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成都精細化治水,河湖水質創下“十三五”以來最好成績

圖為(wei)成都市雙流區雞(ji)公堰首(shou)長(chang)路橋上(shang)游(you)河段整治成效。 劉恒攝
“草樹(shu)云山如錦繡(xiu),秦川得及此間(jian)無(wu)。”唐(tang)代詩人李白曾用這樣的(de)(de)詩句描(miao)繪(hui)自己(ji)眼(yan)中的(de)(de)成都。無(wu)論(lun)是(shi)“錦水(shui)東流繞(rao)錦城”的(de)(de)秀美(mei),又或是(shi)“水(shui)綠天青(qing)不起(qi)塵(chen)”的(de)(de)清新,成都的(de)(de)水(shui)自有(you)一(yi)種(zhong)清澈之(zhi)(zhi)美(mei)、自然之(zhi)(zhi)美(mei)。
近年來(lai),成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)認真貫(guan)徹市(shi)(shi)委、市(shi)(shi)政府要(yao)求,以改善水生態環(huan)境(jing)質(zhi)量為核心,全面打贏(ying)水污染防治攻堅戰,推動踐行新發展理念的公(gong)園城(cheng)市(shi)(shi)示范區建設。截至(zhi)目前,成(cheng)(cheng)(cheng)都(dou)市(shi)(shi)河湖水質(zhi)創(chuang)下“十三(san)五”以來(lai)最好(hao)成(cheng)(cheng)(cheng)績,全市(shi)(shi)重點流域水環(huan)境(jing)質(zhi)量改善受到國(guo)務院通報表揚。
圍繞五(wu)步閉環工作法(fa),實現(xian)“數智”治水 微風(feng)和煦,成都市民(min)邵峰與妻(qi)子攜手沿著金牛(niu)區四斗渠迎賓大道段,開始了(le)一天中最(zui)愜意放松(song)的散步時光(guang),“治理后,我們徹底告別了(le)家(jia)門口(kou)的臭水溝,天天散步安逸得很。”
從“公(gong)園城(cheng)市(shi)”到“踐行新發展理(li)(li)念的公(gong)園城(cheng)市(shi)示范區”,今年年初以來,成都在統(tong)籌做好(hao)疫情防控(kong)的同時,在水(shui)(shui)生(sheng)態治(zhi)(zhi)理(li)(li)上方向不變、力度不減,深入實(shi)施“治(zhi)(zhi)水(shui)(shui)十條”和水(shui)(shui)污染防治(zhi)(zhi)“626”工程,水(shui)(shui)環境質量持續改善。
1-6月(yue),全(quan)市地表水(shui)(shui)水(shui)(shui)質總體呈優(you),在(zai)107個地表水(shui)(shui)斷(duan)面(mian)中,Ⅰ-Ⅲ類水(shui)(shui)質斷(duan)面(mian)101個,占93.5%,8個國、省考核(he)斷(duan)面(mian)Ⅰ-Ⅲ類比(bi)例達到100%,提(ti)前完成“十三五”水(shui)(shui)質考核(he)目(mu)標要求。
建(jian)設踐行(xing)新(xin)發(fa)展理念的(de)公園城市(shi)示范區(qu),一幅水潤(run)天(tian)府的(de)畫卷正在徐(xu)徐(xu)展開(kai)。
“水(shui)(shui)環境質(zhi)量(liang)(liang)的(de)改善離不開(kai)科研(yan)支撐。”成(cheng)都市生態(tai)環境局(ju)相(xiang)關負責人(ren)說,近幾年,圍繞市局(ju)提(ti)出的(de)“現(xian)狀—科研(yan)—決策—執行—評(ping)估”五步(bu)閉環工作法,成(cheng)都實現(xian)了(le)“數智”治水(shui)(shui),以(yi)岷沱江(jiang)水(shui)(shui)環境質(zhi)量(liang)(liang)改善為重點,開(kai)展水(shui)(shui)污染(ran)源排放清單、水(shui)(shui)污染(ran)物來源解析(xi)等(deng)研(yan)究(jiu)。下一步(bu),將織密水(shui)(shui)質(zhi)監測(ce)網絡,強化水(shui)(shui)環境質(zhi)量(liang)(liang)預(yu)測(ce)預(yu)警,找準問題提(ti)前防范,避免水(shui)(shui)環境質(zhi)量(liang)(liang)突發性惡(e)化,同時做(zuo)好水(shui)(shui)生態(tai)健康(kang)評(ping)價(jia),讓河(he)流休(xiu)養生息,恢復水(shui)(shui)生態(tai)健康(kang)。
據了解,水(shui)污染(ran)源排放清單可以提供研究區域內涉水(shui)污染(ran)源與污染(ran)物的整體(ti)分布情(qing)況以及進入流域的污染(ran)物總量,是研究水(shui)環(huan)境污染(ran)成因、控制(zhi)污染(ran)源排放的重(zhong)要依據。
水污染(ran)物來源解析是指通過不同的方法,識別水體污染(ran)物的來源,并定量估算(suan)其相對(dui)貢獻(xian)的一種技術手(shou)段(duan)。在具體實施(shi)過程中(zhong),需要在全面了解主要河流重(zhong)點污染(ran)物形態特征的基礎上,立(li)足于不同時期重(zhong)點關注的流域,利用模型模擬、多元統計分析等手(shou)段(duan),對(dui)流域開展溯源研(yan)究。
24小(xiao)時無死角“巡視”,常(chang)態(tai)化保護(hu)飲(yin)用水水源(yuan)
保(bao)障飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)安全(quan)是(shi)水(shui)(shui)(shui)污染(ran)防治(zhi)的重中之重。2017年以來,成都市(shi)縣(xian)級以上(shang)集(ji)中式(shi)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地水(shui)(shui)(shui)質達標(biao)率穩定保(bao)持在(zai)100%,鄉鎮集(ji)中式(shi)飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地水(shui)(shui)(shui)質達標(biao)率達97%以上(shang)。這得益于成都多(duo)措并舉開展的飲水(shui)(shui)(shui)安全(quan)保(bao)障工作。
“聚源(yuan)鎮(zhen)網(wang)格員(yuan)(yuan)請(qing)注意,請(qing)立即(ji)到(dao)(dao)聚青(qing)大橋(qiao)橋(qiao)頭(tou)勸離(li)危險車(che)輛(liang)。”近日(ri),成都(dou)市都(dou)江堰生態環境局飲用(yong)水源(yuan)視(shi)頻(pin)監控(kong)中心值班人員(yuan)(yuan),在數字化綜合(he)管理(li)平(ping)臺上看(kan)到(dao)(dao)一輛(liang)油(you)品運輸(shu)車(che)停放在聚青(qing)大橋(qiao)橋(qiao)頭(tou),立即(ji)電(dian)聯最近的網(wang)格員(yuan)(yuan)前去(qu)處(chu)理(li)。
從都(dou)江(jiang)堰(yan)(yan)紫坪鋪水(shui)庫下方的(de)(de)彩虹橋到都(dou)江(jiang)堰(yan)(yan)、郫都(dou)區交(jiao)界(jie)處,30只新增的(de)(de)“鷹眼”24小時緊盯著取水(shui)水(shui)源(yuan)柏條(tiao)河、徐堰(yan)(yan)河的(de)(de)動(dong)態(tai),為成都(dou)飲用水(shui)水(shui)源(yuan)安(an)全再上一(yi)道保(bao)險。
“我們在(zai)(zai)縣級(ji)以上(shang)水(shui)(shui)(shui)源地(di)全(quan)部建(jian)成水(shui)(shui)(shui)質在(zai)(zai)線監(jian)測(ce)自(zi)動(dong)站,還在(zai)(zai)都(dou)江堰市、彭州市、郫都(dou)區(qu)、金牛區(qu)建(jian)成水(shui)(shui)(shui)源地(di)數字化監(jian)控(kong)平臺和視頻監(jian)控(kong)系統,不僅可以監(jian)測(ce)水(shui)(shui)(shui)源保(bao)護情況,還能應急聯動(dong)處理(li)(li),現場(chang)指揮第一時(shi)間(jian)保(bao)護好(hao)水(shui)(shui)(shui)源。另一方面(mian),通過實(shi)施農村地(di)區(qu)大管網集中(zhong)供水(shui)(shui)(shui),鄉鎮水(shui)(shui)(shui)源地(di)由153個減(jian)少到69個,切(qie)實(shi)提高(gao)了飲水(shui)(shui)(shui)安全(quan)保(bao)障(zhang)能力。”上(shang)述負責人說,成都(dou)在(zai)(zai)實(shi)施水(shui)(shui)(shui)源地(di)規范化建(jian)設方面(mian),按(an)照新(xin)修訂的《成都(dou)市飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源保(bao)護條例》,全(quan)面(mian)完成飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源保(bao)護區(qu)的“劃、立(li)、治”,采取(qu)物(wu)理(li)(li)隔離(li)(li)與生物(wu)隔離(li)(li)相結合方式,集中(zhong)式飲用水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源地(di)完成了一級(ji)保(bao)護區(qu)水(shui)(shui)(shui)域封閉隔離(li)(li)管理(li)(li)。
在(zai)強化(hua)飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保護(hu)區(qu)問題(ti)上,制定(ding)專(zhuan)項(xiang)攻堅方(fang)案,2017年以來,對飲用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保護(hu)區(qu)內的(de)農戶(hu)、餐飲店(dian)、養殖場等污染(ran)源實(shi)施(shi)搬遷(qian)或(huo)關閉,郫都區(qu)等地對一(yi)級保護(hu)區(qu)內的(de)農用地實(shi)行租賃流轉(zhuan),有效控制了(le)面源污染(ran)。
此外,嚴(yan)格(ge)監(jian)督(du)(du)管理(li)。將飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源保護區納(na)入日常監(jian)督(du)(du)管理(li)重點,定期開(kai)展巡查(cha)和水(shui)(shui)質監(jian)測,每年組織對(dui)全市集(ji)中式飲(yin)用水(shui)(shui)水(shui)(shui)源地環境狀況調(diao)查(cha)評估,發現問題及時進行整改。
以“四zhi”治水,光影點亮(liang)錦官城
東門碼頭,明明如月(yue),合江亭邊,鼓瑟吹笙。來(lai)(lai)自(zi)西安的欒(luan)先(xian)生第一次登上夜游錦江的游船感嘆(tan)道:每(mei)次來(lai)(lai)到成都都有新發現。
2019年2月,“夜游錦(jin)江(jiang)”項目與廣大市民見面,市民游客(ke)既可(ke)(ke)坐(zuo)船(chuan)遠(yuan)賞“夜游錦(jin)江(jiang)”帶來的(de)(de)歷史(shi)溫度(du),也可(ke)(ke)感受東門(men)碼頭“門(men)泊東吳萬里(li)船(chuan)”以及合江(jiang)亭“花重錦(jin)官光影(ying)秀”的(de)(de)盛景。
隨著(zhu)“夜游錦(jin)江(jiang)”項目(mu)的開展,成(cheng)(cheng)都對(dui)(dui)錦(jin)江(jiang)水(shui)(shui)污(wu)染(ran)(ran)防治也(ye)提出了更高要求(qiu),以河(he)(he)長制為(wei)抓手,大力(li)實施(shi)消(xiao)黑除(chu)劣(lie)專(zhuan)項行(xing)動(dong),對(dui)(dui)流域內劣(lie)Ⅴ類(lei)水(shui)(shui)質的支流支渠重點治理(li)。全(quan)面(mian)推(tui)進繞城內污(wu)水(shui)(shui)治理(li)專(zhuan)項行(xing)動(dong),對(dui)(dui)繞城內7000公(gong)里市政排水(shui)(shui)管網進行(xing)普(pu)查和病害(hai)治理(li),建(jian)(jian)成(cheng)(cheng)投運幾處(chu)排水(shui)(shui)設施(shi)項目(mu)。加快推(tui)進九(jiu)眼橋、萬福橋等閘壩改造,完成(cheng)(cheng)江(jiang)灘公(gong)園、成(cheng)(cheng)華(hua)公(gong)園等4處(chu)碼頭建(jian)(jian)設,開展清河(he)(he)行(xing)動(dong),切實消(xiao)除(chu)河(he)(he)道(dao)內源污(wu)染(ran)(ran)。這些手段全(quan)力(li)推(tui)動(dong)了錦(jin)江(jiang)水(shui)(shui)生態治理(li),成(cheng)(cheng)效顯著(zhu),2019年錦(jin)江(jiang)水(shui)(shui)質總(zong)體(ti)為(wei)優(you)。
“成(cheng)都始終堅持(chi)在探索中(zhong)思考,在實踐中(zhong)創(chuang)新(xin),將(jiang)水污(wu)染治理(li)歸(gui)納出四個(ge)zhi(制(zhi)、治、智(zhi)、質(zhi))。”成(cheng)都市(shi)水務局河長(chang)制(zhi)工作(zuo)處(chu)相(xiang)關負責人在接(jie)受記者(zhe)采訪(fang)時坦言。
“制(zhi)(zhi)”——制(zhi)(zhi)度(du)。2017年河(he)長制(zhi)(zhi)推行之(zhi)初,成都在全省率先(xian)出臺實(shi)施意見、工作方(fang)案,同時配(pei)套河(he)長聯(lian)系單位工作制(zhi)(zhi)度(du)、基層河(he)長巡河(he)等制(zhi)(zhi)度(du),形(xing)成河(he)長制(zhi)(zhi)“1+10”制(zhi)(zhi)度(du)體系。
“治(zhi)”——治(zhi)理。成都(dou)突出“重拳治(zhi)水(shui)(shui)”和(he)“三水(shui)(shui)共治(zhi)”,深入推進錦江、沱江、金馬河(he)三大流(liu)域水(shui)(shui)生態(tai)治(zhi)理,針對江安河(he)、楊柳河(he)等重點小(xiao)流(liu)域,制(zhi)定專項治(zhi)理方案,科學(xue)開展治(zhi)理、管理和(he)保護,完成城(cheng)市建成區43個黑臭(chou)水(shui)(shui)體整治(zhi)。
“智”——智慧。成都依托(tuo)“互(hu)聯網(wang)+”,建設運(yun)行“成都e河長”手機APP、“成都河長”微(wei)信公眾(zhong)號(hao),強化在線調度(du)、實時記錄和(he)智能管理。截至目前,“成都e河長”手機APP注冊(ce)河長達7千余名,巡河達兩百多萬人次(ci),發現問題整改率97.61%。成都市“互(hu)聯網(wang)+治水(shui)護水(shui)”新模(mo)式,被評為2019年(nian)全國十大基層治水(shui)經驗。
“質”——質量。成都建立“市級(ji)河長(chang)主(zhu)督,縣級(ji)河長(chang)主(zhu)治,基(ji)層河長(chang)主(zhu)管(guan)”的工作機制(zhi),確(que)保(bao)各項任務落地落實;同時針對(dui)突出水環境問題(ti)實行定期(qi)通報、掛牌督辦、臺賬(zhang)管(guan)理(li)、閉環整改(gai),確(que)保(bao)問題(ti)得到整改(gai)解決,穩步(bu)提升(sheng)水環境“質”量。
來源:生態環(huan)境(jing)部(bu)