在(zai)5月6日(ri)召開(kai)的第(di)二屆數(shu)字(zi)(zi)中國建(jian)(jian)設峰會數(shu)字(zi)(zi)生態(tai)分論壇上，生態(tai)環境部和福建(jian)(jian)省(sheng)政府簽署共建(jian)(jian)“數(shu)字(zi)(zi)生態(tai)”示范省(sheng)戰(zhan)略合(he)作(zuo)(zuo)協議，將建(jian)(jian)立部省(sheng)合(he)作(zuo)(zuo)機制，按照解放思想、改革創新、先(xian)行先(xian)試、合(he)作(zuo)(zuo)共建(jian)(jian)原則(ze)，開(kai)展戰(zhan)略合(he)作(zuo)(zuo)，共建(jian)(jian)“數(shu)字(zi)(zi)生態(tai)”示范省(sheng)。

　　協議提出：

　　通(tong)過合作共建(jian)，推動福(fu)建(jian)省圍(wei)繞生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明建(jian)設和(he)生(sheng)態(tai)(tai)(tai)環境監(jian)測、監(jian)管(guan)、決策全過程，全方位推進數(shu)(shu)(shu)字化(hua)、網(wang)絡化(hua)，積極拓(tuo)展(zhan)深(shen)化(hua)“生(sheng)態(tai)(tai)(tai)云(yun)”平(ping)臺(tai)建(jian)設，廣泛發(fa)揮“生(sheng)態(tai)(tai)(tai)云(yun)”平(ping)臺(tai)作用，進一步將(jiang)物(wu)聯網(wang)、大數(shu)(shu)(shu)據、人工智能等(deng)新技術應用到國家生(sheng)態(tai)(tai)(tai)文(wen)明試驗區(qu)建(jian)設中(zhong)，實現“數(shu)(shu)(shu)字+生(sheng)態(tai)(tai)(tai)”的深(shen)度融(rong)合發(fa)展(zhan)。

　　通過合作共(gong)建(jian)，為福建(jian)生(sheng)(sheng)態環境(jing)治(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)理(li)能力現代化創造新(xin)模式，推動國家(jia)生(sheng)(sheng)態文明(ming)試(shi)驗區建(jian)設(she)取得新(xin)成效，助力打好(hao)污染防治(zhi)攻堅戰形成新(xin)戰果，促進生(sheng)(sheng)態環境(jing)持(chi)續改善、經濟社(she)會高質(zhi)量發展構建(jian)新(xin)格局。

　　通過合作共建，發揮數字(zi)創新(xin)引(yin)領作用(yong)，推(tui)進福(fu)建省“生態云”創新(xin)應(ying)用(yong)成(cheng)為全(quan)國標桿，為“數字(zi)生態”建設積累經(jing)驗，形成(cheng)一批可復制、可推(tui)廣、可示范的(de)應(ying)用(yong)成(cheng)果。

　　共建時間表

　　根據協議

　　福建省2019年啟(qi)動建設生態(tai)環境保護(hu)科技(ji)成果海(hai)峽轉化平(ping)臺，加(jia)快推進(jin)生態(tai)文明大(da)數據(ju)技(ji)術產(chan)品研發和應用(yong)，盡快形成相關產(chan)業鏈(lian)。

　　力(li)爭2020年(nian)前，在全國率先開啟以數(shu)據的深(shen)度挖掘和(he)融(rong)合應用(yong)為主要特征的智(zhi)能化環(huan)境治(zhi)理(li)新模式(shi)，同時實現(xian)全省范(fan)圍的生態類數(shu)據資源全面共享(xiang)開放。

　　到2023年，整體形成產權清(qing)晰、多元參與、激(ji)勵約束并重、系統完整的生態(tai)文明制(zhi)度體系和對應的數字支撐體系。

　　將成立部(bu)省(sheng)合作領導小組

　　根據(ju)協議，雙方(fang)將(jiang)建(jian)立高(gao)層推進機制，成(cheng)(cheng)立部(bu)(bu)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)合作領(ling)導小組，組長由(you)(you)(you)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)(bu)部(bu)(bu)長、福建(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長共同擔任(ren)，副組長由(you)(you)(you)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)(bu)副部(bu)(bu)長、福建(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)分(fen)管(guan)副省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)長擔任(ren)，成(cheng)(cheng)員(yuan)由(you)(you)(you)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)(bu)相(xiang)關司局、福建(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)有關部(bu)(bu)門及九市一區政府、管(guan)委會主要負(fu)(fu)責同志(zhi)擔任(ren)。下設辦公室，負(fu)(fu)責日常(chang)協調(diao)聯絡工作，辦公室主任(ren)由(you)(you)(you)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)部(bu)(bu)網信辦主任(ren)和福建(jian)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)廳(ting)廳(ting)長共同擔任(ren)，雙方(fang)要加強溝(gou)通協調(diao)。

　　建(jian)立(li)部省(sheng)(sheng)合(he)作聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議制度(du)。定期(qi)召(zhao)開部省(sheng)(sheng)合(he)作聯(lian)席(xi)會(hui)(hui)議，協(xie)調重大合(he)作事(shi)項(xiang)，評估(gu)合(he)作成(cheng)效，總結推廣典(dian)型經(jing)驗。福建(jian)省(sheng)(sheng)成(cheng)立(li)若干專(zhuan)業(ye)組委(wei)員(yuan)會(hui)(hui)，在領導小(xiao)組指導下開展工作，負(fu)責對接落實(shi)具體專(zhuan)業(ye)合(he)作內容，召(zhao)開不同層(ceng)次的工作推進(jin)會(hui)(hui)，會(hui)(hui)商解決(jue)工作推進(jin)中的重難點問題。

　　建立交流分享機(ji)制。部(bu)(bu)省雙方每年聯合舉辦一次數字中國建設峰(feng)會(hui)“數字生(sheng)態(tai)”分論壇暨(ji)生(sheng)態(tai)環(huan)境大數據(ju)高(gao)峰(feng)論壇，交流分享“數字生(sheng)態(tai)”領域的新(xin)成(cheng)果、新(xin)模式、新(xin)做法，帶動“數字生(sheng)態(tai)”在(zai)全國范圍的示范和應用。加強部(bu)(bu)省人才交流，實(shi)現(xian)人才互掛(gua)，建立司(廳)級、處級干部(bu)(bu)掛(gua)職鍛煉(lian)長(chang)效機(ji)制，支持福建省科研人才隊伍到生(sheng)態(tai)環(huan)境部(bu)(bu)對(dui)口部(bu)(bu)門學(xue)習深造。

　　最后來看雙方合作(zuo)的具體內容——

　　共建“數(shu)字生態”，助力生態文明試驗(yan)區建設

　　福建省在“生(sheng)態(tai)云”基礎上，不斷提升(sheng)數(shu)據(ju)資源獲取能力和數(shu)據(ju)質(zhi)量把控能力，2020年前實現全省范圍的生(sheng)態(tai)類數(shu)據(ju)資源全面共享開放，完成(cheng)生(sheng)態(tai)環境大數(shu)據(ju)向生(sheng)態(tai)文明(ming)大數(shu)據(ju)轉(zhuan)換。

　　生(sheng)態(tai)(tai)文明大數(shu)據在整合經濟、社會、生(sheng)態(tai)(tai)等方(fang)面數(shu)據基礎上(shang)，建(jian)立綠色發展績效評價考核(he)指(zhi)標(biao)體系(xi);探索開展“生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)質量指(zhi)數(shu)”“生(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)向(xiang)好指(zhi)數(shu)”“生(sheng)態(tai)(tai)文明指(zhi)數(shu)”等應用(yong)研(yan)究;助力國(guo)家生(sheng)態(tai)(tai)文明試驗區建(jian)設用(yong)數(shu)據說話，用(yong)數(shu)據管理，用(yong)數(shu)據決策;培育(yu)健(jian)全環境(jing)治理和生(sheng)態(tai)(tai)保護市場(chang)體系(xi)、健(jian)全排(pai)(pai)污權交易(yi)及碳排(pai)(pai)放權交易(yi)市場(chang)、構(gou)建(jian)綠色金融體系(xi)和多元(yuan)化的生(sheng)態(tai)(tai)保護補(bu)償機制。

　　到2023年(nian)，整體形成產(chan)權清(qing)晰、多(duo)元(yuan)參(can)與、激勵約束并重、系(xi)統完整的生態文(wen)明制度體系(xi)和(he)對(dui)應的數字支撐體系(xi)。

　　生(sheng)態環境(jing)部結合信息化發展總體(ti)規劃，指(zhi)(zhi)導福建(jian)省開展生(sheng)態文明(ming)大數據建(jian)設，支(zhi)持數字化支(zhi)撐下的生(sheng)態文明(ming)政策措施和(he)(he)體(ti)系(xi)(xi)架構實踐(jian)，指(zhi)(zhi)導構建(jian)綠(lv)色發展績效評(ping)價考核指(zhi)(zhi)標體(ti)系(xi)(xi)，支(zhi)持生(sheng)態環境(jing)相關指(zhi)(zhi)標體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)研究，形成應用成果并(bing)適時復制推廣。

　　共(gong)建(jian)“數字(zi)生(sheng)態”，引領經(jing)濟(ji)社(she)會高質量發展

　　福建省(sheng)充分發揮改革“試(shi)驗(yan)田”作用(yong)，推進(jin)供給側結構(gou)性(xing)改革，將(jiang)生態(tai)優勢(shi)(shi)進(jin)一(yi)步轉化為發展優勢(shi)(shi)，積極構(gou)建利用(yong)生態(tai)文明(ming)大(da)數據引領(ling)高質量發展的(de)體制機制。

　　堅(jian)持底線思維(wei)，突出問題(ti)導(dao)向，保持戰(zhan)略定(ding)力，充分(fen)運用大數據技(ji)術手段，全面(mian)實施“1+7+N”污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)作戰(zhan)計(ji)劃，堅(jian)決打好污染(ran)防(fang)治(zhi)攻堅(jian)戰(zhan)，讓人民(min)群(qun)眾(zhong)有更多更直接更實在(zai)的(de)獲得感(gan)、幸(xing)福感(gan)、安全感(gan)。

　　利用生態文明大數(shu)(shu)據(ju)開展環境(jing)形勢(shi)綜合研(yan)判、環境(jing)容量與承載力分析、環境(jing)風險(xian)預測預警等，為經濟社會發展與生態環境(jing)保護重大政策制定、規劃計劃編制、輿論分析研(yan)判引導(dao)等提供全(quan)面準確的(de)數(shu)(shu)據(ju)支撐。

　　2019年啟動(dong)建設生態(tai)環境保護科(ke)技成(cheng)果海峽轉化(hua)平(ping)臺，加快(kuai)推進(jin)生態(tai)文明大數(shu)據技術產(chan)品研發和(he)應用，盡快(kuai)形成(cheng)相關產(chan)業鏈，推動(dong)產(chan)業生態(tai)化(hua)和(he)生態(tai)產(chan)業化(hua)，促進(jin)互聯網、大數(shu)據、人(ren)工(gong)智能與實體(ti)經(jing)濟深度融合，帶動(dong)產(chan)業轉型(xing)升級，引領經(jing)濟社會高質(zhi)量(liang)發展。

　　生(sheng)態環境(jing)部支(zhi)持福(fu)建(jian)省推進經濟高(gao)質量發(fa)展(zhan)和(he)生(sheng)態環境(jing)高(gao)水平保(bao)護，指(zhi)導(dao)福(fu)建(jian)省發(fa)揮生(sheng)態文(wen)明大數(shu)據在打(da)好(hao)污(wu)染防治攻堅戰中的重(zhong)要(yao)作用，支(zhi)持福(fu)建(jian)省盡快形成生(sheng)態文(wen)明大數(shu)據產品研發(fa)應用和(he)整體(ti)產業(ye)鏈。

　　共建“數字生態”，推進(jin)生態環境治理能力(li)現代化

　　福(fu)建(jian)省持續(xu)加(jia)強生態(tai)環境(jing)(jing)治理(li)基礎設施建(jian)設，加(jia)深(shen)生態(tai)環境(jing)(jing)治理(li)能力現(xian)代化(hua)的探索(suo)和研(yan)究(jiu)，加(jia)快構建(jian)數字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)的生態(tai)環境(jing)(jing)治理(li)全新體系(xi)。

　　加強(qiang)走航(hang)車、小微站、超級站和衛(wei)星(xing)遙感、無人機等(deng)環(huan)(huan)境(jing)監測物聯網的(de)建(jian)設，充分考慮加快(kuai)5G技術在生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)領域的(de)應用(yong)，盡快(kuai)形(xing)成天、空、地、海(hai)、地下(xia)一(yi)體(ti)(ti)化(hua)的(de)環(huan)(huan)境(jing)監測體(ti)(ti)系(xi)。進一(yi)步深化(hua)提升基于“生(sheng)態云”平(ping)臺的(de)網格(ge)化(hua)監管(guan)、企(qi)業環(huan)(huan)保檔案、一(yi)市(事)一(yi)會商等(deng)治(zhi)理方(fang)式的(de)應用(yong)研究，盡快(kuai)形(xing)成監管(guan)智能化(hua)、執(zhi)法程序(xu)化(hua)、多(duo)方(fang)參與系(xi)統化(hua)的(de)環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理體(ti)(ti)系(xi)。

　　充分利用大數(shu)據(ju)分析公(gong)眾和企業需求(qiu)，豐(feng)富服(fu)(fu)(fu)務(wu)內(nei)容(rong)，擴大服(fu)(fu)(fu)務(wu)范圍(wei)，提升(sheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)質量，促進形成公(gong)平(ping)普(pu)惠、便捷(jie)高效的生態(tai)文明大數(shu)據(ju)公(gong)共(gong)服(fu)(fu)(fu)務(wu)體系。力爭2020年前，在(zai)全國率先開啟以數(shu)據(ju)的深度挖掘(jue)和融(rong)合應用為主要特(te)征的智能(neng)化環境治理新模式。

　　生態環境部加強對福建省在數字支撐下治理能力現代化的(de)工作指導和(he)相關政策傾斜，鼓勵以信(xin)息化為基礎的(de)生態環境決策科學化、監管(guan)精準化、公共(gong)服務便(bian)民化。

　　支持(chi)部衛星環境應用中(zhong)心遙感(gan)成果(guo)落(luo)地與轉(zhuan)化(hua)，并在福建省開展(zhan)自(zi)然保護地、海洋(yang)、農村環境保護遙感(gan)監測(ce)試點和省域生(sheng)態環境質量評估。

　　共(gong)建“數字生態(tai)”，深入開展(zhan)“數字+生態(tai)”應用研究

　　福(fu)建(jian)省在“數(shu)(shu)字福(fu)建(jian)”引(yin)領下，以生(sheng)態(tai)環境機(ji)構改(gai)革(ge)為契機(ji)，以“生(sheng)態(tai)云”建(jian)設為抓手，加強“數(shu)(shu)字生(sheng)態(tai)”頂層設計，通過項(xiang)目發(fa)揮牽引(yin)作用，持續深(shen)入開(kai)展“數(shu)(shu)字+生(sheng)態(tai)”應用研究。

　　2019年前，成立(li)數字(zi)(zi)生態(tai)研(yan)究院(福建(jian))和專家委(wei)員會，圍繞流域精(jing)準管(guan)控、大氣(qi)聯防(fang)聯控、土壤綜合治理等(deng)方面(mian)的深(shen)度應用，開展(zhan)生態(tai)數字(zi)(zi)仿(fang)真(zhen)、生態(tai)環(huan)境(jing)監管(guan)智能化、大數據模型構建(jian)和算法研(yan)究。

　　力爭3年內能夠突破一(yi)批關鍵技(ji)術、建設一(yi)批示范工程、培養一(yi)批專業人才、實(shi)施一(yi)批重(zhong)大項目，推動生(sheng)態環境數字化(hua)應用(yong)邁上新(xin)臺階。

　　生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境部(bu)指(zhi)導福建(jian)省(sheng)(sheng)做好“數字(zi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)”統籌設(she)計(ji)，在引資(zi)、引智方(fang)面對數字(zi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)研究院(福建(jian))的成立給予支持(chi)。針(zhen)對生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境重點問(wen)題，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境部(bu)支持(chi)建(jian)設(she)一批數字(zi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)重點實(shi)驗(yan)室，與(yu)福建(jian)省(sheng)(sheng)聯合(he)組建(jian)科研攻關隊(dui)伍，共同開(kai)展“數字(zi)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)”相(xiang)關課題和項目的研究。

　　按照信息化全國一(yi)盤棋(qi)戰略思想，福建省(sheng)優先參與生態環境部信息化項目(mu)試(shi)點(dian)和(he)示范(fan)，作為(wei)固(gu)定污染源、“互聯網+政務”“互聯網+監(jian)管”等(deng)項目(mu)的試(shi)點(dian)省(sheng)或示范(fan)省(sheng)，先期探索形成試(shi)點(dian)經驗。

　　來源：環境保護