生態(tai)(tai)文明(ming)建設關(guan)系人民福祉，是全面小康的應(ying)有之義。政府工(gong)作報告指出，提高(gao)生態(tai)(tai)環(huan)境治理成效。還(huan)強調，實施重(zhong)要生態(tai)(tai)系統保(bao)護(hu)和修(xiu)復(fu)重(zhong)大工(gong)程，促進(jin)生態(tai)(tai)文明(ming)建設。

　　作為黃河上游重(zhong)要的水(shui)源(yuan)涵養地，甘肅省甘南(nan)藏族自治州擁有多樣(yang)的景觀地貌、繽紛的民族風情，卻曾因(yin)草(cao)山資(zi)源(yuan)不堪重(zhong)負、生態(tai)破(po)壞嚴重(zhong)，一度遭遇發展(zhan)陣痛。近年來(lai)，該地區以生態(tai)文(wen)(wen)明建設為突破(po)口，實現了(le)生活(huo)環境的綠色蝶(die)變，繪就了(le)全域旅游的大美藍圖(tu)，生態(tai)紅利(li)不僅(jin)換來(lai)了(le)百(bai)姓金飯碗，也為當(dang)地百(bai)姓推開(kai)了(le)“文(wen)(wen)明之窗”。

　　兩會期間(jian)，來(lai)自甘南藏區的全(quan)國人(ren)大代(dai)表帶(dai)來(lai)了多條建議(yi)，描繪經濟轉型升級的新愿景，力求促進生(sheng)態發展之路越走越寬(kuan)。

　　舊(jiu)貌(mao)換新顏甘南藏區重(zhong)繪生態畫卷

　　甘肅省(sheng)甘南藏族自(zi)治州位于甘青川(chuan)三省(sheng)交界，是黃河上游(you)重要的(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)源涵養(yang)地。多(duo)樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)景觀地貌、繽紛的(de)(de)(de)(de)(de)民族風情吸引(yin)著全國游(you)客。但(dan)長(chang)期以來(lai)，部分藏族群眾定(ding)居(ju)(ju)后的(de)(de)(de)(de)(de)家庭衛生并沒有(you)擺脫“游(you)牧生活”的(de)(de)(de)(de)(de)影子。傳統人(ren)畜混居(ju)(ju)的(de)(de)(de)(de)(de)生產方式和亂(luan)堆亂(luan)放、亂(luan)倒亂(luan)扔的(de)(de)(de)(de)(de)生活陋習(xi)，一度使這片大自(zi)然恩賜的(de)(de)(de)(de)(de)美(mei)麗山(shan)水(shui)黯(an)然失色。

　　草山資源不堪重負，生態破(po)壞嚴重;旅游資源靚而(er)不優，轉型發(fa)展亟須突(tu)破(po)瓶頸。如何破(po)解生態和發(fa)展的兩大難(nan)題?

　　“藏(zang)區要(yao)發展(zhan)，貫徹執(zhi)行總書記的生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明思想是關鍵。”甘肅(su)省(sheng)人(ren)大(da)常委(wei)會(hui)副主(zhu)任、甘南(nan)州(zhou)委(wei)書記俞成輝告訴記者，做(zuo)好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)保護(hu)需要(yao)生(sheng)(sheng)產轉型，但藏(zang)區生(sheng)(sheng)產要(yao)轉型，首(shou)先要(yao)有好(hao)生(sheng)(sheng)態(tai)。2015年5月開始(shi)，當地(di)從“環境整(zheng)治(zhi)”入手，結合(he)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明小康村建設(she)，實(shi)現“視線內無垃圾”，全面革新了甘南(nan)藏(zang)區的整(zheng)體形象(xiang)和(he)氣(qi)質內涵。

　　俞成輝介紹，甘南藏區把(ba)城鄉環境綜合整(zheng)治納(na)入(ru)縣區一(yi)把(ba)手考(kao)核內容及網格(ge)化管(guan)理體(ti)系，實行分(fen)片包干(gan)，打(da)造(zao)“全域旅游(you)(you)無垃圾示范區”。同時(shi)，每年選擇(ze)60個適宜發展鄉村旅游(you)(you)的(de)村子作為旅游(you)(you)專業(ye)村，按照A級景區標(biao)準進行打(da)造(zao)。干(gan)部(bu)身(shen)先示范，進村入(ru)戶(hu)、分(fen)片包干(gan)，從鍋(guo)臺(tai)灶臺(tai)、炕上炕下一(yi)直到戶(hu)內戶(hu)外制定(ding)了一(yi)套嚴格(ge)的(de)標(biao)準。

　　良好的(de)生(sheng)態環(huan)(huan)境(jing)是最普惠的(de)民生(sheng)福祉。在這(zhe)場“環(huan)(huan)境(jing)整治(zhi)”中，家住甘(gan)南州碌曲縣西(xi)倉鎮貢(gong)去乎村的(de)宮保扎西(xi)感(gan)觸頗深。“這(zhe)些(xie)年明顯感(gan)到口袋里(li)的(de)錢多了，但老覺得生(sheng)活質量沒有(you)多大變(bian)化。是因為生(sheng)活方式沒有(you)變(bian)，生(sheng)活環(huan)(huan)境(jing)沒有(you)變(bian)。自從(cong)實施了‘人畜分離’、廚衛改造(zao)工程，感(gan)覺生(sheng)活一下子(zi)美好了。”宮保扎西(xi)說。

　　旅游奔小康(kang)產業轉(zhuan)型釋放經(jing)濟紅利

　　生活方(fang)式的改變也在推動(dong)生產(chan)方(fang)式轉型，甘南藏區群眾由過去的脫貧靠(kao)放牧，變為現在的旅游(you)奔小康(kang)。

　　宮(gong)保扎西2013年在村子附近的尕(ga)海湖(hu)邊(bian)上開(kai)了家(jia)(jia)(jia)牧家(jia)(jia)(jia)樂(le)。沒(mei)想到的是，這個(ge)甘南草原最大的淡水湖(hu)并沒(mei)有給他帶來好生意。“滿地(di)都是牛羊(yang)豬的糞便，蒼蠅亂飛。家(jia)(jia)(jia)里沒(mei)有垃圾桶，到處都是泥坑和垃圾堆。”

　　現(xian)在(zai)的(de)(de)甘(gan)南草原，滿山滿谷的(de)(de)綠(lv)意(yi)和青草氣息(xi)迎面撲來。環境美了，家(jia)里靚了，游(you)客紛至(zhi)沓來。如今甘(gan)南州(zhou)將文化(hua)旅游(you)業(ye)確定為首位產業(ye)，作為當地穩(wen)增長、調結構(gou)、擴內(nei)需的(de)(de)重要(yao)支撐，走出了一(yi)條具有甘(gan)南特色的(de)(de)全(quan)域旅游(you)發展之路。

　　經濟轉型紅利(li)不斷釋(shi)放，更(geng)多(duo)老百姓端上了(le)金(jin)飯碗。

　　有著“甘南第(di)一(yi)村(cun)(cun)(cun)”之稱的夏河(he)縣(xian)曲(qu)奧鄉(xiang)香告村(cun)(cun)(cun)通(tong)過生態(tai)文明小康村(cun)(cun)(cun)建(jian)設，轉變(bian)了放牧(mu)的單一(yi)生產(chan)方(fang)式，村(cun)(cun)(cun)級集體旅游發展得(de)有聲有色。村(cun)(cun)(cun)支書(shu)鬧日加說，去年村(cun)(cun)(cun)里把緊挨(ai)村(cun)(cun)(cun)子的太陽(yang)山(shan)打造成環村(cun)(cun)(cun)景區(qu)，全村(cun)(cun)(cun)一(yi)下變(bian)成“網(wang)紅村(cun)(cun)(cun)”，一(yi)年下來旅游收入不低于(yu)500萬元。

　　坐擁綠水青(qing)山，不愁金(jin)山銀山。2019年(nian)，甘南州榮獲2019年(nian)亞(ya)洲旅游“紅珊瑚”獎——十大最受歡迎文旅目的地。全年(nian)共接(jie)待國(guo)內外(wai)游客(ke)1447萬人次，比(bi)上年(nian)增長15%;實現旅游綜合收入74億元(yuan)，增長16%。

　　碌(liu)曲縣(xian)尕海鎮(zhen)尕秀村是甘南州(zhou)第(di)一批(pi)創建(jian)的(de)“全域旅(lv)游(you)無垃圾示(shi)范(fan)村”。2019年被評為“AAAA”級旅(lv)游(you)景區。去(qu)年7月，村民(min)貢保加(jia)在(zai)縣(xian)里的(de)幫(bang)助下開了(le)牧(mu)家樂(le)。“有時(shi)候(hou)一天就能賺2000多(duo)元。”貢保加(jia)說(shuo)，以(yi)前(qian)養了(le)200多(duo)頭牦牛，現在(zai)縮減到只剩50多(duo)頭，收(shou)入(ru)反而提(ti)高了(le)。目前(qian)，尕秀村全村391戶(hu)居民(min)有80多(duo)戶(hu)開了(le)藏家樂(le)、牧(mu)家樂(le)，收(shou)入(ru)過10萬元的(de)牧(mu)戶(hu)比比皆(jie)是。

　　迭(die)部縣(xian)位于甘(gan)南(nan)州南(nan)部，境內有著(zhu)廣(guang)袤的(de)天然林區(qu)及臘子口戰役舊址(zhi)、俄界會議舊址(zhi)等一串(chuan)串(chuan)紅(hong)色足(zu)跡(ji)。近年來，迭(die)部縣(xian)實施(shi)最嚴格的(de)生態保護和生態修(xiu)復工(gong)程，走出(chu)了以“綠”帶“紅(hong)”，“紅(hong)”“綠”齊(qi)步走的(de)發展(zhan)路子。

　　全(quan)國人大(da)代表、甘(gan)南藏族自(zi)治(zhi)州(zhou)副(fu)州(zhou)長、迭部(bu)縣(xian)委書記仁青東珠告訴記者，迭部(bu)縣(xian)將不(bu)斷加快全(quan)域(yu)旅(lv)游和鄉村(cun)旅(lv)游發(fa)展步伐，充分發(fa)揮其在(zai)助推脫貧攻堅、全(quan)面(mian)建設小康(kang)社(she)會、鄉村(cun)振(zhen)興(xing)中的龍頭引領作用，全(quan)方位促進農(nong)牧民群眾脫貧致(zhi)富。

　　推開“文明之窗(chuang)” 生態(tai)之路越走越寬

　　生(sheng)態興則文(wen)明興。“環(huan)境整治”帶來的一系列(lie)變化(hua)引發(fa)革命性嬗(shan)變，這種嬗(shan)變正在(zai)轉變成一種力量，不斷(duan)激發(fa)藏(zang)區(qu)群眾追(zhui)求(qiu)幸福(fu)生(sheng)活的動力。

　　21歲的(de)藏(zang)族小(xiao)伙兒卓(zhuo)瑪加(jia)是甘肅(su)省(sheng)甘南藏(zang)族自(zi)治州碌曲縣尕秀(xiu)村人，從(cong)小(xiao)就夢想當一(yi)(yi)名歌手，那時這個(ge)村子只(zhi)是一(yi)(yi)個(ge)雜亂(luan)的(de)草(cao)原定居點，卓(zhuo)瑪加(jia)過著居無(wu)定所的(de)游牧生活。如今，全村依靠旅游收入(ru)踏上致富(fu)路。卓(zhuo)瑪加(jia)加(jia)入(ru)村里的(de)歌舞團，實現了(le)當一(yi)(yi)名歌手的(de)愿望(wang)，“我的(de)夢想自(zi)由(you)了(le)。”

　　“由環境整(zheng)治到環境革命，是(shi)量(liang)變(bian)到質變(bian)的積累，更是(shi)從(cong)習慣轉變(bian)到認識轉變(bian)、從(cong)物質文明(ming)到精神文明(ming)的延(yan)伸。”俞成輝說。

　　今年兩(liang)會，來自甘(gan)南藏區的全(quan)國人(ren)大代(dai)表(biao)也帶來了多條建(jian)議，為甘(gan)南州生態(tai)發展之路勾勒新(xin)愿景。

　　全國人(ren)大代表、甘南(nan)藏族自治(zhi)州夏河(he)縣桑科鄉曼瑪(ma)村(cun)鄉村(cun)醫生(sheng)旦正草(cao)對甘南(nan)生(sheng)態非常關注。她(ta)說，有了好生(sheng)態才(cai)能涵養(yang)好這方水土(tu)，保護好黃(huang)河(he)上游的(de)生(sheng)態是甘南(nan)人(ren)民的(de)責任和義務(wu)。

　　“目前，‘綠水(shui)青山(shan)就(jiu)是金山(shan)銀山(shan)’正在這(zhe)里得到生(sheng)動實踐。”旦正草說，2019年(nian)，黃河流(liu)域生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護和(he)高(gao)質量發(fa)展成為國(guo)家戰(zhan)略，今年(nian)全(quan)國(guo)兩會上，她將建議國(guo)家有關部(bu)門在甘(gan)南黃河上游水(shui)源涵(han)養(yang)區(qu)實施生(sheng)態(tai)修復(fu)型人工(gong)影響天氣工(gong)程，通過(guo)推進實施這(zhe)一重大生(sheng)態(tai)保(bao)(bao)護修復(fu)和(he)建設工(gong)程，提升水(shui)源涵(han)養(yang)能力。

　　“我這次帶來了(le)7個(ge)建(jian)(jian)(jian)議(yi)，其中有5個(ge)是關于甘(gan)(gan)南藏(zang)區生態建(jian)(jian)(jian)設的。”仁(ren)青東珠告訴記者。從(cong)建(jian)(jian)(jian)議(yi)支(zhi)持甘(gan)(gan)南州建(jian)(jian)(jian)設“生態特區”到(dao)建(jian)(jian)(jian)議(yi)建(jian)(jian)(jian)立黃河上(shang)游(you)甘(gan)(gan)南地(di)(di)區橫向生態補償機制，從(cong)建(jian)(jian)(jian)議(yi)優化甘(gan)(gan)南境(jing)內(nei)自然(ran)保(bao)護(hu)區布局，到(dao)加(jia)大(da)甘(gan)(gan)南黃河上(shang)游(you)、長江上(shang)游(you)生態安全屏障建(jian)(jian)(jian)設投(tou)入(ru)力度，一(yi)條(tiao)條(tiao)建(jian)(jian)(jian)議(yi)，彰顯當(dang)地(di)(di)加(jia)快生態文明建(jian)(jian)(jian)設步(bu)伐的決心。

　　仁青(qing)東珠說，甘(gan)南州(zhou)下一(yi)步(bu)將精準聚(ju)焦生(sheng)態功(gong)能(neng)定位(wei)、自然資源稟賦、民族民俗文化，探索走出一(yi)條具有時(shi)代特(te)征和藏區(qu)特(te)點的(de)轉型發(fa)展之路。堅持“搶占綠色崛起制高點打造環境(jing)革(ge)命升級版”政策定位(wei)，正確處(chu)理(li)(li)開發(fa)與(yu)治理(li)(li)、發(fa)展與(yu)保護、眼前與(yu)長(chang)遠的(de)關系，加快形成符合生(sheng)態文明要求的(de)綠色生(sheng)產(chan)方式(shi)，實(shi)現(xian)生(sheng)產(chan)發(fa)展、生(sheng)活富裕(yu)、生(sheng)態美麗良性互動。

　　讓草原(yuan)天更藍山更綠水(shui)更清，甘南(nan)藏(zang)區(qu)(qu)以“環境革命”為牽引(yin)，不斷開啟(qi)產業轉(zhuan)型升級的嶄新征程，鋪就底色更亮(liang)、成色更足的藏(zang)區(qu)(qu)全面小康路。

　　來(lai)源：經濟參(can)考報