(wai)來傳輸(shu)：周(zhou)邊單位發(fa)生環(huan)境污染，政(zheng)府發(fa)布環(huan)境污染紅色預警時。
政(zheng)府(fu)發(fa)布：當地(di)政(zheng)府(fu)發(fa)布當地(di)臺(tai)風消(xiao)息、地(di)震等短(duan)期預報，預報為(wei)紅色(se)時。
當(dang)預警(jing)(jing)級別(bie)(bie)為藍色(se)，由當(dang)班組長(chang)發布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)；當(dang)預警(jing)(jing)級別(bie)(bie)為黃色(se)，由生產主任(ren)發布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)；當(dang)預警(jing)(jing)級別(bie)(bie)為橙色(se)，由副總(zong)經理(li)發布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)；當(dang)預警(jing)(jing)級別(bie)(bie)為紅(hong)色(se)，由公司總(zong)經理(li)發布(bu)預警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)。預警(jing)(jing)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)包括(kuo)事件的類別(bie)(bie)、發生的時間、可(ke)能(neng)涉及范(fan)圍、可(ke)能(neng)危(wei)害程度、可(ke)能(neng)延續時間、提醒事宜和應采取的相(xiang)應措(cuo)施等(deng)。
4.3.4預警發布方式、方法
（1）預警的(de)方式可通過管(guan)理人(ren)員或現(xian)場其他(ta)人(ren)員的(de)報警、警示(shi)等；
①一般(ban)突(tu)發環(huan)境事(shi)件采用固定電話、手機、對(dui)講機；
②較大突發環境(jing)事(shi)件(jian)采(cai)用手機、對講機、警鈴；
③重大/特(te)大突發(fa)環境事(shi)件采用警鈴、外部(bu)報警、火(huo)災報警器(qi)。
（2）發布預(yu)警公告；
（3）轉(zhuan)移、撤離或者(zhe)疏散可能受到(dao)危害的人員，并(bing)進行妥善安置；
（4）指令應急小(xiao)組進入應急狀(zhuang)態，隨時掌握并報告(gao)事態進展(zhan)情況；
（5）針對(dui)突發事件可能造成的危害(hai)，封(feng)閉、隔(ge)離(li)或者(zhe)限制使(shi)用(yong)有關場所，中止可能導致危害(hai)擴大的行為和活動；
（6）調集(ji)環境應急所需物質和(he)設備，確(que)保(bao)應急保(bao)障工作；
（7）對確定的重(zhong)大風(feng)險源及時告知相關人(ren)員(yuan)，并進行安全技術方面的交底。重(zhong)大風(feng)險源不能(neng)消除應立即組織人(ren)員(yuan)撤離危險區域。
4.3.5預警解除
當引起預警(jing)的條件消除(chu)和各類隱患(huan)排除(chu)后，解除(chu)預警(jing)。
預警(jing)的解除(chu)由應(ying)(ying)急辦(ban)公室請示應(ying)(ying)急指(zhi)揮部（副總(zong)指(zhi)揮或總(zong)指(zhi)揮）后，在企(qi)業通(tong)(tong)(tong)知(zhi)欄公告或通(tong)(tong)(tong)過內部會議告知(zhi)，由通(tong)(tong)(tong)訊聯絡組(zu)負(fu)責通(tong)(tong)(tong)知(zhi)相(xiang)關人(ren)員解除(chu)備戰狀態。
5信息報告與通報
本單位按照《吉林省突(tu)發環境事件應急(ji)預案》及國(guo)家有(you)關規(gui)定，明確信息報告(gao)時限(xian)和發布(bu)的(de)程(cheng)序、內容和方式如下。
5.1信息的報告與通知
任何人發現環境污染事(shi)故，應立即向當班值長及生產(chan)部報(bao)(bao)告，部門負責人接到報(bao)(bao)告后要及時(shi)向總(zong)經(jing)理（譚炳強）（18704532333）、副總(zong)經(jing)理（陳(chen)林）（13069796669）通報(bao)(bao)。信息報(bao)(bao)告與(yu)通知的(de)相關(guan)方式、程序(xu)詳見表(biao)5-1。
對于可能造(zao)成(cheng)人員(yuan)傷亡的事故，經理、廠長助理及當班值長與應急組(zu)各成(cheng)員(yuan)接到(dao)報告后應及時趕赴現場(chang)，組(zu)織人員(yuan)的搶救和事態控制(zhi)。
表5-1應急、預警的相關方式、程序匯總表
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▲24小(xiao)時應急值守電話 |
譚炳強（18704532333） |
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▲事故(gu)信息接收和(he)通報程序 |
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▲報警系統形式 |
在線監測系統 |
▲報警系統位置 |
機房 |
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▲通告型式 |
內部組內通知 |
▲現場報警器位置 |
辦公室 |
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▲報警型式 |
亮燈加警報報警 |
▲應(ying)急反應(ying)人員向外(wai)求救(jiu)的方式 |
火災報警電話：119； 急救報警電話：120； 長春市環保局應急辦電話：0432-67268706； 吉林省生態(tai)環(huan)境廳應急值班電話：0431-8993169。 |
5.2 信息上報
按照《吉(ji)林省(sheng)突發環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)信(xin)息報(bao)告(gao)辦法》有關(guan)規定，凡發生環(huan)境(jing)污(wu)染(ran)與破壞事(shi)故，必須(xu)立(li)即上報(bao)，建立(li)報(bao)告(gao)制度(du)。一(yi)般及一(yi)般以(yi)上事(shi)故必須(xu)報(bao)地方環(huan)保(bao)(bao)部(bu)門，同時(shi)報(bao)告(gao)至同級(ji)政府(fu)；重大(da)事(shi)故報(bao)地方環(huan)保(bao)(bao)局以(yi)及省(sheng)市環(huan)保(bao)(bao)局，同時(shi)報(bao)同級(ji)政府(fu)部(bu)門；特(te)大(da)環(huan)保(bao)(bao)事(shi)故還要同時(shi)報(bao)吉(ji)林省(sheng)環(huan)保(bao)(bao)廳、環(huan)境(jing)保(bao)(bao)護部(bu)及同級(ji)政府(fu)部(bu)門。
突發環境事件的報告分為初報、續報和處理結果(guo)報告三類。
初報(bao)：從(cong)發(fa)現(xian)事故起1小時內上(shang)報(bao)，初報(bao)一般(ban)采用書面(mian)傳真形式報(bao)告(gao)，在特(te)別緊急情況下,可用電話或直接報(bao)告(gao),但隨(sui)后要補報(bao)正(zheng)式書面(mian)報(bao)告(gao)。主要內容(rong)包括：環境事件類型、發(fa)生(sheng)時間(jian)、地點、污(wu)染(ran)源、主要污(wu)染(ran)物、經濟損失、人(ren)員傷害等初步情況，具體匯報(bao)格式參照附(fu)件。
續(xu)報(bao)：查清有(you)關情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)立即(ji)上報(bao)，續(xu)報(bao)可(ke)通過(guo)網絡或書面報(bao)告。內(nei)容(rong)包(bao)括：在(zai)初報(bao)的(de)(de)基礎上報(bao)告有(you)關確切數據、事故發生的(de)(de)原因(yin)、過(guo)程、進展情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)及采(cai)取的(de)(de)應急(ji)措施等基本情(qing)(qing)(qing)況(kuang)(kuang)，具體(ti)匯報(bao)格式參照(zhao)附件。
處(chu)理(li)結果報告(gao)：事(shi)故處(chu)理(li)完畢后(hou)立(li)即上報，應采取(qu)書面形式，內(nei)容(rong)(rong)包括：在(zai)初報和(he)(he)續(xu)報的(de)(de)基礎(chu)上處(chu)理(li)事(shi)故的(de)(de)措施(shi)、過程、結果，潛在(zai)或間接危(wei)害、社會影(ying)響、遺留問題，參(can)加處(chu)理(li)工作(zuo)的(de)(de)有關部門(men)和(he)(he)工作(zuo)內(nei)容(rong)(rong)，出(chu)具有關危(wei)害與損失的(de)(de)證明文件等詳細情(qing)況。具體匯報格式參(can)照本預案附件。
突發環境(jing)事件信息(xi)應(ying)當(dang)采(cai)用傳真、郵寄(ji)和面(mian)呈等方式(shi)書面(mian)報(bao)(bao)告(gao)；情況緊急(ji)時(shi)，初報(bao)(bao)可通過電話報(bao)(bao)告(gao)，但(dan)應(ying)當(dang)及時(shi)補(bu)充書面(mian)報(bao)(bao)告(gao)。
在突(tu)發環(huan)境事(shi)件(jian)信息報(bao)告工作中遲報(bao)、謊報(bao)、瞞報(bao)、漏(lou)報(bao)有關突(tu)發環(huan)境事(shi)件(jian)信息的，給(gei)予通報(bao)批評；造成后果的，對(dui)直接負責的主(zhu)管人員和其他直接責任人員依法(fa)依紀(ji)給(gei)予處分；構(gou)成犯(fan)罪的，移送司法(fa)機(ji)關依法(fa)追究刑事(shi)責任。
5.3 信息報告與通報情況
發(fa)生事(shi)故(gu)后應(ying)第一(yi)時間向所在地可能受(shou)到影(ying)響的區域及單位、自(zi)然(ran)村(cun)屯等進行通(tong)報(bao)，其通(tong)報(bao)的各村(cun)部信息詳見附(fu)表(biao)周圍(wei) 5km 范圍(wei)內情(qing)況調查表(biao)，通(tong)報(bao)附(fu)近周邊居(ju)民清(qing)單詳見《企(qi)業環境風險評估(gu)報(bao)告(gao)(gao)》。根據(ju)事(shi)故(gu)影(ying)響程度，在事(shi)故(gu)狀態(tai)下本單位的信息報(bao)告(gao)(gao)與通(tong)報(bao)情(qing)況見表(biao)5-2。周圍(wei)風險受(shou)體聯(lian)絡方(fang)式詳見下表(biao)5-3。
表5-2信息報告與通報情況一覽表
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報告 |
響應級別 |
人員單位 |
對象 |
報告內容 |
方式 |
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初(chu)報（60min之內） |
續報（至少1天(tian)一次） |
處(chu)理結果(guo)報告（處(chu)置(zhi)結束(shu)后1個月(yue)之(zhi)內） |
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一級、二級 |
應急指揮部總指揮 |
長春(chun)市九臺區營城區污水處理廠 |
①突(tu)發環境事(shi)件的地點、類型(xing)、發生(sheng)時(shi)(shi)間(jian)、性質、時(shi)(shi)間(jian)起因、持續(xu)時(shi)(shi)間(jian)； ②危險化學品及廢水泄漏量、特征(zheng)污(wu)染物濃度、影響范圍、事件(jian)發展趨勢； ③已啟動的應(ying)急(ji)響應(ying)、以開展的應(ying)急(ji)處置措(cuo)施； ④是否需(xu)要其他(ta)援助等 |
①危險化學品(pin)及(ji)廢(fei)水的源頭控制情況； ②已(yi)泄漏(lou)的污水在地下水中的運移情(qing)況(kuang)和攔截、處置情(qing)況(kuang)； ③每日監測結果； ④周邊居(ju)民的(de)受影響程(cheng)度(du)； ⑤影響可能擴大的情況； |
①處(chu)置工(gong)作現處(chu)階段； ②危險(xian)化(hua)學品及廢水源頭控制情況； ③處置結(jie)果(guo)：包括(kuo)污染控制情況和跟蹤(zong)監測結(jie)果(guo)； ④事故發生后的遺留(liu)問(wen)題和(he)潛(qian)在(zai)危害。 |
電話 |
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長春市生態環境局 |
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長春市人民政府 |
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長春市安監局 |
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通告 |
二級 |
調度室 |
周邊居民、工廠 |
危險化學品或廢水泄漏地點(dian)、泄漏污染(ran)物、影響范圍 |
電話 |
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一級 |
調度室 |
周邊居民、工廠 |
危險化(hua)學品(pin)或廢水泄漏地點、泄漏污染物、影響范圍 |
電話 |
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調度室 |
長春市九臺區營城區污水處理廠 |
①突發環境事件的(de)地(di)點、類型、發生時間、性(xing)質(zhi)、時間起因； ②危(wei)險化學品(pin)及(ji)廢水泄漏量、特征污染(ran)物濃度、影響范圍(wei)、事件發展趨勢； ③已啟動(dong)的應急響應、已開展的應急處置措施(shi)； ④需(xu)要提(ti)供(gong)的處置人員(yuan)、機(ji)械、藥劑等數量。 |
電話 |
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總指(zhi)揮(hui)：譚炳(bing)強，18704532333，搶險救護組(zu)組(zu)長：馬宏衛13069796669 |
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表5-3周圍風險受體通報聯網方式
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序號 |
名稱 |
電話 |
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1 |
大氣環境風險受體 |
事故狀態(tai)下立(li)即采用廣播通(tong)知附近居(ju)民(min)，并由長春市人民(min)政(zheng)府及長春市生態(tai)環境局協調(diao)統一通(tong)知 長春市人民政府(fu)：0432-67223725 長春市(shi)生(sheng)態環境局：0432-67268704 |
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2 |
水環境風險受體 |
長春(chun)市水(shui)利局(ju)：0432-7224262 |
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3 |
土地環境風險受體 |
長(chang)春市國(guo)土(tu)資(zi)源局：0432-67250955 |
6應急響應和救援措施
6.1應急響應流程
根據國務院《生(sheng)產安全事故(gu)(gu)報告(gao)(gao)和(he)調(diao)查(cha)處理條例》，事故(gu)(gu)發生(sheng)后(hou)，現場人(ren)員應(ying)立(li)(li)即組織(zhi)(zhi)施救，同(tong)時(shi)向值班室(shi)報告(gao)(gao)。值班室(shi)人(ren)員在作好記錄后(hou)應(ying)迅速報告(gao)(gao)應(ying)急指揮(hui)(hui)部總指揮(hui)(hui)，應(ying)急指揮(hui)(hui)部需(xu)同(tong)時(shi)傳達到(dao)各(ge)應(ying)急處置小組。應(ying)急總指揮(hui)(hui)接到(dao)事故(gu)(gu)報告(gao)(gao)后(hou)，應(ying)當根據情(qing)況立(li)(li)即啟(qi)動相應(ying)等級應(ying)急預(yu)案，并同(tong)時(shi)采取有(you)效(xiao)措施，組織(zhi)(zhi)搶救，防(fang)止事故(gu)(gu)擴(kuo)大(da)，減少人(ren)員傷亡和(he)財產損失(shi)。
在發(fa)生突發(fa)環(huan)境事件后，應(ying)急(ji)(ji)(ji)指揮部(bu)應(ying)立即(ji)組織轉移、撤離或者疏散可(ke)(ke)能受(shou)到危(wei)害的(de)人員(yuan)，并進(jin)行妥善安置。指令(ling)各應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置小組進(jin)入應(ying)急(ji)(ji)(ji)狀態，要求環(huan)境監測人員(yuan)立即(ji)開展應(ying)急(ji)(ji)(ji)監測，隨時掌(zhang)握(wo)并報告事態進(jin)展情況。同時針對突發(fa)事件可(ke)(ke)能造成的(de)危(wei)害，封閉、隔離或者限制有關場(chang)所(suo)，中止可(ke)(ke)能導(dao)致危(wei)害擴大的(de)行為和(he)活動。及時調(diao)集應(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置所(suo)需(xu)物資和(he)設(she)備(bei)，做好其他(ta)應(ying)急(ji)(ji)(ji)保障工(gong)作。突發(fa)環(huan)境事故應(ying)急(ji)(ji)(ji)救(jiu)援指揮程序圖見圖5-1。
應急(ji)結束后(hou)，企(qi)業按(an)照省市(shi)政府部門(men)要求(qiu)，對未遂傷亡事(shi)(shi)故或本(ben)單位調(diao)(diao)(diao)查的突發環境事(shi)(shi)件，由應急(ji)指揮部組織事(shi)(shi)故調(diao)(diao)(diao)查組，開展事(shi)(shi)故調(diao)(diao)(diao)查活動，并(bing)按(an)規定及時上報(bao)突發環境事(shi)(shi)件調(diao)(diao)(diao)查處理報(bao)告。
圖6-1 突發環境事故應急響應程序圖
6.2 分級響應
根據突(tu)發環境事(shi)(shi)(shi)件的嚴重程度和發展態勢(shi)，將應急響(xiang)應設(she)定為特(te)別重大環境事(shi)(shi)(shi)件（Ⅰ級(ji)(ji)(ji)(ji)）、重大環境事(shi)(shi)(shi)件（Ⅱ級(ji)(ji)(ji)(ji)）、較大環境事(shi)(shi)(shi)件（Ⅲ級(ji)(ji)(ji)(ji)）和一般環境事(shi)(shi)(shi)件（Ⅳ級(ji)(ji)(ji)(ji)）四(si)級(ji)(ji)(ji)(ji)。
初判發(fa)生特別重大、重大突發(fa)環境事件，分別啟動Ⅰ級(ji)、Ⅱ級(ji)應急響(xiang)應，由事發(fa)地省級(ji)人民政(zheng)府負責應對(dui)工作；
初判發(fa)(fa)生較大突發(fa)(fa)環境(jing)事(shi)件，啟動Ⅲ級應急(ji)響應，由(you)事(shi)發(fa)(fa)地(di)設(she)區的市級人(ren)民(min)政府(fu)負(fu)責(ze)應對工作；
初判發(fa)(fa)生一般突發(fa)(fa)環境事(shi)件(jian)，啟(qi)動Ⅳ級應急響應，由事(shi)發(fa)(fa)地縣(xian)級人民政府負責(ze)應對工作。
6.3 啟動條件
如即(ji)將發生(sheng)或者已經發生(sheng)以(yi)下(xia)事故時，應當啟(qi)動應急預案：
表6-1突發環境事件應急預案啟動說明
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事件類型 |
啟動條件 |
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廠內風險物質 |
危險化學品 |
廠區內危險品泄漏 |
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進水水質超標 |
由于進水(shui)濃度(du)發生變(bian)化、污(wu)水(shui)處理(li)工(gong)藝失(shi)常、設(she)備故障等都(dou)有可能(neng)造成污(wu)水(shui)超(chao)標排(pai)(pai)放(fang)引起納污(wu)水(shui)質惡化，污(wu)水(shui)主要污(wu)染因(yin)子(zi)有COD、BOD5、氨氮、磷、色(se)度(du)等，假設(she)污(wu)水(shui)零處理(li)排(pai)(pai)放(fang)，則對排(pai)(pai)口下游影響較大，因(yin)此(ci)，應急等級(ji)劃分為Ⅲ級(ji)。 |
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廢水超標排放 |
廢水超標排放 |
由于進水濃度(du)發生變化、污(wu)水處理工(gong)藝失常、設備故障等(deng)都有可能(neng)造成污(wu)水超標(biao)排放(fang)引(yin)起納污(wu)水體水質惡化。污(wu)水主污(wu)染因子(zi)有COD、BOD5、氨氮(dan)等(deng)，假設污(wu)水零(ling)處理排放(fang)，則對排口下(xia)游(you)影響較大，因此(ci)，應急(ji)等(deng)級劃分(fen)為Ⅲ級。 |
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廠內污水管網破裂 |
管(guan)道(dao)(dao)的(de)(de)選材、設計、安裝不合理導(dao)致管(guan)道(dao)(dao)閥(fa)門(men)破(po)裂。由(you)于管(guan)道(dao)(dao)的(de)(de)熱脹(zhang)冷縮產生的(de)(de)應力還會拉斷管(guan)線(xian)并造成(cheng)(cheng)法(fa)蘭(lan)、閥(fa)門(men)連接松動，管(guan)道(dao)(dao)的(de)(de)破(po)裂和(he)閥(fa)門(men)松動會導(dao)致污水(shui)泄露，對周(zhou)圍地表水(shui)體、土壤、地下水(shui)水(shui)質會產生影響。由(you)于單(dan)位污水(shui)管(guan)線(xian)沿線(xian)沒有需特殊保護地，因此不會造成(cheng)(cheng)重大(da)環(huan)境(jing)事故(gu)，應急(ji)等(deng)級(ji)劃為IV級(ji)。 |
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廢氣超標排放 |
惡臭(chou)處(chu)理設施發生(sheng)故障(zhang)，惡臭(chou)氣體超標排放 |
污水處理廠運行過程中會產生H2S、NH3等惡臭(chou)氣(qi)(qi)體(ti)，一旦惡臭(chou)氣(qi)(qi)體(ti)處(chu)理設(she)施發生故障(zhang)，設(she)備(bei)停(ting)運(yun)，則(ze)惡臭(chou)氣(qi)(qi)體(ti)會超標(biao)排放，對(dui)周圍(wei)(wei)大氣(qi)(qi)環境(jing)造成污染，也會對(dui)周圍(wei)(wei)居(ju)民的(de)身(shen)體(ti)造生損害(hai)。因(yin)此，應急(ji)燈及劃(hua)分為Ⅲ級 |
6.4應急準備
6.4.1 啟動預案
當發(fa)生突(tu)發(fa)環境(jing)事(shi)件(jian)時(shi)(shi)，應(ying)(ying)(ying)立(li)即啟(qi)(qi)動(dong)(dong)本(ben)預案(an)。應(ying)(ying)(ying)急各小(xiao)組根據指(zhi)揮中心(xin)指(zhi)令(ling)和本(ben)專業(ye)組的(de)職責(ze)迅速趕到事(shi)故(gu)(gu)現場并啟(qi)(qi)動(dong)(dong)專業(ye)應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援行(xing)動(dong)(dong)，按照應(ying)(ying)(ying)急指(zhi)揮部要求迅速組織撤離、疏散(san)現場作業(ye)人員(yuan)(yuan)和其他(ta)非應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援人員(yuan)(yuan)，封鎖(suo)事(shi)故(gu)(gu)區，按規定實(shi)施(shi)警戒(jie)和警示(shi)；立(li)即采取措施(shi)保護(hu)相鄰裝置、設施(shi)、防止事(shi)故(gu)(gu)擴大和引發(fa)次(ci)生事(shi)故(gu)(gu)；參加應(ying)(ying)(ying)急救(jiu)(jiu)(jiu)援人員(yuan)(yuan)要配備(bei)相應(ying)(ying)(ying)的(de)防護(hu)裝備(bei)（防毒等），并設有專人監護(hu)；根據人員(yuan)(yuan)傷害情況展開(kai)救(jiu)(jiu)(jiu)治(zhi)和轉移；及時(shi)(shi)掌握事(shi)故(gu)(gu)的(de)發(fa)展情況，及時(shi)(shi)修改調整和完善現場救(jiu)(jiu)(jiu)援預案(an)和資源配置。
6.4.2 部署預案
應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)部全體成員接到(dao)生產調(diao)度中(zhong)心報告后，須在15min內或更快(kuai)的(de)時間(jian)內趕到(dao)事(shi)故現場臨(lin)時應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)指(zhi)揮(hui)部地點集合，展開應(ying)急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)行(xing)動。
6.5現場處置
接到報警后值班人員應(ying)首先通知(zhi)應(ying)急指(zhi)揮部總指(zhi)揮或副總指(zhi)揮；針對事件實際(ji)情況，按應(ying)急預案進行現(xian)場處置。
6.5.1處置原則
發生突發性環境事件后，應急救(jiu)援(yuan)人(ren)員(yuan)首(shou)先搶救(jiu)現(xian)場(chang)受傷(shang)人(ren)員(yuan)，要及時(shi)把現(xian)場(chang)中毒、受傷(shang)人(ren)員(yuan)救(jiu)出現(xian)場(chang)。在搶救(jiu)受傷(shang)人(ren)員(yuan)的(de)同時(shi)，要及早切斷(duan)危險(xian)源和堵塞泄(xie)漏點。及時(shi)把可(ke)能波及的(de)危險(xian)源進行隔離封(feng)閉(bi)，控制事故的(de)發展趨勢。
發(fa)生突發(fa)性環境事件時，一定要堅持先自(zi)救的原則，及(ji)時把事故消滅在初發(fa)狀態，但(dan)也要量力而(er)行，無力量自(zi)救的要及(ji)時報(bao)警(jing)，不能貽誤救災(zai)時機(ji)。
突發性(xing)環(huan)境(jing)事件的(de)特點往(wang)往(wang)火、爆、毒、環(huan)境(jing)污(wu)染同(tong)時存在，應急救援時，注(zhu)意其多發性(xing)。
6.5.2危險品泄露事件應急救援措施
本廠涉(she)及的環境危險物質主要包括化學廢液、廢機油。根據污水處理廠危險污染物的性(xing)質及事故類(lei)型，事故可(ke)控性(xing)、嚴重程度(du)和影響范圍，確定內容(rong)如下，見表6-2、6-3。
表6-2油品泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明
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污染物名稱 |
廢機油 |
性質 |
易燃、爆炸 |
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事故類型 |
廢機油儲桶泄漏 |
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事故可控性 |
影響到周圍環境 |
嚴重程度 |
Ⅲ-Ⅳ級 |
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影響范圍 |
污水處理廠內 |
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1、切(qie)斷污染源的基本方案 |
泄(xie)(xie)漏的(de)廢機油用(yong)沙土(tu)覆蓋，待(dai)油品被充(chong)分吸收后將(jiang)附有油跡的(de)沙土(tu)放至指定的(de)場所進(jin)行專(zhuan)業處理，搶險救(jiu)護組(zu)對泄(xie)(xie)漏處進(jin)行堵漏。 |
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2、防止(zhi)污染物向外(wai)擴(kuo)散的設施(shi)與措施(shi)及啟動程序 |
對油(you)品儲桶泄漏(lou)處進行堵漏(lou)，用(yong)沙土(tu)將油(you)品團(tuan)團(tuan)圍住，防(fang)止(zhi)油(you)品外流(liu)。 |
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3、事故處(chu)理(li)過程中產(chan)生的(de)伴生/次生污染的(de)消除(chu)方案 |
事故(gu)狀態下，首先對(dui)油(you)品儲桶泄漏處進(jin)行堵漏，如果(guo)(guo)跑、冒、漏出的(de)油(you)品數(shu)量(liang)較少，則用(yong)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)覆蓋，待油(you)品被充(chong)分吸收(shou)(shou)后將(jiang)附有(you)油(you)跡(ji)的(de)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)放至(zhi)指定(ding)的(de)場所進(jin)行專業(ye)處理(li)(li)。如果(guo)(guo)跑、冒、漏出的(de)油(you)品數(shu)量(liang)較多(duo)時，對(dui)能夠回收(shou)(shou)的(de)油(you)品，用(yong)不產生靜電(dian)的(de)容器進(jin)行回收(shou)(shou)，對(dui)無法回收(shou)(shou)的(de)油(you)品用(yong)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)覆蓋其表面，待其充(chong)分被吸收(shou)(shou)后將(jiang)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)清除干凈，待油(you)品被充(chong)分吸收(shou)(shou)后將(jiang)附有(you)油(you)跡(ji)的(de)沙(sha)(sha)土(tu)(tu)放至(zhi)指定(ding)的(de)場所進(jin)行專業(ye)處理(li)(li)。 |
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4、應急過程中使(shi)用的藥劑(ji)及工具 |
工具：砂(sha)土(tu)、鐵鏟(chan)、防護服、呼吸器、不產生靜電的裝(zhuang)置等； |
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5、危險區的設定 |
根據事故現(xian)場(chang)監測數據，超過(guo)車間內最高允許(xu)濃度的(de)區(qu)域劃定為危(wei)險區(qu) |
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6、事故(gu)現(xian)場隔離區的劃定方式、方法 |
根據當天(tian)風向及污染(ran)物擴散程(cheng)度來進行劃定，油品泄漏(lou)遇明火燃燒(shao)會產生(sheng)一氧化碳、二氧化碳等(deng)廢氣，下風向可能會受到廢氣的影響 |
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7、事故現場(chang)隔離(li)方法 |
詳見事故下不同風向撤離路線圖； |
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8、事故現(xian)場人員清點(dian)，撤(che)離(li)的方式、方法及安置地(di)點(dian) |
事(shi)故現場的(de)人員清點由各個(ge)班組(zu)的(de)班長(chang)負責，撤離(li)方(fang)式、路線見附圖； |
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9、人員(yuan)的救(jiu)援方式、方法及安全保(bao)護措(cuo)施 |
皮(pi)膚接觸：脫(tuo)去污染(ran)的衣著(zhu)，用(yong)大量(liang)流動清水沖洗。 眼睛接(jie)觸：立即提(ti)起眼瞼，用大量(liang)流動清水或(huo)生理鹽水徹底沖洗，就(jiu)醫； 吸入：迅(xun)速脫離現場至空氣新鮮處(chu)。保(bao)持呼(hu)(hu)(hu)吸道通暢，如呼(hu)(hu)(hu)吸困難，如呼(hu)(hu)(hu)吸停止，立即進行人工呼(hu)(hu)(hu)吸，就醫； 食入：誤(wu)服者(zhe)應(ying)飲用足量的溫水，催吐，就醫。 |
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10、應急救援隊伍(wu)的(de)調度及物(wu)質保障供應程(cheng)序(xu) |
呼吸(xi)系統防護：可能(neng)接觸(chu)其燃燒產物(wu)時，佩(pei)戴自(zi)吸(xi)過濾式(shi)防毒面(mian)具（全面(mian)罩）或空(kong)氣呼吸(xi)器；緊急(ji)事(shi)態搶(qiang)救或撤離時，建議佩(pei)戴氧氣呼吸(xi)器； 眼睛防護(hu)：呼吸系統(tong)防護(hu)中已(yi)作防護(hu)； 身體防(fang)護：穿防(fang)護服(fu)； 手防(fang)護(hu):戴防(fang)護(hu)手套。 |
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注：事故狀態(tai)下(xia)，周圍環(huan)(huan)境保護目標如需撤(che)離，由(you)本院相關負責人報告市環(huan)(huan)保局，由(you)市環(huan)(huan)保部門及(ji)政府(fu)通知(zhi)環(huan)(huan)境保護目標撤(che)離。
表6-3化學廢液泄漏突發環境事件現場應急救援措施說明
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污染物名稱 |
化學廢液 |
性質 |
污染水體 |
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事故類型 |
化學廢液儲桶泄漏 |
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事故可控性 |
影響到周圍環境 |
嚴重程度 |
Ⅲ-Ⅳ級 |
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影響范圍 |
污水處理廠內 |
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1、切斷(duan)污染源(yuan)的基本(ben)方案 |
泄漏(lou)的化學廢(fei)液(ye)(ye)用泵轉(zhuan)移至廢(fei)液(ye)(ye)收容裝置內，搶(qiang)險(xian)救(jiu)護組(zu)對(dui)泄漏(lou)處(chu)進行堵漏(lou)。 |
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2、防止(zhi)污染(ran)物向外擴散的設施(shi)與(yu)措施(shi)及(ji)啟(qi)動程序 |
小量(liang)泄漏：用砂土、蛭石或其它惰(duo)性材料吸收。 大量泄漏：構筑(zhu)臨時(shi)圍(wei)堤或挖坑(keng)收(shou)容。用(yong)泡沫覆蓋，降(jiang)低蒸(zheng)氣災害。用(yong)泵轉(zhuan)移至專用(yong)收(shou)集器內，回收(shou)或運至廢物處(chu)理場所處(chu)置。 通(tong)過排(pai)風口排(pai)至環(huan)境空氣，稀釋(shi)氣體(ti)濃度。 |
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3、事(shi)故處理過程(cheng)中產生(sheng)的(de)伴生(sheng)/次生(sheng)污染的(de)消除方(fang)案 |
事故狀(zhuang)態下(xia)，首先關閉外通(tong)閥門，事故廢液(ye)通(tong)過(guo)管(guan)網(wang)進(jin)入(ru)調節池，環(huan)境監(jian)測組要對事故廢水進(jin)行監(jian)測。 |
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4、應急過(guo)程中使用的(de)藥劑及(ji)工(gong)具(ju) |
藥劑：稀釋水(shui)、風機、防護服、呼吸器等(deng)； 工(gong)具：調節池、泵、沙袋等； |
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5、危險區的設定 |
根據事故現(xian)場監測數據，超過車(che)間內最高允許濃度(du)的區域(yu)劃(hua)定為危險區 |
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6、事(shi)故現場隔離(li)區的(de)劃定方(fang)式、方(fang)法(fa) |
根(gen)據泄(xie)漏的范圍(wei)來劃定現場(chang)隔離區(qu) |
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7、事故現場隔離方法(fa) |
詳(xiang)見(jian)事故下(xia)不同風向(xiang)撤離路(lu)線圖； |
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8、事(shi)故現場人員(yuan)清點(dian)，撤離的方式、方法及安置地點(dian) |
事(shi)故現(xian)場的人員清點由各個班組的班長負責，撤離方式、路(lu)線見附圖； |
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9、人員的(de)救援方(fang)式、方(fang)法及(ji)安全保(bao)護措施 |
皮膚接觸：脫去污染的衣著(zhu)，用(yong)大(da)量(liang)流動清水沖洗。 眼睛接觸：立即提(ti)起眼瞼(jian)，用大量流動清水或生理(li)鹽水徹底沖(chong)洗，就醫； 吸(xi)入(ru)：迅速脫離(li)現場至(zhi)空氣新鮮(xian)處(chu)。保持呼(hu)(hu)吸(xi)道通暢，如呼(hu)(hu)吸(xi)困(kun)難，如呼(hu)(hu)吸(xi)停止，立即進行人工呼(hu)(hu)吸(xi)，就(jiu)醫(yi)； 食入：誤服者應飲(yin)用足量的溫水(shui)，催吐，就(jiu)醫。 |
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10、應急救援隊伍的調度及物質保障供應程序 |
呼吸(xi)(xi)系統防護：可能接觸其燃(ran)燒產物時(shi)，佩(pei)戴(dai)自吸(xi)(xi)過(guo)濾式(shi)防毒面(mian)具（全面(mian)罩）或空(kong)氣呼吸(xi)(xi)器(qi)；緊急(ji)事態搶(qiang)救或撤離(li)時(shi)，建議佩(pei)戴(dai)氧氣呼吸(xi)(xi)器(qi)； 眼睛防(fang)護(hu)：呼吸系統(tong)防(fang)護(hu)中已(yi)作防(fang)護(hu)； 身體防護：穿橡膠(jiao)耐酸堿服； 手(shou)防護(hu):戴橡膠耐酸(suan)堿防護(hu)手(shou)套。 |
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注：事故狀態下，周圍環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)目標(biao)如需撤離，由本院相(xiang)關負責人報告市環(huan)(huan)保(bao)局，由市環(huan)(huan)保(bao)部門及政府通知(zhi)環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)(hu)目標(biao)撤離。
6.5.3污水異常排放事件的應急措施
（1）進水水量驟增的防控(kong)措施(shi)
當進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)量突然(ran)增加(jia)時，調整工藝參(can)數、曝(pu)氣(qi)時間和加(jia)藥(yao)量等，盡最(zui)大努力保(bao)證污(wu)水(shui)(shui)達(da)標(biao)排放。進(jin)水(shui)(shui)量增幅(fu)超出(chu)本廠最(zui)大處理能力時，關閉污(wu)水(shui)(shui)處理廠上端(duan)的進(jin)水(shui)(shui)閥門和提(ti)升泵站，使(shi)污(wu)水(shui)(shui)不進(jin)入污(wu)水(shui)(shui)處理廠，同時第(di)一時間通(tong)知(zhi)總指揮，并上報至環保(bao)局。具體造作可按如下(xia)步驟：
當水量超過設計負荷時，工藝控制如下：
①提升(sheng)泵房滿負荷生產(chan)，但(dan)不超(chao)過設計(ji)負荷的變化系數。
②粗(cu)、細格柵現場連續開啟，并及時清除柵渣。
③水量突增(zeng)初期(qi)，污水處理系統曝氣設備全開(kai)，注意(yi)監控生化(hua)系統運行參數(shu)，及時調整(zheng)工藝。
④加(jia)大生化池上清(qing)液、二(er)沉池出水及總出水的抽檢頻次。
⑤二沉池(chi)全(quan)部投入使用。
⑥隨著生化系(xi)統逐漸穩定(ding)，DO上升，系(xi)統氨氮(dan)較低，可考慮減(jian)少曝氣(qi)設備的開(kai)啟臺數及開(kai)啟頻率。
（2）進(jin)水水質主要(yao)指(zhi)標連續超標10%以(yi)上的防控措(cuo)施
24小(xiao)時(shi)實時(shi)監測生化池等各工段的(de)運行數據(ju)，防止系(xi)統內溶解氧等數值的(de)變化造(zao)成出水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質超(chao)(chao)標(biao)。適時(shi)調整生化池曝氣量，保證系(xi)統的(de)供氧。及時(shi)通知集團公司(si)化驗中(zhong)心、環保局(ju)、水(shui)(shui)(shui)務局(ju)，同時(shi)報送第(di)三方化驗機構監測。若進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)TP超(chao)(chao)標(biao)，水(shui)(shui)(shui)廠(chang)第(di)一時(shi)間積極調整除磷藥(yao)劑的(de)投加量。當(dang)任何指標(biao)超(chao)(chao)過進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)標(biao)準10％，則應關閉進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)閥門和(he)提升泵，停止進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)，防止嚴重超(chao)(chao)標(biao)污水(shui)(shui)(shui)進(jin)(jin)入(ru)本廠(chang)。具(ju)體(ti)操作可(ke)按如下(xia)步驟：
（1）突發或(huo)短(duan)時間進水超標
當突發或短時(shi)間(jian)進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)標(biao)，且(qie)未超(chao)過進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)標(biao)準(zhun)10%時(shi)，首先(xian)應減(jian)少進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)，并調(diao)整污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理工藝(yi)，充分(fen)發揮污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠所具有的(de)(de)能力(li)，挖掘設(she)施、工藝(yi)、設(she)備的(de)(de)潛力(li)，調(diao)整生(sheng)化系(xi)統、二沉池的(de)(de)運(yun)(yun)行工況(kuang)，增加(jia)化學(xue)除磷藥劑(ji)及(ji)混凝藥劑(ji)投(tou)加(jia)量(liang)(liang)，增大污(wu)泥脫水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)投(tou)藥比，延長(chang)設(she)備的(de)(de)運(yun)(yun)行時(shi)間(jian)，必(bi)要(yao)時(shi)投(tou)運(yun)(yun)備用(yong)設(she)備，采取一切可能的(de)(de)措施，盡(jin)可能在不增加(jia)設(she)施和設(she)備的(de)(de)情況(kuang)下(xia)消除由于(yu)進(jin)(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)超(chao)標(biao)而(er)引起的(de)(de)對(dui)出水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)下(xia)降構成的(de)(de)威(wei)脅，滿足污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排放(fang)標(biao)準(zhun)要(yao)求。配合環保監(jian)察部門，查找超(chao)標(biao)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)源，加(jia)大《污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)排入(ru)城縣下(xia)水(shui)(shui)(shui)(shui)道水(shui)(shui)(shui)(shui)質(zhi)標(biao)準(zhun)》的(de)(de)監(jian)管執行力(li)度，從源頭截(jie)流進(jin)(jin)入(ru)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠的(de)(de)超(chao)標(biao)污(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)。
（2）若(ruo)污水(shui)(shui)廠(chang)(chang)進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)持(chi)續超(chao)標(biao)，超(chao)過進(jin)水(shui)(shui)標(biao)準10％，且污水(shui)(shui)廠(chang)(chang)的(de)處理能力(li)已經(jing)得(de)到(dao)充分發(fa)揮，并(bing)采(cai)取了一切可能采(cai)取的(de)措(cuo)施，原(yuan)(yuan)污水(shui)(shui)廠(chang)(chang)所具(ju)備的(de)條件仍不能滿足(zu)由(you)于進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)超(chao)標(biao)而(er)導致出水(shui)(shui)超(chao)標(biao)時，則應關(guan)閉進(jin)水(shui)(shui)閥門和(he)提升泵，停(ting)止進(jin)水(shui)(shui)，并(bing)以書面形式報給建設局(ju)和(he)環(huan)保局(ju)等(deng)相關(guan)部門，并(bing)協助環(huan)保局(ju)、水(shui)(shui)務局(ju)徹查進(jin)水(shui)(shui)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)超(chao)標(biao)的(de)原(yuan)(yuan)因(yin)，拿出解決(jue)方(fang)案，確(que)保進(jin)水(shui)(shui)能滿足(zu)合同(tong)約(yue)定，以免損(sun)壞(huai)廠(chang)(chang)區內設備和(he)生(sheng)化(hua)系(xi)統，從(cong)而(er)影響廠(chang)(chang)區的(de)正常生(sheng)產運營。
①增設化學除磷設施
對于突發或短期進(jin)水磷(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)超(chao)標(biao)(biao)，通過增加(jia)除(chu)磷(lin)(lin)藥劑投(tou)加(jia)量(liang)等(deng)(deng)措施(shi)(shi)可以(yi)保(bao)(bao)證出(chu)水磷(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)達標(biao)(biao)。當(dang)進(jin)水磷(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)持(chi)續超(chao)標(biao)(biao)≤15%時(shi)，利(li)用既(ji)有生(sheng)物(wu)除(chu)磷(lin)(lin)及化(hua)學(xue)除(chu)磷(lin)(lin)聯用方法(fa)也可以(yi)盡可能(neng)保(bao)(bao)證出(chu)水磷(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)達標(biao)(biao)，但(dan)需進(jin)一步增加(jia)除(chu)磷(lin)(lin)藥劑的(de)(de)投(tou)加(jia)量(liang)，必要(yao)時(shi)可以(yi)增設(she)(she)臨時(shi)或永(yong)久(jiu)性(xing)化(hua)學(xue)除(chu)磷(lin)(lin)設(she)(she)施(shi)(shi)，如儲藥、配藥、輸藥、投(tou)藥系統等(deng)(deng)，并(bing)根據實際運(yun)行工況優化(hua)投(tou)藥點和投(tou)加(jia)量(liang)，當(dang)進(jin)水磷(lin)(lin)酸(suan)鹽(yan)持(chi)續超(chao)標(biao)(biao)＞15%時(shi)，利(li)用已有的(de)(de)工藝、設(she)(she)備和處(chu)理系統，無(wu)法(fa)滿足達標(biao)(biao)。
②增設外加碳源設施
對(dui)于(yu)突發或短(duan)期進水(shui)氨(an)氮(dan)(dan)、總(zong)氮(dan)(dan)超(chao)標(biao)(biao)，通過優化(hua)工藝(yi)以(yi)(yi)強化(hua)消化(hua)反(fan)硝化(hua)效果，并(bing)輔以(yi)(yi)投加甲(jia)醇(chun)等措施可以(yi)(yi)保證(zheng)出水(shui)氨(an)氮(dan)(dan)達標(biao)(biao)。如果進水(shui)氨(an)氮(dan)(dan)持續超(chao)標(biao)(biao)，污水(shui)處理廠無法保證(zheng)出水(shui)能達標(biao)(biao)排(pai)放。將書(shu)面形式(shi)報給建設局和(he)環保局等相關(guan)部門(men)，并(bing)協助(zhu)環保局徹查(cha)進水(shui)水(shui)質(zhi)超(chao)標(biao)(biao)的(de)原因，確(que)保進水(shui)能滿足合同(tong)約定，以(yi)(yi)免損壞廠區(qu)內設備和(he)生(sheng)化(hua)系統，從(cong)而(er)影響廠區(qu)的(de)正常生(sheng)產運營。
③增設(she)或更(geng)新曝氣(qi)系統設(she)備(bei)
生物工藝具有(you)優異的抗沖(chong)擊負(fu)(fu)荷能力，對于突發或(huo)短期進(jin)(jin)水BOD進(jin)(jin)水超標(biao)，通(tong)過增(zeng)加曝(pu)氣(qi)量、延長曝(pu)氣(qi)時(shi)(shi)間或(huo)減少進(jin)(jin)水量以(yi)延長水力停留時(shi)(shi)間等措施即可保(bao)證出水水質達標(biao)。但如(ru)果進(jin)(jin)水 BOD 持續(xu)(xu)超標(biao)，則意味著生物系統中(zhong) BOD 負(fu)(fu)荷持續(xu)(xu)偏高，此時(shi)(shi)須通(tong)過維持較高的污(wu)泥濃(nong)度以(yi)去除(chu)BOD。污(wu)泥濃(nong)度的增(zeng)加，導致需(xu)氧量的增(zeng)加，若利用(yong)既有(you)曝(pu)氣(qi)系統不(bu)能滿(man)足曝(pu)氣(qi)量的要求時(shi)(shi)，應增(zeng)設(she)或(huo)更新曝(pu)氣(qi)設(she)備，如(ru)在生物系統好氧區上(shang)增(zeng)設(she)浮式表面(mian)曝(pu)氣(qi)設(she)備，增(zeng)設(she)或(huo)更換(huan)效率更高的曝(pu)氣(qi)設(she)備等。
④增設生化處理設施
當(dang)進(jin)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質主要指(zhi)(zhi)標(biao)如COD、BOD、氨氮(dan)、磷等(deng)均持(chi)續(xu)超(chao)標(biao)時，表明進(jin)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)質已超(chao)過原設(she)計處(chu)理(li)(li)能(neng)力，以上針(zhen)對特定(ding)(ding)進(jin)水(shui)(shui)(shui)指(zhi)(zhi)標(biao)超(chao)標(biao)采取(qu)的(de)(de)措(cuo)施(shi)仍有可能(neng)不能(neng)保證(zheng)出水(shui)(shui)(shui)達標(biao)。當(dang)處(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)要求(qiu)恒定(ding)(ding)，不能(neng)采取(qu)減少(shao)處(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)等(deng)臨時措(cuo)施(shi)以減少(shao)污染物負(fu)荷時，應考慮要求(qiu)業主單位區建設(she)局(ju)增(zeng)(zeng)設(she)生(sheng)(sheng)化(hua)處(chu)理(li)(li)設(she)施(shi)，即在處(chu)理(li)(li)水(shui)(shui)(shui)量(liang)(liang)的(de)(de)不變情況(kuang)下(xia)，通過增(zeng)(zeng)設(she)生(sheng)(sheng)化(hua)處(chu)理(li)(li)設(she)施(shi)提高處(chu)理(li)(li)能(neng)力，保證(zheng)出水(shui)(shui)(shui)達標(biao)。可采用措(cuo)施(shi)包括(kuo)增(zeng)(zeng)設(she)并行(xing)生(sheng)(sheng)物系統(tong)或(huo)膜(mo)生(sheng)(sheng)物反應器，后接曝氣生(sheng)(sheng)物濾池或(huo)膜(mo)處(chu)理(li)(li)系統(tong)等(deng)。
（2）污水(shui)處理裝置異常運行事件的(de)防(fang)控措施
本污水廠處理長春市九臺區營(ying)城街(jie)道居民生活(huo)(huo)污水，當污水站(zhan)處理實(shi)施運行不正常時，則出水不達標(biao)(biao)，可能造(zao)成(cheng)超標(biao)(biao)排放，溢流的生活(huo)(huo)污水將造(zao)成(cheng)地表水污染。
泄露應急防范措施：
①當發現污(wu)水(shui)站有污(wu)水(shui)泄漏時(shi)，首先考(kao)慮將污(wu)水(shui)截(jie)流在廠(chang)內，應(ying)急(ji)救援措施見表6-4。
表6-4 污水處理站事故現場應急救援措施說明
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污染物名稱 |
COD、SS、氨氮等污染(ran)物 |
性質 |
地表水(shui)污染(ran)/土(tu)壤污染(ran) |
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事故類型 |
污水(shui)處理(li)裝置(zhi)不能正常運行(xing) |
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事故可控性 |
廠內 |
嚴重程度 |
Ⅲ級 |
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影響范圍 |
廠區內廢水(shui)排放不能滿足《城鎮污(wu)(wu)水(shui)處(chu)理廠污(wu)(wu)染物排放標(biao)準》GB8978-2002 中一級A 標(biao)準要求，可能對長春造成較(jiao)大的影(ying)響(xiang)。 |
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1、切斷污染源的基本方案 |
監(jian)測(ce)到進水水質(zhi)不滿(man)足進場(chang)標準，但超標不嚴(yan)重時，減量生產(chan)； 監測(ce)到(dao)進水(shui)水(shui)質(zhi)(zhi)超(chao)(chao)標(biao)，且超(chao)(chao)標(biao)特別嚴重(zhong)，超(chao)(chao)過污水(shui)廠容納范圍，應和政府協調，是否有工(gong)業企業偷排(pai)問題(ti)，停(ting)止進水(shui)，逐步(bu)排(pai)查水(shui)質(zhi)(zhi)超(chao)(chao)標(biao)原因。 電話通知城市生活污水泵站(zhan)，減少(shao)泵的(de)運行數量或者視水位情況盡可能(neng)停泵。 電話通知廢水(shui)重點應急(ji)對象，包括水(shui)量(liang)(liang)大戶(hu)(hu)、污染物總量(liang)(liang)大戶(hu)(hu)、毒(du)性(xing)(xing)水(shui)用戶(hu)(hu)，停止排放(fang)污水(shui)，分別降(jiang)低了(le)水(shui)力(li)負(fu)(fu)荷(he)、污染負(fu)(fu)荷(he)、毒(du)性(xing)(xing)負(fu)(fu)荷(he)，最大化的控制了(le)污染源。 污水處理廠進(jin)水減少后(hou)，就留出足夠緩沖時間(jian)，查明原因，及時調整系統，實現(xian)污水穩(wen)定達標排放，然后(hou)啟動事(shi)故池單獨強(qiang)化處理步驟，逐步排空事(shi)故池，以備(bei)后(hou)續應急。 當緩沖時間(jian)不足，事故(gu)池(chi)(chi)有可(ke)能出(chu)現滿(man)溢，可(ke)以關閉進水閥門，對事故(gu)池(chi)(chi)單獨(du)強化(hua)處理，同時系(xi)統正常(chang)進水。通過前述步驟操作后(hou)，事故(gu)水池(chi)(chi)接納(na)了系(xi)統初(chu)期濃(nong)度最(zui)高、毒性最(zui)大的(de)污(wu)水，當事故(gu)池(chi)(chi)滿(man)溢時，污(wu)水的(de)污(wu)染(ran)物濃(nong)度、水量均是(shi)最(zui)低，對系(xi)統的(de)沖擊最(zui)低，以保(bao)障(zhang)最(zui)優化(hua)出(chu)水。 |
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2、防止(zhi)污染(ran)物向外(wai)擴散的設施(shi)與(yu)措施(shi)及(ji)啟動(dong)程序 |
可澆筑臨時圍堰，或自備罐車，收集泄露的(de)污水。提高生化池污泥(ni)濃度(du)，盡量(liang)接(jie)納超出設(she)計流量(liang)負荷(he)的(de)來水。 |
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3、事(shi)故處理過程中產生(sheng)的(de)伴生(sheng)/次生(sheng)污(wu)染的(de)消除方(fang)案 |
可澆筑臨時圍(wei)堰，或自備罐車，收集泄露(lu)的污水。提高生(sheng)化池污泥濃度，盡量接納超(chao)出設計流量負荷的來水。 |
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4、應急措施 |
緊急維修(xiu)，由專(zhuan)業人員進行維修(xiu) |
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②若污水(shui)站發生(sheng)事故使污水(shui)污染地表水(shui)，在補(bu)救泄(xie)(xie)露點的(de)同時，組織人員截堵(du)地表水(shui)徑流方向上(shang)的(de)污水(shui)，用暫(zan)時的(de)收(shou)容容器收(shou)納泄(xie)(xie)露的(de)污水(shui)，再(zai)加以處理(li)。
③工作(zuo)人員嚴格(ge)按(an)照規(gui)程(cheng)進行操作(zuo)，并按(an)照要求穿工作(zuo)服和使用勞動(dong)防(fang)護(hu)用品，如操作(zuo)加藥設備(bei)時(shi)應(ying)戴橡(xiang)膠(jiao)手套、穿膠(jiao)靴、戴口罩(zhao)以(yi)及防(fang)護(hu)服：電氣檢(jian)修時(shi)應(ying)穿絕緣靴、戴絕緣手套等：對勞保用品如防(fang)毒面具等應(ying)定期檢(jian)測，以(yi)確保其有效(xiao)性。
④運(yun)輸(shu)(shu)(shu)危險(xian)化學品時，使用有危險(xian)貨物道路(lu)運(yun)輸(shu)(shu)(shu)資質的(de)車(che)輛(liang)，司機(ji)、押運(yun)員(yuan)持(chi)證上崗(gang)。裝卸(xie)過程應(ying)做(zuo)到輕裝輕卸(xie)；運(yun)輸(shu)(shu)(shu)過程中要(yao)確保(bao)容器不(bu)(bu)泄漏、不(bu)(bu)倒塌、不(bu)(bu)墜(zhui)落(luo)、不(bu)(bu)損(sun)壞(huai)。運(yun)輸(shu)(shu)(shu)時運(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)輛(liang)應(ying)配備相(xiang)應(ying)品種(zhong)和數(shu)量的(de)消防(fang)器材。運(yun)輸(shu)(shu)(shu)時車(che)速(su)不(bu)(bu)宜(yi)過快，不(bu)(bu)得(de)強行超(chao)車(che)。運(yun)輸(shu)(shu)(shu)車(che)輛(liang)裝卸(xie)前后，均應(ying)徹底清(qing)掃(sao)、洗(xi)凈，嚴禁混入有機(ji)物、易燃物等(deng)雜(za)質。
⑤得(de)知停(ting)電(dian)(dian)計劃或(huo)發(fa)現臨(lin)時(shi)停(ting)申時(shi)，應急小(xiao)組(zu)應及時(shi)向當(dang)地環保部門匯報，并在事故(gu)處理(li)過程中隨時(shi)與(yu)供電(dian)(dian)部門及當(dang)地環保部門聯系如屬(shu)于計劃停(ting)電(dian)(dian)，應保持停(ting)電(dian)(dian)信(xin)息與(yu)各(ge)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)泵(beng)(beng)站進行溝通，停(ting)電(dian)(dian)前，開(kai)啟(qi)排水(shui)(shui)(shui)(shui)設(she)備(bei)將管道內污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)降至最低水(shui)(shui)(shui)(shui)平，以充(chong)分利(li)用管網容積儲水(shui)(shui)(shui)(shui)，送電(dian)(dian)后，立即開(kai)啟(qi)水(shui)(shui)(shui)(shui)泵(beng)(beng)，通知泵(beng)(beng)站進水(shui)(shui)(shui)(shui)，恢復(fu)因(yin)停(ting)電(dian)(dian)時(shi)污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)處理(li)設(she)施無法正常運行等情況(kuang)，可能會對處理(li)系統的(de)處理(li)效果造成影響(xiang)，最終可能會影響(xiang)出水(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)質。本污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)配(pei)備(bei)柴(chai)油(you)發(fa)電(dian)(dian)機房，停(ting)電(dian)(dian)時(shi)可啟(qi)用柴(chai)油(you)發(fa)電(dian)(dian)機，在一(yi)程度(du)上減小(xiao)了企業停(ting)電(dian)(dian)的(de)環境風險(xian)。因(yin)此本污(wu)(wu)水(shui)(shui)(shui)(shui)廠(chang)對于停(ting)電(dian)(dian)事故(gu)的(de)環境風險(xian)防(fang)范措施基(ji)本滿足要求(qiu)。
⑥當出(chu)現設備(bei)故障及大修(xiu)而無備(bei)用設備(bei)或備(bei)用設備(bei)無法(fa)啟用等情況時，要及時與應急(ji)領(ling)導(dao)小組(zu)聯系，確定大修(xiu)時間(jian)，采取(qu)相(xiang)關措施在(zai)大修(xiu)期間(jian)存(cun)放(fang)污(wu)水(shui)，防止外排。
⑦安排至少2工人(ren)24小時巡查(cha)(cha)，檢查(cha)(cha)排洪(hong)、排水設施有(you)無淤堵(du)、坍塌、結構(gou)變形，污(wu)水處(chu)理(li)廠構(gou)筑(zhu)物時候出現泄(xie)漏(lou)、塌陷，檢查(cha)(cha)排滲(shen)設施是否(fou)運行正常。
⑧密(mi)切關注氣象變化，加(jia)強對(dui)汛期進廠污(wu)水的監控，做好各項(xiang)應急準備(bei)工作。汛期前，應對(dui)污(wu)水處理廠設施(shi)進行(xing)一(yi)次(ci)全(quan)面(mian)檢(jian)查，消除事故隱患：汛期事故可(ke)能發生(sheng)時，通過(guo)預(yu)先確定的報警(jing)方法及(ji)早采(cai)(cai)取(qu)(qu)措(cuo)施(shi)；加(jia)強單位巡視，觀察集水井水位，隨時準備(bei)開啟(qi)備(bei)用(yong)水泵，若雨水可(ke)能淹至(zhi)配電房(fang)時，應立即采(cai)(cai)取(qu)(qu)措(cuo)施(shi)，將(jiang)水抽(chou)走。
根據《國家安全生(sheng)(sheng)產(chan)事故災(zai)難(nan)應急(ji)(ji)預(yu)案(an)》，地方各(ge)級人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府根據需要(yao)動(dong)(dong)員和組織(zhi)社(she)(she)會(hui)力量(liang)參與突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事故災(zai)難(nan)的(de)應急(ji)(ji)救援。國務院安委會(hui)辦公室協調調用事發(fa)地以外的(de)有關(guan)社(she)(she)會(hui)應急(ji)(ji)力量(liang)參與增援時地方人(ren)(ren)民(min)(min)政(zheng)府要(yao)為其提(ti)供各(ge)種必要(yao)保障(zhang)。突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事故發(fa)生(sheng)(sheng)后，當(dang)地政(zheng)府主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)應當(dang)與安全、環(huan)保、消防、衛生(sheng)(sheng)、交通(tong)(tong)(tong)等有關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)緊(jin)密配合，協同行動(dong)(dong)，扎實(shi)工作，按照(zhao)各(ge)自職(zhi)貴，為保證突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事故應急(ji)(ji)處理所需的(de)物資、裝備、醫療、生(sheng)(sheng)活以及交通(tong)(tong)(tong)、通(tong)(tong)(tong)信(xin)等物質的(de)生(sheng)(sheng)產(chan)、運輸、供應創造(zao)良好的(de)社(she)(she)會(hui)環(huan)境(jing)。突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事故期間，當(dang)地政(zheng)府主管(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)要(yao)與街(jie)道、鄉(xiang)鎮、居民(min)(min)委員會(hui)、村民(min)(min)委員會(hui)以及其他職(zhi)能部(bu)(bu)門(men)(men)密切配合，做好情報(bao)信(xin)息的(de)收集和報(bao)告(gao)、人(ren)(ren)員疏散隔離(li)、重(zhong)點地區交通(tong)(tong)(tong)管(guan)制工作，并積極向人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)眾宣傳應對突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事故的(de)相關(guan)知(zhi)識。
當(dang)本公司應急(ji)能(neng)力及(ji)人員(yuan)已不能(neng)滿足(zu)應急(ji)需求(qiu)時(shi)，應及(ji)時(shi)向政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)請(qing)求(qiu)支援。政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門(men)介入后，企業(ye)(ye)將指(zhi)揮(hui)權移交給政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，由(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)進(jin)行(xing)(xing)全(quan)面的(de)指(zhi)揮(hui)和把控全(quan)局，合理(li)支配社會資源，由(you)(you)企業(ye)(ye)提(ti)供本廠的(de)實際(ji)情(qing)況(kuang)，企業(ye)(ye)全(quan)力配合政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)，突發環境(jing)事(shi)件(jian)發生(sheng)起因(yin)、發展態(tai)勢、事(shi)故地周(zhou)邊情(qing)況(kuang)等詳細信息，由(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門(men)調度消(xiao)防進(jin)現場進(jin)行(xing)(xing)搶救(jiu)，醫療救(jiu)護車在廠區外待命，一旦發生(sheng)事(shi)故中有人受(shou)傷(shang)，及(ji)時(shi)進(jin)行(xing)(xing)搶救(jiu)，由(you)(you)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)部(bu)(bu)門(men)進(jin)行(xing)(xing)指(zhi)揮(hui)和協調各級部(bu)(bu)門(men)的(de)應急(ji)聯(lian)動。
6.6受傷人員的現場救護、 救治與醫院救治
（1）接(jie)觸人群傷檢分類及(ji)救護、救治
受(shou)燃燒(shao)次生(sheng)CO污(wu)染影響中(zhong)毒(du)而產(chan)生(sheng)生(sheng)理反應(ying)的患者(zhe)，應(ying)迅速將患者(zhe)移至空氣新(xin)鮮處(chu)，維持正常呼(hu)吸(xi)、循環(huan)功能(neng)(neng)，盡(jin)量降低有毒(du)有害(hai)氣體對(dui)人(ren)體機能(neng)(neng)的損害(hai)，在病程(cheng)中(zhong)應(ying)嚴(yan)密觀察。
（2）立即采取相(xiang)關急救措施
吸(xi)入：迅速脫離(li)現場至空氣新(xin)鮮處。保持呼吸(xi)道通暢。如呼吸(xi)困難，給(gei)輸氧(yang)。呼吸(xi)心跳停(ting)止時，立即進行人工呼吸(xi)和胸外(wai)心臟按壓術，就醫。
采(cai)取應急措施未緩解，在(zai)相關急救人員的(de)疏導下(xia)到附近醫院采(cai)取急救措施，醫療條件受限(xian)立即(ji)轉(zhuan)院治療。
醫院：120
6.7應急處置卡
6.7.1企業主要負責人應急處置卡
表6-5企業主要負責人應急處置卡
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序號 |
處置措施 |
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1 |
接到(dao)現場報警后，如(ru)造(zao)成(cheng)人員傷亡，在一(yi)小時(shi)內(nei)將事故情況(kuang)上(shang)報所在地縣級以上(shang)環保部門及政府。 |
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2 |
當需要啟動應(ying)急(ji)(ji)預案時，第一(yi)時間下令(ling)啟動預案。到達現場成立應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮部(bu)，擔(dan)任總指(zhi)(zhi)揮，通(tong)過(guo)應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮部(bu)辦公室通(tong)知(zhi)應(ying)急(ji)(ji)指(zhi)(zhi)揮部(bu)各(ge)成員(yuan)和相(xiang)關(guan)單位。 |
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3 |
根據事故情況，結合各(ge)應急(ji)指揮部成(cheng)員（如現場(chang)救援組等）意見，指揮應急(ji)救援工(gong)作。 |
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4 |
如判(pan)斷企業無(wu)法獨立完(wan)成救援工作，通過指(zhi)揮部辦(ban)公室向政府相關(guan)部門請求支(zhi)援。 |
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5 |
在政府應急指(zhi)揮(hui)部成立后(hou)，向其移交指(zhi)揮(hui)權，介紹(shao)事故情況(kuang)，做好(hao)后(hou)勤保障(zhang)工作，配合開展救(jiu)援(yuan)。 |
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6 |
配合事故調查處理，撫恤傷亡人員，總結應(ying)急工(gong)作經驗(yan)，落實(shi)整(zheng)改措施。 |
6.7.2搶險救援負責人應急處置卡
表6-6搶險救援負責人應急處置卡
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序號 |
處置措施 |
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1 |
接(jie)到應急指(zhi)(zhi)揮(hui)部辦公室通(tong)知后，第(di)一時間到達現場，接(jie)受指(zhi)(zhi)揮(hui)。 |
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2 |
第一時間通知(zhi)現場搶救組成員和企(qi)業應急隊伍到達現場，做(zuo)好應急準(zhun)備。 |
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3 |
會同疏散引導組協助總指揮制定事故搶險方案。 |
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4 |
在總指揮的指揮下(xia)，組(zu)織(zhi)消防(fang)搶救(jiu)組(zu)成員和企業應急隊伍(wu)按照應急預(yu)案(an)疏散事故現場人員、進行事故搶險救(jiu)援。 |
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5 |
當(dang)判斷企業層(ceng)面無法(fa)進行救援時，向總指(zhi)揮提議請求外(wai)界(jie)支(zhi)援，并組織(zhi)人員采取防(fang)止事(shi)故損失擴大的(de)冷卻、隔離、轉移重要物資(zi)等處置工作。 |
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6 |
當外界支援(yuan)(yuan)力量到(dao)達(da)后(hou)，組織人員協助其開展(zhan)事故(gu)救援(yuan)(yuan)，并做(zuo)好后(hou)勤保障工作。 |
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7 |
事故救援工作(zuo)結束后，負責事故現場及有害物質擴散區域內(nei)的洗(xi)消(xiao)工作(zuo)，并保(bao)護現場，配(pei)合開展善后處理和事故調查(cha)工作(zuo)。 |
6.7.3泄露事故應急處置流程卡
表6-7泄露事故應急處置流程卡
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序號 |
處置措施 |
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1 |
泄露發現者立即停(ting)止(zhi)作(zuo)業，第一時間向上級報告事故信息(xi)。 |
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2 |
若小量泄露，直接用(yong)氧化鈣或(huo)其它不燃材料吸附或(huo)吸收。 |
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3 |
泄(xie)(xie)漏事(shi)故發生時，泄(xie)(xie)漏點周圍(wei)停止(zhi)明火作業，避免因(yin)泄(xie)(xie)漏產(chan)生的(de)火險事(shi)故。 |
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4 |
若大量(liang)泄露，嚴(yan)禁明(ming)火，構筑圍堤。用泵轉(zhuan)移(yi)至槽車或(huo)專用收集器內，回收或(huo)送有(you)資質單(dan)位進行處理。企(qi)業應急(ji)(ji)指揮(hui)部門對事故現場(chang)進行警戒(jie)，同時(shi)疏散人(ren)員(yuan)及企(qi)業周邊居(ju)民。如有(you)人(ren)員(yuan)傷(shang)(shang)亡，救出傷(shang)(shang)員(yuan)對傷(shang)(shang)員(yuan)進行現場(chang)急(ji)(ji)救，并(bing)及時(shi)將傷(shang)(shang)員(yuan)轉(zhuan)送醫院(yuan)。 |
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5 |
應急處(chu)理(li)人(ren)員戴好必要的(de)應急裝備（自(zi)給正壓式呼吸器、穿防(fang)(fang)毒服、滅(mie)火器材）。區域內嚴禁煙火，防(fang)(fang)止搶險救援人(ren)員受到傷害。 |
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6 |
做(zuo)好現場保護，等待調查處理(li)。 |
7應急監測
7.1應急監測通訊錄
建立企業環(huan)境應急監(jian)測方案，當事(shi)故(gu)發(fa)(fa)生后必須立刻通知相關(guan)部門(men)進行現(xian)場指導，應急監(jian)測點為廠區突發(fa)(fa)環(huan)境事(shi)件發(fa)(fa)生地點，具體監(jian)測位(wei)置由環(huan)境管理部門(men)與(yu)安(an)全生產監(jian)督管理部門(men)視當時情況進行必要調整。本污水廠事(shi)故(gu)狀(zhuang)態的監(jian)測委托(tuo)第三方有資質的監(jian)測機(ji)構(gou)來執(zhi)行。
針對本(ben)污(wu)水廠的事故(gu)情(qing)況及本(ben)廠的監(jian)(jian)測能力分析，應(ying)急狀態下對水環境的監(jian)(jian)測由公(gong)司委托(tuo)有資質的單位進行，具體監(jian)(jian)測人員如下表。
表7-1應急狀態下環境監測機構聯系人通訊錄
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序號 |
工作單位 |
電話 |
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1 |
吉林省(sheng)環境監測(ce)中心站 |
0431-87628643 |
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2 |
長春市環境保護監(jian)測(ce)站 |
0431-85380623 |
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3 |
長春市九臺(tai)區環境保護監測站 |
0431-82324014 |
監(jian)測(ce)(ce)人員到達事故(gu)現(xian)場(chang)，根(gen)據(ju)事故(gu)的(de)具體情況立即布(bu)設(she)采樣點，利用檢測(ce)(ce)器(qi)和便攜式監(jian)測(ce)(ce)儀器(qi)等快速檢測(ce)(ce)手(shou)段鑒(jian)別、鑒(jian)定(ding)污(wu)染物種類，并(bing)給(gei)出(chu)定(ding)量(liang)或半定(ding)量(liang)的(de)監(jian)測(ce)(ce)結(jie)果。監(jian)測(ce)(ce)結(jie)果應第一時間上報應急指揮部和有關(guan)部門(men)。現(xian)場(chang)無法鑒(jian)定(ding)的(de)或測(ce)(ce)定(ding)的(de)項目應立即將(jiang)樣品送回(hui)實驗室進行分析。根(gen)據(ju)監(jian)測(ce)(ce)結(jie)果，確定(ding)污(wu)染程度和可能(neng)污(wu)染的(de)范圍并(bing)提出(chu)處理處置建議，并(bing)向領導小(xiao)組(zu)匯報，直至事故(gu)污(wu)染消失警報解除。
企業環境監(jian)測(ce)組(zu)引導、配合外(wai)部(bu)(bu)(bu)應(ying)急(ji)監(jian)測(ce)部(bu)(bu)(bu)門開展應(ying)急(ji)監(jian)測(ce)工作(zuo)。企業和外(wai)部(bu)(bu)(bu)應(ying)急(ji)監(jian)測(ce)部(bu)(bu)(bu)門的內外(wai)部(bu)(bu)(bu)具體(ti)分工見表7-2。
表7-2內外部應急監測分工
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監測組 |
具體分工 |
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本污水廠環境監測組 |
引導、配合上級突(tu)發環(huan)境事件(jian)應(ying)急監測(ce)組(zu)開展(zhan)應(ying)急監測(ce)工(gong)作，負責事故(gu)狀(zhuang)態(tai)下污染(ran)情況的觀測(ce)工(gong)作，并報告上級突(tu)發環(huan)境事件(jian)應(ying)急監測(ce)組(zu)。 |
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外部應急監測部門 |
在公司應(ying)急(ji)監測(ce)(ce)組配(pei)合(he)下，負責開展應(ying)急(ji)監測(ce)(ce)工作，出具監測(ce)(ce)報告(gao)和結果。 |
針對本場(chang)的具體特點(dian)，制定各類事(shi)故應急環境(jing)監(jian)測(ce)元，包括污染源監(jian)測(ce)、場(chang)界環境(jing)質量監(jian)測(ce)和(he)場(chang)外(wai)環境(jing)質量監(jian)測(ce)三(san)類，滿足事(shi)故應急監(jian)測(ce)的需求(qiu)。
7.2應急監測方案
7.2.1水環境監測
（1）監測因子
根據以上分(fen)析，本污(wu)水(shui)廠(chang)發生的火險等事(shi)故(gu)會產生消防廢水(shui)、污(wu)水(shui)管道泄露排放(fang)的廢水(shui)，根據本廠(chang)物料(liao)及污(wu)染物性質，企業事(shi)故(gu)后水(shui)環境監測(ce)因子(zi)見表7-3。
表7-3水環境監測因子
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事故類型 |
監測因子 |
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火險及污水管道破裂 |
pH、COD、SS、BOD5、氨氮 |
（2）監測時間(jian)和(he)頻次(ci)
按照事故(gu)(gu)持續時間(jian)決定(ding)監(jian)(jian)(jian)測(ce)時間(jian)，根據事故(gu)(gu)嚴重性(xing)確(que)定(ding)監(jian)(jian)(jian)測(ce)頻次(ci)。一(yi)般情況下(xia)每10-15分鐘取(qu)樣一(yi)次(ci)。隨事故(gu)(gu)控(kong)制減弱，適當減少監(jian)(jian)(jian)測(ce)頻次(ci)。連(lian)續兩(liang)次(ci)監(jian)(jian)(jian)測(ce)濃度均低于(yu)標準值或已接近可忽略水平(ping)時可停止(zhi)監(jian)(jian)(jian)測(ce)。
（3）監測點位布設
首先應當(dang)先根據污(wu)(wu)染(ran)源以及污(wu)(wu)染(ran)物的(de)類型(xing)，直接測定該污(wu)(wu)染(ran)源或排(pai)放口(kou)所排(pai)污(wu)(wu)染(ran)物在(zai)環境中的(de)濃(nong)度(du)。其次由于(yu)環境污(wu)(wu)染(ran)事件(jian)發(fa)生時(shi)，污(wu)(wu)染(ran)物的(de)分(fen)布(bu)極不(bu)均勻，時(shi)空變(bian)化(hua)大，對各環境要素(su)的(de)污(wu)(wu)染(ran)程度(du)各不(bu)相同，因此采樣點位的(de)選擇對于(yu)準確(que)判斷(duan)污(wu)(wu)染(ran)物的(de)濃(nong)度(du)分(fen)
布、污染范圍與程(cheng)度等級極為(wei)重要。這(zhe)就需要根據事故類型、嚴重程(cheng)度和影響范圍確(que)定(ding)
采樣點。
當發生泄漏(lou)造成(cheng)地(di)表水(shui)環境污染的(de)情況下，采樣(yang)時(shi)以(yi)事故發生地(di)為主(zhu)，按水(shui)流的(de)方(fang)
向，擴散速度以(yi)及其他因素進(jin)行(xing)布(bu)點采樣，根據(ju)事故(gu)發生的嚴重程(cheng)度，可(ke)現場確定(ding)采樣
范圍。采(cai)樣在事(shi)故發生地、事(shi)故發生地的下游布設(she)若干點位(wei)，同時(shi)在事(shi)故發生地的上(shang)游
一(yi)定距離布設對照斷面(mian)；采(cai)樣時，需要采(cai)平行樣品(pin)，一(yi)份(fen)(fen)在(zai)現場進行檢測，一(yi)份(fen)(fen)加入保
護劑后盡(jin)快送至實驗室分析。
7.2.2大氣環境監測
根據(ju)公司周邊(bian)敏(min)感目標分布情(qing)況、事故特征污(wu)染物性質等，制定大氣應急監測(ce)方案，包括監測(ce)點位(wei)、因子、頻次(ci)等。廢(fei)氣可能未經處(chu)理直(zhi)接經排氣筒排放(fang)到(dao)外環境(jing)，燃(ran)燒廢(fei)氣直(zhi)接排放(fang)，排放(fang)主要影響廠區及下風向區域。
（1）監測因子
根(gen)據事故(gu)范圍選(xuan)擇適當的(de)監(jian)測因子，若發生火險事故(gu)，則選(xuan)擇燃(ran)燒(shao)產(chan)生的(de)CO氣體作為監(jian)測因子，見(jian)表7-4。
表7-4 大氣環境監測因子
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事故類型 |
監測因子 |
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火災 |
CO |
（2）監測時間和頻次
按照(zhao)事故持續時(shi)間(jian)決(jue)定(ding)監測時(shi)間(jian)，根據(ju)事故嚴重性決(jue)定(ding)監測頻次。一般情況(kuang)下每30分鐘監測1次，隨事故控制(zhi)減(jian)弱(ruo)，適(shi)當減(jian)少監測頻次。
（3）監測點布設
根據當時(shi)風(feng)向(xiang)、風(feng)速，判斷擴散的方向(xiang)、速度，在風(feng)向(xiang)主軸(zhou)線以(yi)及(ji)兩邊擴散方向(xiang)的警戒線上布設3個監測(ce)點，取下(xia)風(feng)向(xiang)影(ying)響(xiang)區域內主要(yao)的敏感保護(hu)目標和影(ying)響(xiang)范圍(wei)線上，設置(zhi)1-3個監測(ce)點，對燃燒產(chan)物(wu)下(xia)風(feng)向(xiang)擴散區域進(jin)行監測(ce)。
7.2.3現場應急監測分析方法及方法來源
表7-5現場應急監測分析方法及方法來源
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污染源類別 |
監測項目 |
現場應急監(jian)測分析方法或設備 |
方法來源 |
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大氣污染物 |
CO |
非分散紅外法 |
GB9801-88 |
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氣相色譜法 |
《空氣中(zhong)有害物(wu)質的(de)測定方法》（第二版）杭士平主編 |
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水污染物 |
COD |
快速密閉催化消解法 |
—— |
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便攜(xie)式(shi)COD水質(zhi)監測儀 |
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氨氮 |
納氏試劑比色法 |
GB7479-87 |
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水楊酸分光光度法 |
GB7481-87 |
7.3采樣和現場監測的安全防護
進(jin)入突發環境事(shi)件現場的應急監(jian)測(ce)人員，必須(xu)注意自(zi)身的安(an)全防(fang)護(hu)，對事(shi)故(gu)現場不熟(shu)悉、不能確(que)認現場安(an)全或(huo)不按規(gui)定佩戴必需的防(fang)護(hu)設(she)備的人員，未經(jing)現場指揮/警(jing)戒人員許可，不應進(jin)入事(shi)故(gu)現場進(jin)行采樣監(jian)測(ce)。
7.3.1采樣和現場監測人員安全防護設備的準備
根(gen)據現場(chang)情(qing)況，現場(chang)監測人員(yuan)需配備的安(an)全防護設備如下：
（1）測爆儀和現場測定儀；
（2）防(fang)(fang)護(hu)服、防(fang)(fang)護(hu)手套、膠靴等防(fang)(fang)酸堿、防(fang)(fang)有機(ji)物滲透的各類防(fang)(fang)護(hu)用(yong)品；
（3）各類防毒面具(ju)、防毒呼(hu)吸器及常用(yong)的解(jie)毒藥品；
（4）防爆應急(ji)燈、醒目安全(quan)帽、帶明顯標志的小(xiao)背心、呼(hu)救器等。
7.3.2采樣和現場監測安全事項
（1）應(ying)急監(jian)測(ce)，至少兩人通行；
（2）進入事故現場進行采樣監測，應經現行指揮(hui)/警戒人員許可，在(zai)確認安全的情況(kuang)下(xia)，按規定配(pei)戴必須的防(fang)護設備；
（3）進入易(yi)燃易(yi)爆事故現(xian)場(chang)的應急監測車(che)輛需有防火、防爆安全裝置，使用防爆的現(xian)場(chang)應急監測儀器設備進行現(xian)場(chang)監測。
8現場保護與現場洗消
針對本公司可能出現事故(gu)的事故(gu)現場的保護與洗消情況詳見下表。
表8-1 危險廢物的泄漏及火災現場保護與現場洗消情況表
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事故名稱 |
原(yuan)輔(fu)材料及危險(xian)廢物的泄漏及火(huo)災(zai) |
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設備工具和物資 |
應(ying)急池、防(fang)爆泵、泡沫滅火器(qi)、消(xiao)防(fang)沙 |
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現場負責人 |
譚炳強（18704532333） |
專業隊伍情況 |
廠內搶險救護組 |
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1、事故現(xian)場的保護(hu)措施 |
消除(chu)所(suo)有(you)點火源。建議應急(ji)處理人員戴正(zheng)壓自給(gei)式(shi)呼吸器，穿防靜電(dian)服。作(zuo)業(ye)時使(shi)用的所(suo)有(you)設備(bei)應接地。禁止接觸或(huo)跨(kua)越泄漏物。盡可(ke)能切斷泄漏源。 |
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2、現場凈(jing)化方(fang)(fang)式、方(fang)(fang)法 |
防止(zhi)泄漏(lou)物進入水(shui)體、下(xia)水(shui)道、地下(xia)室或密閉性空(kong)間(jian)。小量泄漏(lou)：用砂土或其它不燃材料吸(xi)收(shou)。使(shi)用潔凈的(de)無(wu)火花工具收(shou)集吸(xi)收(shou)材料。大(da)量泄漏(lou)：構筑圍(wei)堤、事故儲槽或挖坑收(shou)容。用泡沫(mo)覆蓋，減少(shao)蒸(zheng)發。噴水(shui)霧(wu)能減少(shao)蒸(zheng)發，但不能降低泄漏(lou)物在受(shou)限制空(kong)間(jian)內的(de)易燃性。用防爆泵轉移至槽車(che)或專用收(shou)集器內。 |
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3、洗消后二次污染的防治方案 |
在廠(chang)區(qu)排口取(qu)樣進(jin)行(xing)跟蹤(zong)監測(ce)，避免事(shi)故(gu)廢水污染外(wai)環境(jing)水體；廠(chang)區(qu)四周進(jin)行(xing)硝(xiao)酸、氫氧化鈉(na)等特征污染物監測(ce)，避免污染物超(chao)標造成環境(jing)負荷 |
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表8-2 污水站事故排放時現場保護與現場洗消情況表
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事故名稱（二） |
污水(shui)處理站不能正常運行 |
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設備工具和物資 |
應急池、水泵 |
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現場負責人 |
馬宏衛（13069796669） |
專業隊伍情況 |
廠內搶險救護組 |
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1、事故現場的(de)保(bao)護措施 |
應(ying)及時關閉污水總閥。 |
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2、現場凈(jing)化方式(shi)、方法(fa) |
如污水(shui)(shui)處理站出現事故，廢水(shui)(shui)可(ke)流入調節池(chi)(chi)內貯存，調節池(chi)(chi)容積在(zai)設(she)(she)計之初已考(kao)慮(lv)事故狀態下暫作為應急池(chi)(chi)，如若在(zai)設(she)(she)計檢(jian)修時間內無(wu)法完成，可(ke)經(jing)簡單沉(chen)淀(dian)后，經(jing)超(chao)越管溢(yi)流入應急池(chi)(chi)內；事故產(chan)生的消(xiao)防廢水(shui)(shui)COD、SS污染等濃度較高(gao)，根據水(shui)(shui)質(zhi)情況應急池(chi)(chi)內廢水(shui)(shui)可(ke)自(zi)行處理或交由有資質(zhi)單位處置。 |
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3、洗消后二(er)次污(wu)染的(de)防(fang)治(zhi)方案 |
事故后(hou)，應(ying)急池內的未處(chu)理的廢(fei)水經泵送(song)入污水處(chu)理站(zhan)處(chu)理達(da)標后(hou)排放。 |
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9應急終止
針對本污水廠的(de)應急(ji)事(shi)故情(qing)況，對應急(ji)終止的(de)條(tiao)件、程序(xu)及跟蹤監測等情(qing)況做如下方案。
9.1泄漏事件
9.1.1應急終止的條件
①事件現場得到控制，事件條(tiao)件已(yi)經(jing)消除(chu)；
②事件所造成的危害已經被(bei)徹底消除，無繼發可能；
③事件現場的(de)各(ge)種專業應(ying)急處置行動(dong)已(yi)無繼續的(de)必要；
④采取了必(bi)要的防護措(cuo)施以保護公眾(zhong)免受再次危害，并使事件可能(neng)引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
9.1.2應急終止的程序
①現場救(jiu)(jiu)援指(zhi)揮(hui)部(bu)確(que)認終止時機，或事件責(ze)任單位提(ti)出，經(jing)現場救(jiu)(jiu)援指(zhi)揮(hui)部(bu)批準；
②現(xian)場(chang)救(jiu)援(yuan)指揮部向所(suo)屬各專業應急救(jiu)援(yuan)隊(dui)伍下達應急終(zhong)止命令；
③應急狀態終止后，應根(gen)據有(you)關指示和實(shi)際情況，繼續進行環境監測(ce)和評價工作。
9.1.3應急狀態終止后，繼續進行跟蹤環境監測和評估方案
①出水取樣(yang)進(jin)一步進(jin)行跟蹤(zong)監測(ce)；
②跟蹤監(jian)測數據提出評(ping)估(gu)方(fang)案。
9.2污水管道泄漏事故
9.2.1應急終止的條件
①泄漏事件現場得到(dao)控制，事件條件已經消除；
②事件所(suo)造成的危(wei)害已(yi)經被徹底消除，無繼(ji)發可能；
③事件現場的各種專業(ye)應(ying)急處(chu)置(zhi)行(xing)動已無繼(ji)續的必要；
④采(cai)取了必要的(de)防護(hu)措(cuo)施以保護(hu)公(gong)眾免受(shou)再次危害，并(bing)使事件可能引起的(de)中長期影響趨(qu)于合理(li)且盡量低(di)的(de)水平。
9.2.2應急終止的程序
①現(xian)場(chang)救援(yuan)(yuan)指揮(hui)部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現(xian)場(chang)救援(yuan)(yuan)指揮(hui)部批(pi)準；
②現場救援(yuan)指揮部向所屬各專業應(ying)急救援(yuan)隊(dui)伍下(xia)達應(ying)急終(zhong)止命令；
③應急狀態終(zhong)止后，應根據(ju)有關(guan)指示和實(shi)際情(qing)況，繼續進行環境監測和評價工作。
9.2.3應急狀態終止后，繼續進行跟蹤環境監測和評估方案
①周圍地表水體（飲馬河）進(jin)一步(bu)進(jin)行(xing)跟(gen)蹤監測(ce)；
②跟蹤監測數據(ju)提出評估(gu)方案。
10應急終止后的行動
本污(wu)水廠應急終止后，參照下(xia)表的格式對事故進行終止與總結。
表10-1 應急終止后的行動表
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1、通知本(ben)污水廠、周邊居民及人員，事故危險已解除 |
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2、維護、保養應(ying)急儀器設(she)備(bei) |
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3、應急過程評價 |
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4、事故原因調查 |
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5、環(huan)境(jing)應(ying)急總結(jie)報告(gao)的編制 |
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6、突發(fa)環境事件應急預案修訂(ding) |
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7、事故損(sun)失調查與責(ze)任認定 |
11善后處置
本單位在出現應(ying)急事故(gu)后，將(jiang)參照(zhao)一下表格進行善后處(chu)置工作。
表11-1 本單位應急事故善后處置情況表
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1、受災人員(yuan)安(an)置與賠償(chang) |
人員姓名 |
聯系方式 |
安置情況 |
賠償情況 |
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2、組(zu)織專家對環境污(wu)染(ran)事故中長期(qi)環境影響(xiang)進行評估，提(ti)出補償和對遭受污(wu)染(ran)的生(sheng)態環境進行修復的建議 |
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專家組長姓名 |
聯系方式 |
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來自單位 |
職務 |
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對(dui)環境污染事故中長期環境影響(xiang)的(de)評估意見： |
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補(bu)償(chang)和對遭受污染的(de)生態環(huan)境進行恢復的(de)建議： |
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專家姓名 |
聯系方式 |
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來自單位 |
職務 |
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對環(huan)境污染事故中長期環(huan)境影響的評估(gu)意見： |
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補償和對遭受(shou)污染(ran)的生態環境進行(xing)恢(hui)復的建議： |
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專家姓名 |
聯系方式 |
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來自單位 |
職務 |
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對環(huan)境(jing)污染事故中長期環(huan)境(jing)影響的評估意見： |
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補償和對遭受污染的生態環境進(jin)行恢復(fu)的建議： |
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專家組匯總意見： |
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11.1 污染物處置
針(zhen)對事故(gu)(gu)中(zhong)產生的(de)廢棄(qi)物(wu)(wu)和(he)污(wu)染物(wu)(wu)對人體、空氣、水(shui)體、土壤、動(dong)植物(wu)(wu)所(suo)造成(cheng)的(de)現實的(de)可能的(de)危害，迅速采取技術(shu)措施進(jin)行(xing)(xing)事故(gu)(gu)后處(chu)理(li)，防止污(wu)染危害的(de)蔓延(yan)。事故(gu)(gu)應急結束后，對事故(gu)(gu)現場(chang)所(suo)產生的(de)廢棄(qi)物(wu)(wu)和(he)污(wu)染物(wu)(wu)（如(ru)消(xiao)(xiao)防廢水(shui)、消(xiao)(xiao)防沙(sha)、干粉滅火劑等），進(jin)行(xing)(xing)統一處(chu)理(li)，并到專(zhuan)門場(chang)所(suo)進(jin)行(xing)(xing)銷毀(hui)。處(chu)理(li)廢棄(qi)物(wu)(wu)和(he)污(wu)染物(wu)(wu)過程中(zhong)，盡(jin)量保護現場(chang)，不(bu)影響(xiang)到事故(gu)(gu)調(diao)查。
11.2 事故后果影響消除
對(dui)(dui)事故(gu)中(zhong)產(chan)生的(de)不良后果積極進行處理，包括(kuo)對(dui)(dui)現(xian)場(chang)破壞設施的(de)及(ji)(ji)時維修，現(xian)場(chang)污染物的(de)處理，傷亡人員安置，以及(ji)(ji)及(ji)(ji)時通過(guo)媒體(ti)向(xiang)受到(dao)事故(gu)影響的(de)當(dang)地居民發布(bu)有關賠(pei)償(chang)事宜。
11.3 秩序恢復
及時(shi)(shi)清理(li)現場救援(yuan)物(wu)資(zi)，使(shi)救援(yuan)物(wu)資(zi)及時(shi)(shi)歸位，消防(fang)(fang)設施恢復原來狀態。對事故中破壞(huai)的救援(yuan)物(wu)資(zi)及時(shi)(shi)補充，破壞(huai)的消防(fang)(fang)設施及時(shi)(shi)進行維修(xiu)，盡快恢復正(zheng)常。
對在事故(gu)中受(shou)到影響(xiang)的(de)裝(zhuang)(zhuang)置設備進(jin)行(xing)全部檢(jian)修，消(xiao)除因事故(gu)影響(xiang)而存(cun)在的(de)隱患。對未受(shou)到影響(xiang)或影響(xiang)較(jiao)輕的(de)裝(zhuang)(zhuang)置，進(jin)行(xing)檢(jian)查，確認不存(cun)在事故(gu)隱患后，盡快恢復(fu)生產(chan)。
11.4 事故報告
事故應(ying)急結束后，由事故領導小組對事故展開調查，查明事故原(yuan)因(yin)、事故搶(qiang)險過程和(he)應(ying)急救(jiu)援(yuan)能力，并對搶(qiang)救(jiu)過程和(he)應(ying)急救(jiu)援(yuan)能力進行(xing)評估，總結分析事故發生(sheng)的原(yuan)因(yin)和(he)應(ying)汲取的教訓，提(ti)出(chu)(chu)改進措施，寫(xie)出(chu)(chu)事故報告。
11.5 環境損害評估
事(shi)故發(fa)生后委托鑒定評(ping)估(gu)機構(gou)按照規定的(de)(de)程序和方(fang)法，綜合運用科學技術和專業(ye)知識，量化生態環(huan)(huan)境(jing)損(sun)害情況(kuang)，評(ping)估(gu)報(bao)(bao)告上報(bao)(bao)環(huan)(huan)保(bao)局。根據(ju)評(ping)估(gu)報(bao)(bao)告和環(huan)(huan)保(bao)部門的(de)(de)意(yi)見(jian)采取相應的(de)(de)事(shi)故后恢(hui)復措(cuo)施，盡可(ke)能減輕環(huan)(huan)境(jing)影響(xiang)，加(jia)快環(huan)(huan)境(jing)的(de)(de)恢(hui)復。本項目最大可(ke)信事(shi)故為火災引發(fa)的(de)(de)次生環(huan)(huan)境(jing)危害，危害的(de)(de)程度一般處于可(ke)控狀態，可(ke)根據(ju)環(huan)(huan)保(bao)局的(de)(de)意(yi)見(jian)決定是(shi)否(fou)需要進(jin)行專業(ye)的(de)(de)環(huan)(huan)境(jing)損(sun)害評(ping)估(gu)工作。
11.6 事故賠償
對不依法(fa)履行安全生產責任，存在事故隱患不及(ji)時(shi)采取治(zhi)理措施，違反(fan)本預案規定(ding)，發生或擴大事故及(ji)造成其他(ta)嚴重后果的單位和有關責任人，由企(qi)業領(ling)導小組追究責任。
火災(zai)引發的次生環(huan)境危害如(ru)大氣(qi)、水體污染及廢氣(qi)超標排放造成的周圍人(ren)群(qun)健康和生活影響(xiang)，根據影響(xiang)的程度采取相應的補(bu)(bu)償(chang)措施。補(bu)(bu)償(chang)內容包(bao)含醫(yi)療費、誤工費、護理費、交(jiao)(jiao)通(tong)費、死亡(wang)補(bu)(bu)償(chang)費、受害人(ren)親屬辦(ban)理喪葬事宜支(zhi)出的交(jiao)(jiao)通(tong)費等其他合(he)理費用。補(bu)(bu)償(chang)金額具體跟(gen)受影響(xiang)的群(qun)體協商。原(yuan)則性補(bu)(bu)償(chang)方(fang)案(an)見表11-2。
表11-2 事故賠償方案一覽表
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事故類型 |
補償金額 |
備注 |
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水(shui)體污染造成飲用(yong)水(shui)不能正常引(yin)用(yong) |
10元/天/戶 |
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大氣污染造成呼(hu)吸道(dao)傷害 |
醫療費 |
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誤工費 |
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護理費 |
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火災造成的人員傷亡 |
醫療費 |
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誤工費 |
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護理費 |
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交通費 |
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死亡補償費 |
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喪葬事宜交通費 |
12應急培訓和演習
12.1 培訓
（一）培訓對象的能力(li)素質評估
本單(dan)位通過(guo)對單(dan)位內職工(gong)的談話調查(cha)以及(ji)對周邊工(gong)廠企業、社區、村落的走訪(fang)調查(cha)，對以上人(ren)員做如(ru)下事故應急能(neng)力(li)素(su)質評估。
表12-1 培訓對象的事故應急能力素質評估表
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1、本單位員工的事故應急能力素質評估情況（采用打分制，≤1分為素質較低；2、3分為及格；4分為較好；5分為很好）： |
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（1）是否了解本單位的危險源(yuan)是什(shen)么？（1分(fen)） （2）是(shi)否(fou)了(le)解本單(dan)位危險源的危險物質是(shi)什(shen)么？（1分(fen)） （3）危(wei)(wei)險物質有什么危(wei)(wei)害性？（1分） （4）發現(xian)事故時該(gai)怎(zen)么辦？（1分） （5）身處(chu)事故時該怎(zen)么辦？（1分） |
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本(ben)單(dan)位員工綜合評估(gu)情況： |
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2、周邊工廠企業、社區、村落人員的事故應急能力素質評估：（采用打分制，≤1分為素質較低；2分為及格；3分為較好） |
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（1）是否知(zhi)道長春市(shi)營城龍江環保水務有限(xian)公司存在環境風險(xian)？（1分） （2）是否(fou)了解長春市營城龍(long)江環保(bao)水務(wu)有限公司的危(wei)險源(yuan)是什(shen)么？（1分） （3）當遇到長春市營城(cheng)龍江(jiang)環保水務有限公司(si)出(chu)現事故時(shi)該(gai)怎么辦？（1分(fen)） |
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周邊(bian)企業、社(she)區、村落人(ren)員綜(zong)合評估情(qing)況： |
（二）培訓情況
表12-2 培訓方案表
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序號 |
培訓對象 |
培訓內容 |
培訓周期 |
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1 |
應急救援人員 |
定期演練(lian)，熟悉發生火(huo)險事(shi)故、工藝失效等事(shi)故應急措施(shi)；如何使(shi)用安全防護用品(pin) |
一年/次 |
|
2 |
本單位員工 |
發生事(shi)故后(hou)如何撤離、使用(yong)安全防(fang)護用(yong)品 |
半年/次 |
|
3 |
運輸司機 |
交通運(yun)輸路線中無聊(liao)泄漏，如何收集、處(chu)理 |
半年/次 |
|
4 |
監測人員 |
對CO氣(qi)體、廢水(shui)進行應急(ji)監測 |
半年/次 |
|
5 |
外部公眾 |
與場內(nei)事故(gu)演練聯動，對公司事故(gu)應(ying)急能力素(su)質評估 |
一年/次 |
本單位將針對(dui)每次培訓內容，對(dui)培訓情況進(jin)行記錄與考(kao)核，并填寫(xie)下表(biao)。
表12-3 培訓考核記錄表
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1、培訓題目 |
|
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2、培訓內容簡述 |
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3、培(pei)訓(xun)出席情況及未(wei)到(dao)人員名(ming)單(dan) |
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4、培(pei)訓(xun)人員對于本(ben)次(ci)培(pei)訓(xun)的意見和建議 |
|
|
5、本次培(pei)訓需要課后考核的要點內(nei)容 |
|
|
6、考核情況 |
|
|
7、總結 |
12.2演練
應(ying)(ying)急(ji)救援(yuan)辦公(gong)室每季度(du)組織(zhi)一(yi)次對突發環境(jing)事故應(ying)(ying)急(ji)預案進行的(de)演(yan)(yan)練(lian)，要求應(ying)(ying)急(ji)指揮部(bu)人員全部(bu)參(can)加(jia)。做(zuo)好現場記(ji)錄(lu)，結束(shu)后做(zuo)好演(yan)(yan)練(lian)總結。總結內(nei)(nei)容(rong)應(ying)(ying)包(bao)括：參(can)加(jia)演(yan)(yan)練(lian)的(de)部(bu)門、車間、人員和演(yan)(yan)練(lian)的(de)地點；演(yan)(yan)練(lian)項目(mu)和內(nei)(nei)容(rong)；演(yan)(yan)練(lian)過(guo)程中的(de)環境(jing)條件；起止時間；演(yan)(yan)練(lian)動用(yong)設備(bei)、物資(zi)；演(yan)(yan)練(lian)效(xiao)果；持續改進的(de)建議；演(yan)(yan)練(lian)內(nei)(nei)容(rong)的(de)評審（人員情況(kuang)(kuang)、消防器材(cai)情況(kuang)(kuang)、應(ying)(ying)急(ji)物資(zi)情況(kuang)(kuang)、預案適用(yong)性情況(kuang)(kuang)等），包(bao)括各相關職能科室或職能人員的(de)評審，應(ying)(ying)急(ji)預案演(yan)(yan)練(lian)計劃詳見下表。
表12-4 應急預案演練計劃表
|
序號 |
演練組織單位 |
演練科目名稱 |
演練類型 |
演練內容 |
時間 |
地點 |
參加單位 |
人數規模（人） |
預計經費（萬元） |
經費來源 |
|
1 |
長春市營(ying)城龍江環保水務有限公司 |
現場處置應急演練 |
演習 |
滅火器使用、圍堰設施操作 |
一季度 |
污水處理廠區 |
公司全員 |
27 |
0.4 |
企業安全費中提取 |
|
2 |
綜合環境應急演練 |
實操 |
污水管道(dao)堵塞、破(po)(po)裂(lie)和(he)接頭處的破(po)(po)損(sun)事故應(ying)急響(xiang)應(ying)搶險 |
二季度 |
0.2 |
|||||
|
3 |
現場處置應急演練 |
實操 |
污水(shui)超標排放(fang)事故(gu)應急響應搶險(xian) |
三季度 |
0.6 |
|||||
|
4 |
突發事故應急演練 |
演習 |
應急疏散逃生 |
四季度 |
0.5 |
（1）演習聯動
演練前1－2 天，電話通(tong)知(zhi)全廠職工，提前2-3 天進行信(xin)息披露(lu)，演習(xi)內(nei)容及(ji)時間以告(gao)示的形式粘貼至場區周(zhou)圍500m 范(fan)圍內(nei)企業的告(gao)示欄中，信(xin)息盡(jin)量(liang)覆蓋小(xiao)區內(nei)所(suo)有居(ju)民，以免引起不必要的恐慌。盡(jin)量(liang)協調(diao)政府及(ji)周(zhou)圍小(xiao)區、企業單位并參(can)與(yu)到演習(xi)過程中，保障(zhang)風險事故演習(xi)的有效性(xing)(xing)與(yu)可行性(xing)(xing)。
（2）演練準備
①演練前(qian)1－2 天，用電話通知全廠職(zhi)工及企業周邊(bian)群眾，以免引(yin)起不(bu)必要的(de)恐慌(huang)。
②策劃組對評價人員(yuan)進(jin)行(xing)培訓，讓(rang)其熟(shu)悉企業(ye)應急預(yu)案(an)、演練方案(an)和
評價標準；
③培訓所(suo)有(you)參演(yan)人員，熟悉并遵守演(yan)練現場規(gui)則；
④采購部門準備好模擬演練(lian)響應效果(guo)的物品和(he)器材；
⑤演練前，策劃(hua)人員將通訊錄發放給(gei)控制人員和評價人員；
⑥評(ping)價組準備好(hao)攝像器材，以便進行拍攝圖(tu)片(pian)及(ji)攝像，做好(hao)資料搜(sou)集和整理
（3）演習內容
⑴警戒與治安：展示維護警戒區域(yu)秩序，控制(zhi)交(jiao)通(tong)(tong)流量，控制(zhi)疏散(san)(san)區和安置(zhi)區交(jiao)通(tong)(tong)出入口的組織能力和資源，要(yao)求責任方具備維護治安、管制(zhi)疏散(san)(san)區域(yu)交(jiao)通(tong)(tong)道口的能力，強調(diao)交(jiao)通(tong)(tong)控制(zhi)點設置(zhi)、執法人(ren)員配備和路障清理等活(huo)動(dong)的管理；
⑵緊急(ji)醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)：展(zhan)示有關現(xian)場急(ji)救(jiu)處置、轉運(yun)(yun)傷(shang)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)工(gong)作程序，交通工(gong)具(ju)、設施和(he)服(fu)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)(de)(de)準備(bei)情況(kuang)(kuang)，以及醫(yi)護人(ren)員(yuan)(yuan)、醫(yi)療(liao)設施的(de)(de)(de)準備(bei)情況(kuang)(kuang)，要求應急(ji)組織具(ju)備(bei)將傷(shang)病人(ren)員(yuan)(yuan)運(yun)(yun)往醫(yi)療(liao)機構的(de)(de)(de)能力(li)和(he)為傷(shang)病人(ren)員(yuan)(yuan)提(ti)供醫(yi)療(liao)服(fu)務(wu)的(de)(de)(de)能力(li)；
⑶泄漏(lou)物(wu)控制(zhi)：展示采取有(you)效措(cuo)施(shi)(shi)遏制(zhi)危險品溢漏(lou)，避免事態進一步惡化的(de)能(neng)力(li)，要求應急組織(zhi)具備(bei)采取針(zhen)對性措(cuo)施(shi)(shi)對泄漏(lou)物(wu)進行圍堵、收容、清洗(xi)的(de)能(neng)力(li)；
⑷消防(fang)與(yu)搶險：展示采取有效(xiao)措(cuo)施控制(zhi)(zhi)事(shi)故(gu)發展，及時(shi)(shi)撲滅火源(yuan)的(de)能力(li)，要求應急組(zu)織具備(bei)采取針對性措(cuo)施，及時(shi)(shi)組(zu)織撲滅火源(yuan)，有效(xiao)控制(zhi)(zhi)事(shi)故(gu)的(de)能力(li)；
⑸撤離與疏散(san)(san)(san)：展示撤離、疏散(san)(san)(san)程(cheng)序以(yi)及(ji)(ji)服務(wu)人員的(de)準備情況，要求應急組織(zhi)具備安排疏散(san)(san)(san)路線、交通工具、目的(de)地的(de)能力以(yi)及(ji)(ji)對疏散(san)(san)(san)人員交通控制、引導、自身防(fang)護措施(shi)、治安、避免恐(kong)慌情緒的(de)能力并對人群(qun)疏散(san)(san)(san)進行跟蹤、記錄(lu)。
結(jie)合《事(shi)故應(ying)(ying)急救(jiu)援預案》，公司每年至少進(jin)行一(yi)次預案演練，使員工熟悉應(ying)(ying)急程序，器材使用(yong)，污(wu)染(ran)物洗消以及隔離疏(shu)散等相(xiang)關知(zhi)識。
12.3 預案修訂
根據《企(qi)業(ye)事業(ye)單位突發環境(jing)事件應急預(yu)案備(bei)案管理(li)辦法（試行）》(環發[2015]4號(hao))文件]規定，企(qi)業(ye)結合環境(jing)應急預(yu)案實施情況，至(zhi)少每三年對環境(jing)應急預(yu)案進行一(yi)次回顧性(xing)評估(gu)。有(you)下列情形之一(yi)的，及(ji)時修(xiu)訂(ding)：
（1）面臨的環境(jing)風險發生重大變(bian)化，需要(yao)重新進行環境(jing)風險評估的；
（2）應(ying)急(ji)管理組織指(zhi)揮體系與職責發生(sheng)重(zhong)大變化的；
（3）環境(jing)應(ying)急監測預警及報(bao)告機制(zhi)、應(ying)對流程和措施、應(ying)急保障措施發(fa)生(sheng)重大變化的(de)；
（4）重要(yao)應(ying)急資源發(fa)生重大(da)變化的；
（5）在突發事件實際應(ying)對(dui)和應(ying)急(ji)演練中發現問題，需要(yao)對(dui)環境應(ying)急(ji)預案作(zuo)出重大調整的；
（6）其他(ta)需要修訂的(de)情況(kuang)。
對環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案進(jin)(jin)行(xing)(xing)重大修訂的，修訂工(gong)作(zuo)參照環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案制(zhi)定步驟進(jin)(jin)行(xing)(xing)。對環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案個別內容進(jin)(jin)行(xing)(xing)調(diao)整(zheng)的，修訂工(gong)作(zuo)可(ke)適當簡化。
12.4 預案備案
長春市(shi)營(ying)城龍江環(huan)保(bao)(bao)水務有(you)限公司(si)編制(zhi)的環(huan)境應(ying)(ying)急預案，應(ying)(ying)當(dang)在本公司(si)主(zhu)要負責人簽署實施之(zhi)日起20 日內報(bao)所在地環(huan)境保(bao)(bao)護主(zhu)管部(bu)門備案。報(bao)送備案應(ying)(ying)當(dang)提交下(xia)列材料（一式三份）：
（一）突發(fa)環境事(shi)件(jian)應急預案備案表；
（二）環境應(ying)急(ji)預案(an)及(ji)編制說明的紙(zhi)質文(wen)件(jian)和電子文(wen)件(jian)，環境應(ying)急(ji)預案(an)包括：
環(huan)境應急預案(an)(an)的簽署發布文件、環(huan)境應急預案(an)(an)文本；編(bian)(bian)制說明(ming)包括：編(bian)(bian)制過程概述(shu)、重點內容說明(ming)、征求意見及(ji)采納情況(kuang)說明(ming)、評審(shen)情況(kuang)說明(ming)；
（三）環境風(feng)險評估(gu)報告的紙質(zhi)文件和電(dian)子(zi)文件；
（四）環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)資源(yuan)調(diao)查報告的紙(zhi)質文件(jian)和電子文件(jian)；
（五(wu)）環境應急(ji)預(yu)案評審意見(jian)的紙質文件和電子(zi)文件。
提交(jiao)備案文件也(ye)可(ke)以通過(guo)信(xin)函、電子數據(ju)交(jiao)換等(deng)方(fang)式進行。通過(guo)電子數據(ju)交(jiao)換方(fang)式提交(jiao)的，可(ke)以只提交(jiao)電子文件。
13獎懲
13.1獎勵
事故(gu)應急救援工作中的獎勵條(tiao)件和內容(rong)如(ru)下：
表13-1 本單位事故應急救援工作中的獎勵條件和內容
|
序號 |
獎勵條件 |
獎勵形式 |
獎勵內容 |
|
1 |
積極(ji)參加本單位組織的(de)風險應急預(yu)案的(de)培(pei)訓、演(yan)戲等活動 |
績效 |
根據在活動中的表現情況，參考評定年終績效，以茲(zi)鼓勵 |
|
2 |
發現風險(xian)事故，并按(an)照預案中的(de)內(nei)容及時通報和處理者 |
現金 |
根據事故的大(da)小，獎(jiang)勵(li)500元-2000元不等 |
|
3 |
在風險(xian)事故中，表現突出者（有效的(de)控(kong)制風險(xian)擴大(da)等） |
現金 |
根據事故的大小(xiao)和獎勵(li)人表現，獎勵(li)2000元-20000元不(bu)等 |
13.2懲罰
事故應急救援工作中的懲罰條件(jian)和內容如(ru)下：
表13-2 本單位事故應急救援工作中的懲罰條件和內容
|
序號 |
懲罰條件 |
懲罰形式 |
懲罰內容 |
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1 |
無故缺席(xi)本單位(wei)組(zu)織的風險應急預案的培訓、演戲(xi)等活(huo)動 |
績效 |
根(gen)據情節(jie)的嚴重(zhong)程度，參考評定年終績(ji)效，以示懲罰 |
|
2 |
發生風險事故(gu)后(hou)，由(you)于個人(ren)原因(yin)，延(yan)誤(wu)事故(gu)處理者 |
現金、批評 |
根據情節的嚴重程(cheng)度，扣除當月工資，并(bing)給(gei)與全廠通(tong)告批(pi)評 |
|
3 |
由于個人失誤或故意引起(qi)風險事(shi)故發(fa)生(sheng)者 |
辭退、法律制裁 |
根據情節的嚴重程(cheng)度，予以當事(shi)人辭退，情節惡劣者，本單位將向法院起訴當事(shi)人 |
14應急保障
14.1經費保障
企(qi)業設立突發環(huan)境事件應急(ji)專項資金，由(you)應急(ji)救援(yuan)辦(ban)公室(shi)按照使用范圍進行監督管理。
突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)的物(wu)資購置(zhi)(zhi)、演練、應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)的經費(fei)(fei)由(you)應(ying)急(ji)(ji)行動小(xiao)組根據(ju)實際情況需求，編制出(chu)(chu)(chu)相(xiang)應(ying)的經費(fei)(fei)預(yu)算，向應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)辦公室提出(chu)(chu)(chu)申(shen)請，經總(zong)指揮批(pi)準(zhun)后撥款，確(que)保突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)應(ying)急(ji)(ji)處置(zhi)(zhi)費(fei)(fei)用的支出(chu)(chu)(chu)。特殊(shu)情況下的應(ying)急(ji)(ji)支出(chu)(chu)(chu)由(you)總(zong)指揮批(pi)準(zhun)后撥款。突(tu)發(fa)環境(jing)事件(jian)經費(fei)(fei)的支出(chu)(chu)(chu)由(you)應(ying)急(ji)(ji)救援(yuan)(yuan)辦公室定期公示(shi)。
表14-1 本公司應急經費保障方案
|
經費來源 |
使用范圍 |
數量 |
監督管理措施 |
|
長春市營城龍江環保(bao)水(shui)務(wu)有限公司環保(bao)專項資(zi)金 |
環(huan)境風險事故所用的(de)設備采購、維修(xiu)；委托(tuo)外救(jiu)援公司的(de)應急(ji)資(zi)金(jin)。 |
5 萬元 |
由污水廠內財務部門進行管理(li)，確保應(ying)急狀態時應(ying)急經費及時到位專款(kuan)專用 |
14.2 通訊保障
公(gong)司應急時，采(cai)用以下報警、通訊聯絡(luo)方式：
（1）火(huo)警(jing)電話：119
（2）值班電話
公司設有24小時應(ying)急值守電話(hua)，為總(zong)經理電話(hua)，電話(hua)號碼是：18704532333，可利用(yong)該電話(hua)進(jin)行內(nei)外聯系，傳達信息，匯報情況。
（3）24小時有效報(bao)警裝置：
公(gong)司(si)事故應急(ji)(ji)救(jiu)援(yuan)報警方(fang)式采用指(zhi)定移動電(dian)(dian)話(hua)(hua)方(fang)式進行通(tong)(tong)信報警，由總指(zhi)揮(hui)(hui)根(gen)據事態情況立即下達(da)救(jiu)援(yuan)命令，發出緊(jin)急(ji)(ji)疏(shu)散(san)和撤離(li)等指(zhi)令。需要向(xiang)社會和周(zhou)邊發布警報時(shi)，由應急(ji)(ji)指(zhi)揮(hui)(hui)部向(xiang)政(zheng)府(fu)以及(ji)(ji)周(zhou)邊單位發送警報消息(xi)。事態嚴重緊(jin)急(ji)(ji)時(shi)，指(zhi)揮(hui)(hui)部通(tong)(tong)過國定電(dian)(dian)話(hua)(hua)和移動電(dian)(dian)話(hua)(hua)直接聯(lian)系(xi)政(zheng)府(fu)以及(ji)(ji)周(zhou)邊單位負責人(ren)，由總指(zhi)揮(hui)(hui)親自向(xiang)政(zheng)府(fu)或(huo)負責人(ren)發布信息(xi)，提出要求組織撤離(li)、疏(shu)散(san)或(huo)者(zhe)請求援(yuan)助，隨(sui)時(shi)保持電(dian)(dian)話(hua)(hua)聯(lian)系(xi)。
（4）24小時內有(you)效的內部(bu)、外部(bu)通訊聯絡手段
應(ying)急救援(yuan)組(zu)織機構人員均配有移動電(dian)(dian)(dian)話(hua)，作為應(ying)急通信聯絡工(gong)具，應(ying)急救援(yuan)小組(zu)成(cheng)員的電(dian)(dian)(dian)話(hua)必須(xu)24小時開機，禁止隨意更(geng)換電(dian)(dian)(dian)話(hua)號碼。特殊情況下，電(dian)(dian)(dian)話(hua)號碼發生變更(geng)時，必須(xu)在(zai)變更(geng)之日(ri)起24小時內(nei)向應(ying)急救援(yuan)總指揮部(bu)報告。
應急通信聯(lian)絡(luo)系統中(zhong)的移(yi)動電話(hua)(hua)由持有人負責維護，企業辦(ban)公室對應急電話(hua)(hua)的暢(chang)通情況進行不定期抽查，隨時保持通信暢(chang)通。事故應急救(jiu)援(yuan)通信聯(lian)絡(luo)電話(hua)(hua)見表(biao)(biao)14-2、表(biao)(biao)14-3和表(biao)(biao)14-4。
表14-2 企業內部應急救援人員聯系方式匯總表
|
名稱 |
職責 |
應急小組職位 |
成員 |
手機號碼 |
|
現場指揮組 |
負責重點污染源(yuan)的(de)日常監督檢查，及(ji)時發現隱患，協調組織(zhi)整改。 |
總指揮 |
譚炳強 |
18704532333 |
|
副總指揮 |
馬宏衛 |
13069796669 |
||
|
技術咨詢組 |
負責日常及應急狀態(tai)下的技術咨詢 |
組長 |
丁麗男 |
18045333838 |
|
組員 |
蔡清 |
17623348765 |
||
|
宣傳報道組 |
按照領導小組(zu)(zu)的統一部(bu)署(shu)，做(zuo)好事(shi)故處理以及(ji)相應的對外宣(xuan)傳報道工(gong)作；廠內行政辦(ban)公室負責(ze)做(zuo)好事(shi)故影響區域群眾的宣(xuan)傳教育，安(an)撫工(gong)作，做(zuo)好緊(jin)急情(qing)況下的疏(shu)散(san)、救治工(gong)作。為領導小組(zu)(zu)提供事(shi)故狀(zhuang)態(tai)時的氣象及(ji)其預報情(qing)況。 |
組長 |
郭晶 |
15844187286 |
|
組員 |
趙子欽 |
15584118664 |
||
|
現場警戒組 |
負責布置安(an)全警戒，禁止無關人(ren)員(yuan)(yuan)和車輛進(jin)入危險區(qu)域，在人(ren)員(yuan)(yuan)疏(shu)散(san)區(qu)域進(jin)行治安(an)巡邏(luo)；并(bing)負責對(dui)現場及(ji)周圍安(an)全人(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)行防護指導、人(ren)員(yuan)(yuan)疏(shu)散(san)及(ji)周圍物資轉移等工作。必要時報指揮部請(qing)求支(zhi)援。 |
組長 |
程廣永 |
15714402666 |
|
組員 |
衣寶 |
13756385640 |
||
|
搶險救護組 |
組織建立的(de)(de)數(shu)據庫，為污(wu)染與破壞事故(gu)處置提供技術(shu)支持(chi)，提供主要污(wu)染物(wu)的(de)(de)毒性及消(xiao)解(jie)方法，分(fen)析污(wu)染現狀及趨勢。負(fu)責聯絡消(xiao)防部門(men)協助現場處置、防控保障；現場滅(mie)火、現場傷員(yuan)的(de)(de)搜救、設備容器的(de)(de)冷卻、搶救傷員(yuan)及事故(gu)后對被污(wu)染區(qu)域的(de)(de)洗消(xiao)工作。消(xiao)防人員(yuan)必須(xu)佩戴氧氣呼吸器、穿全身防護服(fu)。 |
組長 |
馬宏衛 |
13069796669 |
|
組員 |
魏景學 |
15143118838 |
||
|
環境監測組 |
負責日常及(ji)(ji)事(shi)故(gu)狀態下以及(ji)(ji)事(shi)故(gu)后的跟蹤主要(yao)污(wu)染物的定(ding)性、定(ding)量檢測，確定(ding)危(wei)險物質(zhi)的成(cheng)分、濃(nong)度(du)及(ji)(ji)相應擴散(san)模式，確定(ding)污(wu)染區域范圍，對事(shi)故(gu)造成(cheng)的環境(jing)(jing)影響進行(xing)評估，制定(ding)環境(jing)(jing)修復方案(an)并(bing)組織實施。為事(shi)故(gu)處置提(ti)供科學依據(ju)。 |
組長 |
孫洋洋 |
13844961772 |
|
組員 |
楊越迪 |
13341486230 |
||
|
醫療搶護組 |
負責在現場附近(jin)的安全區域內設立臨時(shi)醫(yi)療(liao)救護(hu)點，對受傷人員(yuan)進行緊急救治并護(hu)送(song)重傷人員(yuan)至醫(yi)院進一步(bu)治療(liao)。該(gai)組由總務部醫(yi)務室人員(yuan)或(huo)指定的具有相應能力的醫(yi)院組成，醫(yi)療(liao)機(ji)構應根據傷害和中(zhong)毒的特(te)點實施搶救預案。由總務部負責。 |
組長 |
李華武 |
13596111797 |
|
保障組 |
負(fu)責事故發生時的搶(qiang)險(xian)物資(zi)、資(zi)金、設備設施、工具、防護用(yong)品(pin)，負(fu)責搶(qiang)險(xian)人(ren)員(yuan)的食品(pin)、生活用(yong)品(pin)及時供應。 |
組長 |
李春雨 |
18943042225 |
|
外部指揮與協調組 |
負責應急事故(gu)處(chu)理過程中的對外聯(lian)絡(luo)工作，保(bao)障及時(shi)與外部事故(gu)處(chu)理部門(men)聯(lian)絡(luo)；按現場指揮部要求，督促和(he)協(xie)調(diao)相關部門(men)和(he)單位(wei)實(shi)施應急處(chu)置(zhi)措施，組織群眾安全(quan)疏散撤(che)離。 |
組長 |
張亮 |
13364619868 |
|
組員 |
李世棟 |
18514321097 |
表14-3 企業外部救援單位一覽表
|
救援單位 |
電話 |
地址 |
|
國家環保部應急中心 |
010-66556006 |
北京市平安里西(xi)大街45號 |
|
吉林省政府 |
0431-88904403 |
吉(ji)林省長春市新發路329號 |
|
吉林省生態環境廳 |
0431-89963081 |
吉林(lin)省長(chang)春(chun)市(shi)浦東路(lu)813號(hao) |
|
吉林省應急辦 |
0431-85096328 |
吉(ji)林(lin)省長春市人民大街3727號 |
|
吉林省環境監測中(zhong)心站 |
0431-87628643 |
長(chang)春市泰來街與(yu)湖(hu)西路交(jiao)叉口西北(bei)50米(mi) |
|
長春市人民政府 |
0431-12345 |
長春(chun)市人民大街10111號(hao) |
|
長春市環保局應急辦 |
0431-85378233 |
長(chang)春市衛星路7988號 |
|
長春市環(huan)境保護監測站 |
0431-85380623 |
長春市朝陽區衛星路 |
|
長春市環境監察大隊 |
0431-88957912 |
吉林(lin)省長(chang)春(chun)市(shi)南(nan)關區平治街7號 |
|
長春市消防隊 |
0431-119 |
長春市(shi)南關區亞泰大街6555號 |
|
長春市九臺區人民政府 |
0431-82346064 |
長(chang)春市九臺(tai)區九臺(tai)大街67號(hao) |
|
長春市九臺區環(huan)保局(ju)應急(ji)辦 |
0431-82324014 |
長春市九臺區益民路94號 |
|
長春市(shi)九臺區環(huan)境(jing)保護監(jian)測站 |
0431-82324014 |
長(chang)春市(shi)九臺區益民路94號(hao) |
|
長春(chun)市九臺區環境監察(cha)大隊(dui) |
0431-82324669 |
長(chang)春市九臺區益(yi)民路94號 |
|
長春市九臺區消防隊 |
0431-82195004 |
長春市九臺區外環路 |
|
長(chang)春(chun)市(shi)九臺區人(ren)民醫院 |
0431-89590708 |
吉(ji)林省九臺(tai)市福星大街100號 |
表14-4環境應急專家通訊錄
|
序號 |
姓名 |
工作單位 |
專業類別 |
聯絡方式 |
|
1 |
李晶 |
長春(chun)市環境監測中(zhong)心站 |
環境監測 |
13844888058 |
|
2 |
李雪花 |
吉林省長(chang)春生態環境監測中心(xin) |
環境監測 |
18243178240 |
|
3 |
馬翠林 |
原(yuan)白山(shan)市環境保護監測站 |
環境監測 |
13514397055 |
14.3 應急電源、照明
生產(chan)系(xi)統在(zai)突然斷電時(shi)，企業啟(qi)用(yong)應急(ji)柴油(you)發電機(ji)，所有崗位人員(yuan)由(you)當班班長組織(zhi)按照應急(ji)撤離路線有序(xu)撤離。在(zai)事故的搶(qiang)險和(he)(he)傷員(yuan)救護過程中，使用(yong)應急(ji)照明燈和(he)(he)應急(ji)手電筒，保證應急(ji)照明。
14.4 應急物資及裝備保障
應(ying)(ying)急(ji)救援物資裝(zhuang)備由(you)安全部(bu)提出采購計劃，經(jing)銷部(bu)采購。生產部(bu)負(fu)責(ze)設專人在指定位置進行保管，定期檢查(cha)、維護保養，及時(shi)(shi)檢修和更換，并建立記錄，應(ying)(ying)急(ji)時(shi)(shi)統一調配使用(yong)。應(ying)(ying)急(ji)救援物資裝(zhuang)備清單見表14-5。
表14-5企業現有消防設施/應急物資/裝備清單
|
序號 |
物資名稱 |
物資分類 |
數量 |
單位 |
聯系人 |
聯系人手機 |
存放地點 |
|
1 |
污水泵 |
維修、搶險 |
1 |
臺 |
馬宏衛 |
13069796669 |
搶險庫房 |
|
2 |
發電機 |
應急搶險 |
1 |
臺 |
馬宏衛 |
13069796669 |
搶險庫房 |
|
3 |
潛水泵 |
應急搶險 |
1 |
臺 |
馬宏衛 |
13069796669 |
搶險庫房 |
|
4 |
救生衣 |
應急搶險 |
14 |
件 |
馬宏衛 |
13069796669 |
池上 |
|
5 |
救生圈 |
應急搶險 |
19 |
個 |
馬宏衛 |
13069796669 |
池上 |
|
6 |
叉褲 |
維修 |
1 |
件 |
馬宏衛 |
13069796669 |
搶險庫房 |
|
7 |
絕緣靴子 |
維修搶險 |
2 |
雙 |
馬宏衛 |
13069796669 |
配電間 |
|
8 |
絕緣手套 |
維修搶險 |
4 |
雙 |
馬宏衛 |
13069796669 |
配電間 |
|
9 |
懸掛式干粉滅火器 |
消防 |
12 |
套 |
馬宏衛 |
13069796669 |
配電間 |
|
10 |
自吸式長桿呼吸器 |
維修搶險 |
1 |
臺 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
|
11 |
消防沙箱 |
消防 |
3 |
個 |
馬宏衛 |
13069796669 |
廠房內 |
|
12 |
消防手錘 |
消防 |
2 |
個 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
|
13 |
消防扳手 |
消防 |
1 |
個 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
|
14 |
消防鍬 |
消防 |
2 |
把 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
|
15 |
消防鎬 |
消防 |
6 |
把 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
|
16 |
消防服 |
消防 |
2 |
套 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
|
17 |
消防自救呼吸器 |
消防 |
2 |
臺 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
|
18 |
消防腰帶 |
消防 |
1 |
個 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
|
19 |
滅火毯 |
消防 |
10 |
個 |
馬宏衛 |
13069796669 |
消防柜 |
14.5 應急隊伍保障
公司設置了突發(fa)環(huan)境事件應急指(zhi)揮(hui)部，由總(zong)經(jing)理任總(zong)指(zhi)揮(hui)，副總(zong)經(jing)理擔任副總(zong)指(zhi)揮(hui)，下設9個專(zhuan)業(ye)(ye)救援組，各專(zhuan)業(ye)(ye)組組長由懂相關專(zhuan)業(ye)(ye)知識的(de)職工擔任。
公司(si)應(ying)急救援人(ren)員熟知環境應(ying)急知識(shi)，充分掌握各類突發環境事件處(chu)(chu)置措施(shi)的預備應(ying)急力量(liang)；公司(si)定(ding)期組織環境應(ying)急實戰演(yan)練，提(ti)高防范和處(chu)(chu)置突發性環境事件的技(ji)(ji)能，增(zeng)強實戰能力。加強危險源(yuan)崗位、運行值班(ban)、設備檢維修、生產管理、事故救援專業(ye)隊伍(wu)建設，通過(guo)日常技(ji)(ji)能培訓和模擬演(yan)練等手段提(ti)高各類人(ren)員的業(ye)務素質、技(ji)(ji)術水平和應(ying)急處(chu)(chu)置能力。
14.6 交通運輸保障
應(ying)急(ji)預案啟動后，由公(gong)司辦公(gong)室(shi)統(tong)一安(an)排使用公(gong)司車輛(liang)，確保物資(zi)和(he)人員輸送順利。公(gong)司的汽車配備專(zhuan)職(zhi)駕駛員，隨時可作應(ying)急(ji)用。
14.7 治安保障
預案(an)啟動后(hou)由安(an)全警(jing)戒組負責(ze)現場人(ren)員疏散、救護工作，并控制好(hao)現場做(zuo)好(hao)治安(an)保障(zhang)工作。在民警(jing)和火警(jing)到(dao)達現場后(hou)，主動說明(ming)情況并積極配合民警(jing)展開工作。
15附則
15.1 預案的簽署和解釋
本應急預案經公司法人(ren)簽署后(hou)生效，并自發布之日起實(shi)施，相(xiang)應條款的解(jie)釋由企業安(an)環(huan)部負責。
15.2 預案的實施
本預案(an)自發布之日起實施。2019年1月《長春(chun)市九臺區營(ying)城(cheng)污水處理廠突發環境事件應(ying)急預案(an)》同時(shi)廢止。
預(yu)案(an)批準發布后，企業各(ge)部門組(zu)織(zhi)落實預(yu)案(an)中(zhong)的各(ge)項工作，進(jin)一步(bu)明(ming)確各(ge)項職責和(he)(he)任務分工，加強應急知識的宣傳、教育和(he)(he)培訓(xun)，定期組(zu)織(zhi)應急預(yu)案(an)演練，實現應急預(yu)案(an)持續改進(jin)。
15.3術語和定義
（1）環境應急預案
針對可能(neng)發生(sheng)的(de)環(huan)境(jing)污(wu)染事(shi)件，為迅速、有序地開展環(huan)境(jing)應急行(xing)動(dong)而(er)預先知道的(de)行(xing)動(dong)方案。
（2）環境敏感區
指依法設立的(de)各(ge)級各(ge)類保護(hu)區域(yu)和(he)對建設項目產生的(de)環境影響(xiang)特別敏感的(de)區域(yu)，主要(yao)包括(kuo)生態(tai)保護(hu)紅線(xian)范圍(wei)內或者(zhe)其外的(de)下列(lie)區域(yu)：
①自然保(bao)護(hu)區(qu)、風景(jing)名勝區(qu)、世(shi)界文化(hua)和自然遺產地(di)、海洋特別保(bao)護(hu)區(qu)、飲用水(shui)水(shui)源保(bao)護(hu)區(qu)；
②基本農(nong)田保護區(qu)(qu)、基本草原、森林(lin)公園(yuan)、地(di)質公園(yuan)、重(zhong)要(yao)濕地(di)、天然(ran)林(lin)、野生動物(wu)重(zhong)要(yao)棲(qi)息(xi)地(di)、重(zhong)點(dian)保護野生植物(wu)生長繁殖地(di)、重(zhong)要(yao)水生生物(wu)的自然(ran)產卵場(chang)、索餌場(chang)、越冬場(chang)和洄(hui)游通道(dao)、天然(ran)漁場(chang)、水土流失(shi)重(zhong)點(dian)防治區(qu)(qu)、沙(sha)化土地(di)封禁保護區(qu)(qu)、封閉及半封閉海(hai)域；
③以居住、醫療衛生(sheng)、文化教(jiao)育、科(ke)研、行政(zheng)辦公等為主要(yao)功能的區域(yu)，以及文物保護單位(wei)。
（3）環境保護目標
企(qi)業周邊需要(yao)保護的環(huan)境敏感區。
（4）危險物質
指能導致火災、爆炸或中毒(du)等(deng)危險的一(yi)種(zhong)物(wu)質(zhi)或者若(ruo)干(gan)種(zhong)物(wu)質(zhi)的混合(he)物(wu)。
（5）危險廢物
指列入《國家危(wei)險廢(fei)物(wu)目錄》或者根據危(wei)險廢(fei)物(wu)鑒別標準和危(wei)險廢(fei)物(wu)鑒別技術規范(fan)（HJ/T298）認定的具有危(wei)險性的固體廢(fei)物(wu)。
（6）環境污染事件危險(xian)源
在企(qi)業生產(chan)過程(cheng)中，可能導致發(fa)生環境污(wu)染(ran)事件的污(wu)染(ran)源，包括(kuo)生產(chan)、貯存、經(jing)營(ying)、使(shi)用、運(yun)輸的危險物(wu)質以及產(chan)生、收(shou)集、利用、處置危險廢物(wu)的場所、設備(bei)和裝置等。
（7）環境(jing)(jing)污染事件(jian)與(yu)突發環境(jing)(jing)事件(jian)
環(huan)境(jing)(jing)污(wu)染事件(jian)是指(zhi)由(you)于(yu)違反環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)法(fa)律法(fa)規(gui)的經(jing)濟、社(she)會活(huo)動與行為，以(yi)及由(you)于(yu)不可抵抗力致使環(huan)境(jing)(jing)受到(dao)(dao)污(wu)染，生態系統受到(dao)(dao)干擾(rao)，人體健康受到(dao)(dao)危害(hai)，社(she)會財富受到(dao)(dao)損失，造成不良社(she)會影響(xiang)的事件(jian)。
突發環(huan)(huan)境事件是(shi)指突然發生，造(zao)成(cheng)或(huo)可能造(zao)成(cheng)人員傷亡、財產損失(shi)，對全(quan)國或(huo)者某一地區的(de)經(jing)濟社(she)會穩定、政(zheng)治安定和環(huan)(huan)境安全(quan)構成(cheng)威脅和損害，有重大(da)社(she)會影響的(de)涉(she)及公共安全(quan)的(de)環(huan)(huan)境事件。
（8）分類
指(zhi)根據環(huan)境污(wu)染發生過程、性(xing)質和(he)機(ji)理，劃分環(huan)境污(wu)染事件的類別(bie)。
（9）分級
指按(an)照環(huan)境污(wu)染(ran)(ran)事件(jian)嚴(yan)重性(xing)、緊急(ji)程度及(ji)危(wei)害程度，劃(hua)分環(huan)境污(wu)染(ran)(ran)事件(jian)的級別。
（10）應急準備
應(ying)急解救小組在實(shi)踐允許(xu)的(de)條件(jian)下(xia)，召開應(ying)急領(ling)導小組會(hui)議，下(xia)達指令并按(an)照演習(xi)規(gui)范分配各小組的(de)具體職(zhi)責，盡(jin)量減(jian)少損失。一(yi)旦發生泄(xie)漏事(shi)故，盡(jin)可能將事(shi)故控制在公(gong)司內，為迅速、有(you)序地(di)開展(zhan)應(ying)急行動而(er)預先進行的(de)組織準備和(he)應(ying)急保(bao)障。
（11）應急響應
指環境污染(ran)事件(jian)發生(sheng)后(hou)，有關組(zu)織或人員(yuan)采取的應(ying)急行(xing)動。
（12）應急救援
指環境污染(ran)事(shi)件發生時，采取的(de)消除、減少事(shi)件危(wei)害和防止事(shi)件惡(e)化，最大限(xian)度(du)降低事(shi)件損失或危(wei)害而采取的(de)救援(yuan)措施或行動。
（13）恢復
指(zhi)在環境污染事件(jian)的影響得(de)到初(chu)步(bu)控制后，為使生產、工作、生活(huo)和生態環境盡快恢復(fu)到正(zheng)常狀態而采(cai)取的措施或行動(dong)。
16附圖及附件
附表1各種制度、記錄程序
附表2突發環境事件應急制度
附件1《關于長春市九臺區營城污水處理工程環境影響報告書的批復》
附圖1長春市九臺區營城污水處理廠地理位置圖
附圖2長春市九臺區營城污水處理廠風險影響范圍圖
附圖3長春市九臺區營城污水處理廠平面布置圖
附圖4長春市九臺區營城污水處理廠雨水、污水排水走向及重要閥門設置圖
附圖5長春市九臺區營城污水處理廠應急撤離路線圖
附表1各種制度、記錄程序
附表1培訓記錄
|
培訓 主題 |
培訓 級 別 |
||||
|
培訓地點 |
培訓 時 間 |
主持人 |
|||
|
參加培訓人員簽到 |
參演人數 |
||||
|
培訓內容： |
|||||
|
培訓效果： 記錄人： |
|||||
|
備注 |
|||||
附表2應急預案演練記錄
|
應急預案 名 稱 |
演 練 時 間 |
演 練 級 別 |
|||
|
演練形式 |
現場/桌面 |
演練組織單位 |
主持人 |
||
|
參加演練人員概況 |
參演人數 |
||||
|
演練過(guo)程(cheng)描述（可自行加頁）： |
|||||
|
演練(lian)效果評價(jia)（可自行(xing)加頁）： 演練過程綜述： 通過演練發現(xian)的(de)問題： 預案改進意見： 記錄人： |
|||||
附表3突發環境事件信息報告初報（格式）
|
單位名稱 |
|
|
事故類型 |
|
|
發生事件的時間 |
|
|
污染源 |
|
|
污染原因 |
|
|
主要污染物質及數量 |
|
|
人員危害情況 |
|
|
潛在危害 |
|
|
發展趨勢 |
|
|
現場工作人員（聯系方式） |
備注：接到突(tu)發環(huan)境污染事件報(bao)告(gao)后1小時內上報(bao)。
附表4突發環境事件信息報告續報（格式）
|
環境監測數據 |
|
|
相關數據（氣象） |
|
|
原因 |
|
|
過程 |
|
|
進展狀況 |
|
|
趨勢 |
|
|
采取的措施 |
|
|
社會輿論 |
備注：在初報的基(ji)礎上對環境污染事件(jian)續報
附表5突發環境事件結果報告
|
單位名稱 |
|
|
事故類型 |
|
|
發生事件的時間 |
|
|
污染源 |
|
|
污染原因 |
|
|
主要污染物質及數量 |
|
|
人員危害情況 |
|
|
潛在危害 |
|
|
發展趨勢 |
|
|
現場工作人員 （聯系方式） |
|
|
環境監測數據 |
|
|
相關數據（氣象） |
|
|
過程 |
|
|
進展狀況 |
|
|
趨勢 |
|
|
采取的措施 |
|
|
社會輿論 |
|
|
責任追究情況 |
|
|
分析： |
|
附表6應急預案啟動令（格式）
|
簽發人 |
簽發時間 |
年 月 日 時 分(fen) |
|
|
傳令人 |
傳令時間 |
年 月 日 時 分 |
|
|
命令內容： （包括信息來源(yuan)、事件(jian)現狀(zhuang)、宣布事項） |
|||
|
受令單位： 受 令 人： 時 間： |
|||
|
備(bei) 注： |
|||
附表7應急狀態終止令（格式）
|
簽發人 |
簽發時間 |
年 月(yue) 日 時 分 |
|
|
傳令人 |
傳令時間 |
年 月 日 時(shi) 分 |
|
|
命令內容： （宣(xuan)布事件應急(ji)救援工(gong)作基本結束(shu)，現場基本恢復，現場指揮部（小組(zu)）撤(che)銷(xiao)，相關(guan)部門認真(zhen)做好善后恢復工(gong)作。） |
|||
|
受令單位： 受 令 人： 時(shi) 間： |
|||
|
備 注： |
|||
附表8應急預案變更記錄表
|
變更原(yuan)因、依據、時間： |
|
變更內容(rong)（可附頁）： |
|
申報單位： |
|
相關方獲知情況： |
附表2突發環境事件應急制度
突發環境事件應急制度
一、環境應急應對原則
以人為本，減少危(wei)害；統一領導，分類管理；屬地為主，先期處置；部門(men)聯運，社會動(dong)員；依靠(kao)科技，規范管理。
二、環境應急中的五個“第一時間”
第一時間報告、第一時間趕到現場、第一時間開展監測、第一時間向社會公布信息、第一時間組織開展調查。三、環境應急中的三個“不放過”：
事件原因沒(mei)有(you)查清不(bu)放(fang)過(guo)；事件責任(ren)者沒(mei)有(you)嚴(yan)肅處理不(bu)放(fang)過(guo)；整(zheng)改措施沒(mei)有(you)落(luo)實到位不(bu)放(fang)過(guo)。
四、應急預案修訂和應急演練
1、至少每三年對(dui)環(huan)境(jing)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)進(jin)行一次回顧性評估。相關法律(lv)、法規、規章有(you)新的(de)要求、應(ying)急(ji)指揮機構人員(yuan)變(bian)動、環(huan)境(jing)風(feng)險(xian)源發生變(bian)化時，應(ying)及時修訂《突發環(huan)境(jing)事件應(ying)急(ji)預(yu)案(an)(an)》，并在20個工作日內報(bao)送環(huan)保部門備案(an)(an)。
2、每年至少進(jin)行一(yi)次突發環(huan)境事件應急演(yan)練，可(ke)采(cai)取桌(zhuo)面推演(yan)或現場實戰演(yan)練，每三(san)年內必須開展一(yi)次實戰演(yan)練。
五、應急管理機構
1、應急(ji)總指揮(hui)：譚炳(bing)強聯系電話：18704532333
2、應急副(fu)總指揮：馬(ma)宏衛聯系電話：13069796669
長春市環境(jing)應急管理辦公室(shi)電(dian)話(hua)：0431-85378233